关于逐步提高养老保险总体水平——关于学习十六届三中全会决定的注意事项

关于逐步提高养老保险总体水平——关于学习十六届三中全会决定的注意事项

一、关于逐步提高养老保险统筹层次——十六届三中全会《决定》学习札记之二(论文文献综述)

朱小玉,施文凯[1](2022)在《基本养老保险全国统筹:挑战、目标与阶段性改革建议》文中进行了进一步梳理实现全国统筹是我国基本养老保险制度改革的重要目标。当前,基本养老保险全国统筹面临着旧约束与新挑战,应以实现统一性、提高互济性、促进公平性和保障可持续性为基本目标,坚持"全国一盘棋"的系统性思维,分阶段推进改革。"十四五"时期,应从中央调剂制度过渡到以收支平衡为目标的中央差额缴拨制度,同时优化管理体制并强化激励约束;在此基础上逐步将基本养老保险推进到全国统筹的高级阶段。具体来说,需要从基金运行和管理制度两方面搭建起基本养老保险全国统筹的基本框架,完善全面预算、责任分担和激励约束等关键机制,同时防范因此可能带来的风险。

穆希琳[2](2021)在《国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析》文中研究指明在我国各级工会组织实施的正式制度中,工会互助制度属于工会保障职能中兼具职工集体福利和困难职工帮扶双重主题的制度形式。该制度的生成是结构互构与个体需求的复合体。在不同的发展阶段内制度的表现样态呈现区别化,本文对工会互助制度发展阶段的划分将厘清制度的发展脉络,对各阶段制度内容和运行实际效果的分析是归纳制度阶段特征的依据。而在工会互助制度变迁的逻辑体系中,原有的制度生成结构发生变化,作为工会组织“自我赋能”的中层力量崛起发挥着创新工会互助制度组织形态的作用。对工会互助制度的研究将原本呈现为割裂状态的工会互助制度典型阶段融汇为一脉相承的制度发展过程,并且将静态的制度呈现以动态演进的方式开展研究。通过构建“结构—需求—制度”的分析框架,将工会互助制度的生成和变迁的动力要素划分为“宏观制度—单位组织”的多重制度逻辑结构,又将个体需求的满足程度使用“认同—行动”双重维度进行类型划分。通过分析强化了“中层组织”在制度变迁中不可忽视的关键力量,中层组织呈现单位组织“退场”、上级工会组织“入场”。工会组织通过市场化机制的尝试达到“自我赋能”,这一外在突生的力量为工会互助制度变迁提供了全新的组织形态。本研究选择东北地区国有大型企业YZ厂作为田野调查点开展实证研究。YZ厂建厂历史悠久,工会互助制度发展历程完善,并且当下YZ厂仍保留单位内外多种互助制度并行,在参与上级工会职工互助保障的主流互助制度之外,在单位内部按年度职工仍开展向厂内互助基金会捐款。本研究采用社会学定性分析方法中的实地研究法和文献研究法。将该厂1955年建厂初期至1995年间在工会会员之间实行的以“互助储金会”为代表的经济互助制度,结合“生活服务小组”、“思想互助小组”等为代表的劳力互助制度和思想互助制度,统称为工会互助制度的“初样态”。将1995年后参与中国职工保险互助会C市办事处组织的以职工医疗互助为主要内容的“职工互助保障”称为社会主义市场经济时期工会互助制度的“新样态”。在社会生产力发展水平处于低位时期,收入分配制度遵循平均主义基础上的按劳分配,职工收入长期处于较低水平成为客观现实。社会管理领域国家以单位体制将个体纳入单位组织中便于管理及整合,单位组织也成为国家向个体提供福利待遇的中间组织。本论文所研究的国有企业在单位体制时期是典型的能够为单位成员提供近乎全覆盖福利、单位成员对单位组织依附黏性较强的单位组织。从自上而下的结构角度而言,国家经济社会的宏观制度要求单位组织承担国家意志的传达者、国家资源的提供者角色,纳入代表着“国家”的单位组织中的个体依靠单位解决自身的困境成为该历史阶段下理所当然的选择。这是国家制度对单位组织内部成员互助行为的社会建构。从自下而上的结构角度而言,在企业与国家“同构”之下的国有企业工会,听从党委领导并为行政部门分忧是其重要的政治任务,在国家总体资源供给量不足的局限下,动员群众力量展开互助互济活动成为工会的理性选择。把单位成员的问题在单位组织的场域内解决,这是单位组织“向上负责”的反馈表现。在国家宏观制度与中层单位组织的互构结构之外,大量职工存在临时性经济借贷需求这样微观个体的实际需求也是工会互助制度的生成要素。笔者通过对YZ厂工会互助制度发展过程的研究认为互助制度的变迁是对原有互助制度中呈现正反馈递增的设置予以保留,在此基础上采取渐进式变迁的方式,符合职工对工会互助制度发展的预期惯性,也符合制度制定的主体工会组织的功能定位。由于工会在不同社会发展阶段的功能侧重有所区别,工会互助制度也随之呈现了从“解群众之困”到“筑风险补充保障”的功能偏重转向。在单位体制之下,工会是生产性行政单位的企业同盟者或建设伙伴。因此工会组织为单位行政减轻负担的同时还要为职工群体缓解压力,正确地认识和处理工人的生活福利工作,将出现临时经济困难的职工“揽”到工会职责份内,采取广泛依靠群众力量、解决群众自身问题的方式设立“互助储金会”,这是工会对稳定单位体制的有效的助益方式之一。随着社会主义市场经济的发展,职工互助保障的群体边界相较单位体制时期工会互助制度范围扩大。职工互助保障将一事一时的工会“送温暖活动”转变为覆盖全年的帮扶救助长效机制,将工会单向“施惠”转变为职工双向多元互助参与。笔者通过对YZ厂工会互助制度的研究认为互助制度的当代价值不仅在于为职工提供风险补充保障,更在于“重塑”单位内部职工间相互关爱的凝聚力。“在内”有单位组织对“单位人”的关怀,“单位人”以尽心完成职业目标作为对单位组织的回馈;“在外”利用大数法则的职工互助保障,是低投入的非营利性的风险补充补充保障。笔者认为工会互助制度的发展进路应在维护职工保障权益的原则上拓展多层次多元化的互助保障体系,配合“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”过程中的下岗职工、人数日渐增加的离退休职工、互联网平台灵活就业职工等群体设置有工会特色的互助保障制度,这也将是工会迎合职工民意需求增强持续创新能力持续“赋能”的表现。

李思特[3](2021)在《社会公平视角下的中国社会保障问题研究》文中研究指明维护社会公平是建设和完善中国特色社会主义制度的内在要求。社会保障制度是实现社会公平的必要手段,维护公平是社会保障制度内涵的价值取向。新时代以来,党和国家较为重视社会保障制度中的公平问题。党的十八届三中全会提出“要建立更加公平可持续的社会保障制度”。十九届五中全会把“公平统一”作为建设多层次社会保障体系的要求。通过公平实现普惠性特征,是中国社会保障制度发展完善的必然要求。本文通过挖掘社会公平理念的基本内涵,比较了不同公平观的特点与区别;通过梳理不同时期党和国家领导人的相关论述与思想,比较了社会保障制度建设中的公平理念;通过回顾社会保障制度的演变发展,阐释了中国社会保障制度公平性的变化特点;通过总结成就与问题,把握了新时代社会保障制度的发展现状;通过对于理念、目标与路径的解读,明确了新时代更加公平社会保障体系的发展方向。第一章绪论部分阐述了选题的背景与意义。从社会保障公平理念的定位、社会保障公平理念的选择、社会保障的发展道路三个问题入手,论证了本文研究的必要性。以社会公平视角对社会保障问题进行解读,既明确了社会保障制度建设的基本内涵,也定位了社会保障问题研究的基本视角。文章对现有研究成果从多个角度进行了梳理、分类:纵向来看,关于社会保障公平问题的研究可分为理念探索阶段、共识形成阶段以及新时代以来的理念定型阶段;横向来看,相关的研究又可以划分为规范性研究、实证分析研究以及基于社会保障制度体系构建视角进行的研究。在研究方法上,文章主要采用了跨学科综合分析法、唯物史观的研究方法以及规范研究与实证分析相结合的研究方法。第二章是全文的理论支撑。首先,在概念界定的章节,明确了社会公平与社会保障的基本概念,阐明了新时代社会保障的基本内涵以及与其他概念的区别与联系。公平观影响社会保障制度的基本理念,也影响社会保障制度的模式选择。依据公平观的不同,社会保障模式可分为完全自由主义模式、重视公平的自由主义以及马克思公平观下的社会保障模式。其次,阐明了文章的的理论基础:按照“最大幸福”原则,以边沁、密尔为代表的古典功利主义持有的公平观可以总结为经济公平。福利经济学接受了功利主义的基本观点,认为社会福利是个人福利的总和。旧福利经济学将公平视为效用的均等化,同时指出,由于边际效用递减的存在,国民财富必须均等分配才能实现社会福利的最大化;新福利经济学采用了序数效用论,在公平的问题上存在着价值中立的倾向。罗尔斯的公平观有着对于功利主义的批判、以及对于福利经济学的超越。罗尔斯将公平作为社会的首要价值,并提出了正义的两个原则。马克思主义的公平观不同于上述学者。从唯物史观的角度出发,马克思认为生产关系是衡量社会公平的唯一标准。马克思以公平为主线,对资本主义社会的经济制度进行了批判。资本主义社会无法孕育出真正的社会公平。此外,以马克思政治经济学相关理论为基础,马克思的社会保障思想可以概括为社会保险思想、社会救助与福利思想以及社会保险基金理论。第三章梳理了中国共产党领导人关于社会公平与社会保障理念的论述与思想。中国社会保障制度公平特点的变化,来源于党和国家领导人在社会公平问题认识上的变化。以毛泽东为核心的第一代领导集体,继承了马克思主义的公平观,将马克思主义理论同中国具体实践相结合,通过确立生产资料公有制的社会主义基本经济制度,使得社会公平从根本上得以实现。以公有制为经济基础,计划经济时期的社会保障制度是体现社会公平的制度设计。以邓小平为核心的第二代领导集体进行了改革开放的伟大历史转折,确立了有中国特色的社会主义制度。创造性地发展了马克思主义的公平观。社会公平通过社会主义本质体现。社会主义的本质就是通过解放和发展生产力,最终实现共同富裕。作为社会重要再分配手段之一的社会保障制度,是实现共同富裕的必然路径。以江泽民为核心的党中央,把是否有利于生产力发展,作为衡量社会公平的关键标准。在促进社会生产力发展的前提下,应该允许一定程度的合理差距。这一时期的社会保障公平理念,主要追求的是经济意义上的平等。而社会保障制度则被视为稳定社会的有效途径。以胡锦涛为总书记的党中央,提出了科学发展观与和谐社会的理念,将公平问题提升到了新的理论高度;同时还将包括社会保障在内的社会建设,纳入到“四位一体”的总布局当中;党的十七大报告中首次出现了“建设更加公平更加可持续的社会保障制度”的表述。这都使得社会保障的公平问题得到了空前的重视。这一时期的公平观,开始由经济公平向社会公平转变,由形式意义上的公平向实质公平深化。新时代以来,以习近平为核心的党中央,更加重视公平正义问题。把实现社会公平正义同全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴等内容有机结合起来。以人民为中心明确了社会公平问题的基本向度。公平可持续是新时代社会保障制度建设应继续坚持的方向。习近平将社会保障制度中的公平问题进一步具象化为“底线公平”。“底线公平”的提法,突出了社会保障“社会生活安全网”的基本定位,也调和了经济公平与社会公平的内在矛盾。第四章对中国社会保障制度的发展历程进行了回顾总结。由理念到实践,从顶层设计到制度实施。党和国家领导人关于社会保障公平理念的变化,也影响着社会保障制度实践的变革。本章以社会保障的公平问题为主线,将中国社会保障制度的历史发展划分为共3个时期:(1)计划经济时期。(2)改革开放初期社会保障制度的市场化探索时期。(3)对社会保障制度进行公平性矫正的时期。在计划经济时期,随着社会主义政权的确立,中国从无到有建立了“国家—单位”的社会保障模式。虽然保障水平尚不发达,保障覆盖存在薄弱环节,但总体来看,由于实行均等化原则因而公平程度较好。改革开放初期,随着养老、医疗保险制度的逐步确立,通过引入市场机制,中国开始了现代社会保障制度的探索之路。这一时期改革的阶段性与非同步特征,客观上影响了社会保障公平性的实现。在第三个时期,城乡社会保障公平问题在一定程度上得到缓解。随着新农合、新农保、农村最低生活保障制度的先后确立,农村社会保障制度的公平性得以补足。另一方面,城乡地区社会保障公平性不断完善的阶段。随着城乡居民基本养老制度、城乡居民基本医疗制度的确立以及城镇养老金双轨制的并轨,社会保障公平性进一步提升,由“全面覆盖”开始走向“全民覆盖”。此外,本章还以公平性为视角,分析了中国社会保障制度公平性的历史演进特点:在建国初期,由于采取了国家保障模式,社会保障制度体现了绝对公平的特点;改革开放初期,由于“效率优先、兼顾公平”理念的提出,社会保障制度被视作服务于经济发展的配套制度,在一定时期内弱化了其公平内涵。党的十七大以后,随着“建设更加公平更加可持续的社会保障制度”这一理念的提出,社会保障又被强化为作为实现社会公平正义的手段职责。党的十八大以来,社会保障制度的改革越发趋于成熟。社会保障制度自身就成为了社会公平的具象化体现。发展社会保障制度就是实现发展成果为人民共享,就是实现社会发展的公平正义。总而言之,从理念、实践两方面进行把握,中国社会保障制度的历史演进有着如下特点:在理念层面,社会保障首先由计划经济时期的起点公平,让位于改革开放初期的经济公平,并在十八大前后再度向社会公平复归;在实践层面,由统一的国家保障,转变为带有城乡分立特点的自助与共济相结合,并在新时代以来随着制度实践的不断补足,向着提供均等社会保障服务的弥合化方向发展。第五章首先从权利公平、机会公平、规则公平的视角解读了新时代社会保障制度中公平问题的内涵。其次,梳理了新时代以来社会保障公平问题建设取得的成果:在社会救助领域,通过脱贫攻坚专项计划,完善了以低保制度为代表的农村社会救助制度。在社会保险领域,解决了养老保险制度、医疗保险制度的城乡分立问题;整合了城镇地区职工养老保险制度的“双轨制”现状。在社会福利领域,社会福利由狭义制度向广义制度拓展,由特殊性制度向普惠型制度扩充。最后,指明了新时代社会保障发展面临着的公平问题:其一,社会保障存在身份公平问题。新时代的社会保障制度必须明确,社会保障制度的准入资格是以职业、收入、户籍归属等要素差别化对待,还是一视同仁地以国民身份作为前提。其二,社会保障制度区域公平问题仍然严重。区域公平问题既包括各省份地区之间,社会保障发展的协调问题,也包括城乡社会保障实际待遇水平的均衡问题。其三,在老龄化加剧,人口出生率减少的背景下,防范社会保障制度可能出现的代际问题风险,是新时代社会保障制度公平性需要面对另一重大课题。本章还就身份公平问题、区域公平问题、代际公平问题产生的原因做出了分析。第六章提出了构建新时代更加公平的社会保障体系的发展方向,并从理念、总体目标、实现路径共三方面进行论述。首先,坚持党的领导是实现社会保障公平的原则立场;以人民为中心是实现社会保障公平的根本宗旨;共享发展理念是建设更加公平的社会保障体系的价值引领。其次,十九大报告中提出的“民生七有”。即“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”是构建新时代更加公平社会保障体系的总体目标。最后,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,全面建成“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、适度保障、可持续发展的多层次社会保障体系”,是更加公平社会保障体系的实现路径。以上基本内容从社会保障制度的适用范围、保障对象、责任主体、保障水平、体系构建等五个方面,对新时代更加公平的社会保障体系建设提供了明确的路径指引。这其中,兜底线”通过完善底线性、普惠性的社会保障制度实现底线公平;“织密网”侧重于调节非均等公平;“建机制”通过法制化与体系化共进并举,体现规则公平;“覆盖全面”、“城乡统筹”保障主体公平;“保障适度”、“可持续发展”助力代际公平的实现;“权责清晰”与“多层次”社会保障体系确保协议公平。

文帅帅[4](2021)在《全国统筹背景下城镇企业职工基本养老保险基金可持续性研究》文中研究指明我国自1997年开始建立统一的企业职工基本养老保险制度以来,经过二十多年的发展和完善,制度的整体框架日趋完善,运行效果不断提升,初步建立了与市场经济体制相适应、统账结合的具有中国特色的城镇企业职工基本养老保险制度,在保障职工退休生活、促进社会经济稳定发展、实现广大人民群众共享改革发展成果等方面发挥了重要的作用。但是,从当前制度的发展现状来看,由于老龄化程度的加剧、制度的转轨成本、缴费率的下调、混账管理等因素,全国有将近半数省份的养老保险基金收支状况不容乐观,这给我国城镇企业职工基本养老保险基金的可持续性带来挑战。在这种背景下,“十四五”规划中提出要发展多层次、多支柱的养老保险体系,实现基本养老保险全国统筹,以此来缓解当前基金支付压力。所以本文在全国统筹的背景下研究如何实现城镇企业职工基本养老保险基金的可持续性,保证制度的长期稳定发展。本文以我国城镇企业职工基本养老保险基金可持续性为研究主题,使用Logistic模型对2020-2049年参保人数、参保退休人数和在岗职工年平均工资等数据进行预测。通过构建养老金收支预测模型,测算2020-2049年养老保险基金的收支结余状况。结果表明,在单位缴费率保持在16%的前提下,不考虑财政补贴、基金投资收益等情况,当养老保险替代率保持在40%时,2020-2049年基金的当期余额是不断上涨的,累计结余在2049年达到442142亿,养老保险基金的可持续发展是比较乐观的。当养老保险替代率保持在50%时,2020-2049年基金的当期余额都呈现出了收不抵支的状况,基金的累计缺口结余在2049年达到402990亿。当养老保险替代率保持在60%时,基金的当期缺口和累计缺口持续扩大,在2049年达到惊人的124.8万亿。通过测算,当养老保险替代率保持在42%时,我国城镇企业职工基本养老保险基金在未来一段时间内可以实现可持续发展。所以在全国统筹政策还未出台的背景下,针对目前各省份养老保险基金的差异情况,若不提前采取措施,将影响我国城镇企业职工基本养老保险基金的可持续性。为了实现我国城镇企业职工基本养老保险基金的可持续发展,本文根据现状分析和模型测算结果,从加快养老保险全国统筹步伐、适当提高法定退休年龄、实现养老保险基金保值增值、发展多层次多支柱养老保险体系等方面提出对策建议,这些建议对增加养老保险基金的收入,保障老年人退休后的基本生活,满足人们日益增长的美好生活需要具有重要的意义。

梁梦宇[5](2021)在《新时代城乡融合发展的理论逻辑与实现路径研究》文中进行了进一步梳理党的十九大报告提出:“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”,并指出:“我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。”其中,“最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。”2017年底,中央农村工作会议又明确提出:“必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。”在此背景下,如何在处理效率与公平问题上更加重视公平,如何将乡村置于与城镇同等战略地位,如何客观测度城乡融合发展水平并认识其影响因素等,都成为新时代推进城乡融合发展需要解决的现实问题。基于此,本文以马克思主义城乡融合发展理论为指导,以西方发达国家城乡融合发展实践经验为借鉴,结合新时代中国现实国情,面对已经发生转化的社会主要矛盾、以协调城乡生产力水平为目标,探索“重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路”。首先,解析城乡融合发展蕴含的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑。本文回顾了新中国成立以来的城乡关系发展历程,借此把握城乡发展规律及城乡发展的阶段合理性,探寻城乡融合发展蕴含的内在逻辑,界定城乡融合发展的基本内涵,总结新时代城乡融合发展的新特点、构建城乡融合发展的价值目标体系等,为新时代推进城乡全面融合发展指明方向。研究结果表明,城乡融合是我国生产力水平提升到一定高度对城乡关系发展演变提出的新要求;并且,在生产力发展的不同阶段,城乡发展有不同的表现形式。不论是新中国成立之初的“城乡兼顾”乃至“城乡二元结构的形成及固化”,还是改革开放以后的“城乡经济社会互动发展”,新世纪以来的“城乡统筹发展”、新时代的“城乡全面融合发展”,都是对走中国特色城乡融合发展道路的探索。这些阶段性演变背后体现的是生产力的发展要求。其中,生产力的发展可以奠定城乡关系发展演变的物质基础;反过来,城乡融合发展体制机制和政策体系的建立健全,会推动生产力水平的进一步提升。基于此,新时代为推动城乡融合发展,需要破除城乡融合发展的体制机制性障碍,提高资源要素的配置效率;需要统筹处理好“新型城镇化”与“乡村振兴战略”之间的关系等。其次,构建评价城乡融合发展水平的指标体系,测算新时代城乡融合发展的潜在空间。本文利用2002-2018年省级面板数据,采用城乡耦合协调度模型,实证测算了中国的城乡融合发展水平。研究结果表明,中国整体及31个省级行政单位(除港澳台)的城乡融合度都显着提升。其中,2002-2018年,中国的城乡耦合协调度从0.29提升至0.66;对应耦合协调等级,中国整体摆脱了“失调”等级,实现了从“中度失调”到“初级协调”的转变。这表明,2002年以来,“统筹城乡发展”“城乡一体化”“新型城镇化”等战略的实施,有效推动了中国城乡经济社会的互动互促发展。但整体而言,中国的耦合协调等级不高,因为多数省份目前仍处于较低等级的协调发展阶段,距离进入良好协调、优质协调发展阶段尚有较大差距;同时,中国城乡融合发展的区域差异依然明显。再次,探讨城乡融合系统内各影响因素与城乡融合度之间的不确定性关系,找准新时代城乡融合发展的着力点。本文运用灰色关联分析法,以城乡融合度为参考数列,探究2007-2018年31个省级行政单位(除港澳台)城乡融合发展水平提升的影响因素。具体来说,通过关联度排序,了解各因素在推进城乡融合度提升中作用的大小,为城乡融合发展实现路径的提出提供借鉴与参考。研究结果表明,城乡融合发展是一个复杂的系统性工程,并显着受城乡生产要素流动顺畅化、城乡基本公共服务均等化、城乡交通及通讯设施完备化与城乡经济发展多元化等多维因素影响。其中,城乡要素流动、城乡交通及通讯设施建设是影响城乡融合发展水平的两个关键因素,新时代要进一步促进要素流动的顺畅化及基础设施的完备化;城乡基本公共服务均等化、城乡经济发展多元化是新时代推动城乡融合发展亟待加强的两个重要因素。然后,总结发达国家城乡融合发展的实践经验,为新时代我国推进城乡融合发展提供先导性与参照作用。考虑到城乡发展不平衡是世界各国在经济发展过程中面临的共同问题,城乡发展又受共同经济规律支配,本文考察了美英德法日韩六国的城乡融合发展实践,总结了其获取成功的经验。具体来说,一是健全城乡要素合理流动机制,打破要素流动障碍;二是优化公共服务资源配置,发挥人民群众的实践主体作用;三是以乡村为重点,推进城乡基础设施建设;四是改善农业农村生产条件,缩小城乡生产力水平的差距,并着力保护农村农民的利益。此外,各国注重开展统一的城乡规划,并将城乡发展的法治化贯穿其中,这为城乡融合发展的顺利推进提供了完善的法律制度保障。最后,提出新时代推进城乡融合发展的实现路径,助力我国城乡融合发展工作在新时代背景下取得新突破。本文结合“解析城乡融合发展蕴含的内在逻辑、测算城乡融合发展水平、探讨城乡融合发展的影响因素及探索考察国外城乡融合发展实践等”得出的结论,从城乡要素流动、城乡基本公共服务、城乡交通及通讯设施与城乡经济发展四个维度出发,提出了新时代推进城乡融合发展的实现路径。具体来说,一是通过推进要素市场化改革,助力城乡要素流动的顺畅化;二是通过提高公共服务资源配置效率,助力城乡基本公共服务的均等化;三是通过重点实施乡村基础设施补短板工程,助力城乡交通及通讯设施的完备化;四是通过开拓农村现代化发展新空间,助力城乡经济发展的多元化。

叶璐[6](2021)在《多维城乡差距的测度、成因及经济效应分析》文中研究说明新中国成立以来,在实施追赶战略的导向下,中国城乡二元结构逐渐形成并不断巩固。近年来,中国经济发展创造了世界瞩目的“中国奇迹”,人民生活明显改善,但在经济发展的背后,不平等的问题逐渐凸显。收入差距,尤其是城乡收入差距是这种不平等的集中体现。随着宏观经济社会环境的变化,城乡差距已逐步延伸至经济、社会等领域。传统意义上的城乡收入差距不能完全体现城乡之间的不平等,“多维”应该成为城乡差距相关研究的重要视角。在城乡关系的变迁过程中,城乡差距如何演变?受到哪些因素的影响?影响作用和影响程度如何?各个维度城乡差距之间存在怎么的关联性?在全面建成社会主义现代化国家的新阶段、新时期,城乡差距的演变是否对高质量发展产生阻滞影响?为回答上述问题,在对中国70年城乡关系的全面梳理的基础上,采用全国30个省份1993-2017年的数据,对居民生活、产业发展、要素配置和社会民生四个维度的城乡差距进行测度;基于多维不平等的理念,构建动态联立方程模型对各维度城乡差距成因以及维度之间的关联性进行实证检验;从经济发展新格局的视角出发,分析城乡差距对经济总量、经济效率、消费规模、资本规模的影响作用,为城乡差距与经济发展的关系研究提供实证检验,同时为后续城乡融合发展、全面建设社会主义现代化国家等相关战略的部署和政策的实施提供丰富的经验支撑。论文的研究结论表明:(1)多维视角下测度的城乡综合差距以-0.45%的年均速度波动下降,并呈现“西高东低”的阶梯状分布特征。城乡居民生活差距缓慢下降,但差距水平依然保持高位,城乡社会民生差距逐渐凸显。产业发展和要素配置方面的差距呈“固化”特征,甚至出现加剧态势。(2)居民生活与社会民生维度的城乡差距存在“加剧”不平等的内在效应;城乡产业发展差距对城乡社会民生差距具有单向的“加剧”效应。城乡居民生活差距与城乡产业发展差距存在互动的负向关系。(3)四类形成因素对不同维度城乡差距的影响具有差异性。经济发展方面,人均GDP每增长一单位,城乡社会民生差距缩减0.12,要推动地区,尤其是欠发达的中西部地区经济发展,提升地方政府的财政能力。市场化方面,非国有化程度每上升1%,城乡居民生活差距缩减0.33,要素配置、社会民生的城乡差距分别增加0.88、1.33,因此,要完善有为政府和有效市场的关系,发挥市场“无形的手”对资源的有效配置,同时需要政府“有形的手”对公共服务供给制度引导。城镇化方面,人口城镇化率每上升1%,居民生活、要素配置的城乡差距缩减0.24、1.88,城乡社会民生差距增加0.77。城市规模结构每上升1%,城乡社会民生差距扩增0.17,因此,要以户籍改革推进新型城镇化,提升农民市民化的意愿,提高公共服务水平全民覆盖率。财政方面,涉农财政支出每增长1%,居民生活、产业发展的城乡差距分别扩增0.62、0.76,但从长期看,有助于城乡产业发展差距缩减。一般公共服务支出每增长1%,城乡社会民生差距缩减0.42,亟待改革和完善政府财政支出结构,纠正财政政策“城镇导向”、“经济导向”效应。(4)城乡综合差距对高质量发展具有负向影响。各维度城乡差距的影响存在显着差异。经济GDP受居民生活、产业发展差距每1单位的影响,相应减少0.03、0.01单位;经济TFP受到产业发展、要素配置的城乡差距每1单位的影响,相应减小0.01、0.01单位。社会民生、要素配置的城乡差距对实际消费规模的影响依次递减,差距每扩增1单位,消费规模分别缩减0.11、0.04单位。实际资本规模在受民生、要素配置差距每1单位的影响,相应下降0.02、0.04单位。此外,城乡居民生活差距对消费规模具有“净正向效应”。城乡差距对经济高质量发展形成明显阻滞效应,缩减城乡差距,推动城乡全面融合发展成为高质量发展新时期,构建经济发展新格局的必然要求和发展趋势。论文创新主要体现在三方面:一是从多维视角出发,构建城乡差距的指标体系;二是从多维不平等视角出发,将多维城乡差距纳入同一框架,在分析外部影响因素的作用同时,检验各个维度之间的关联性。三是从经济发展新格局出发,实证分析城乡差距对经济总量、经济效率、消费规模、投资规模的影响,探讨多维城乡差距影响经济高质量发展的路径。

陈栉妤[7](2021)在《中国养老保障制度体系的演进发展 ——基于经济改革背景下的制度历史研究》文中进行了进一步梳理随着生育率的降低以及人口平均预期寿命的延长,老龄人口在我国人口中的占比越来越大。20世纪以来,中国社会就开始面临人口老龄化的挑战,且挑战情形不断加剧,造成了我国在解决养老问题方面任重道远的局面。早在建国初期我国就有了社会养老保障的雏形,养老保障体系制度随着人口结构以及经济社会的变革和发展而不断改革完善。“十三五”期间我国在解决养老问题方面取得了一定成就,以基本养老保险、企业年金和职业年金以及以商业养老保险为主要内容的“三支柱”养老保障体系朝向全覆盖、更公平、可持续的方向迈进。当前制度的改革正处于关键时期,改革进程不断加快,为使制度越来越适应经济社会发展和人们个性化的需要,有必要对制度改革的历史过程进行回顾,梳理改革发展中的问题所在,找到新的改革空间并继续提升制度覆盖率,提升制度公平性,提升制度保障性,促进养老保障制度体系长远健康发展。本文主要运用文献研究法、比较研究法、定量和定性结合的方法对“三支柱”制度的发展情况、发展背景、发展困境及政策建议进行论述与研究。以中国养老保障制度体系的演进发展为主要内容,开篇对国内外相关研究成果进行梳理,综合讨论三支柱制度发展中研究的热点问题。接着综合介绍我国养老保障体系的性质、历史等,并分别对一些代表性国家在分散养老风险方面所建立的养老保障体系制度进行梳理,将国内国外制度进行比对。第三章到第五章分别结合我国各阶段经济改革背景对养老保障三支柱制度的发展演进过程进行梳理,提出各阶段所存在的问题。最后,借鉴国际社会养老保障体系发展过程中的成功经验,结合我国当前经济社会发展的实际情况,为逐步健全和完善多层次的中国特色养老保障体系提出建议。

李艳群[8](2021)在《城乡融合发展思想及其中国实践研究》文中认为城乡关系是经济社会发展的重要组成部分,在现代化进程中扮演着非常重要的角色,实现城市和乡村的融合状态对整个国家的经济发展都起到了不可忽视的作用。新中国成立以来,特别是改革开放不断深入的四十多年来,我国的经济实力大幅增强,经济总量位居世界第二,国家大力推进治理体系和治理能力现代化,城乡融合发展取得了巨大成就。但受我国长期存在的城乡二元结构的影响,城乡之间发展是不平衡不充分的,农村经济发展缓慢、社会资源向城市倾斜、城乡差距扩大等问题日渐显着,经济社会发展过程中的短板日益凸显,阻碍了城乡融合发展的进程。因此,站在新的历史方位,根据我国的具体国情,中国共产党开始寻求新型城乡关系发展的新路径。党的十九大上,首次提出要实施乡村振兴战略和健全城乡融合发展体系,创新了中国特色社会主义城乡关系。党的十九届五中全会上,提出“推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”,并且强调要在2035年基本实现社会主义现代化,把明显缩小居民生活水平和城乡发展差距、基本公共服务均等化作为远景目标之一。从我国采取的这一系列措施中可以看出,城乡关系已经成为新发展阶段中国特色社会主义理论的重要课题。所以,处理好城乡关系,不仅有利于乡村振兴战略的落实,更是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。新中国的城乡融合发展思想是以马克思主义城乡关系思想为基础,结合我国城乡融合发展过程中存在的现实困境,经过长期的实践和探索形成的,对于当前我国城乡融合发展的推进具有现实性的指导意义。在不同的历史时期,为了城乡之间的经济实现更快更好的发展,中国共产党带领人民进行了艰苦卓绝的理论和实践探索,在结合我国具体实际的情况下,不断创新马克思主义城乡关系理论,形成了丰富的、具有中国特色的城乡融合发展理论。当我们从新中国经济发展的历史进程中归纳和总结城乡关系思想时,可以发现我国城乡关系思想大致经历了以下几个时期:从新中国成立以来的城乡兼顾互助思想,到改革开放后的城乡互助发展思想,再到城乡协调发展思想,然后演变为统筹城乡发展思想,直到新时代的城乡融合发展思想,这些城乡关系发展思想一脉相承,有着密切的内在联系,都是对马克思主义城乡关系思想在当代中国的进一步创新与发展。本文以马克思主义相关理论为指导,综合运用了归纳分析法、案例分析法、比较研究法以及历史与逻辑相统一的方法,概括和归纳了马克思恩格斯以及西方学者城乡关系思想的相关内容,在结合城乡融合发展的相关概念以及我国城乡融合发展思想的基础上,明确了中国城乡融合发展思想的演变历程,探索了新时代我国城乡融合发展的实践应用,并分析了我国城乡融合发展过程中存在的问题,对中国城乡融合发展提出了相应对策。经过分析可知,我国城乡关系思想的演变历程,也是中国特色社会主义城乡关系的实践进程。通过对我国城乡关系发展思想的历史脉络进行概括和梳理,得出破除城乡二元经济结构必须加大改革创新力度、建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系以及大力推进乡村振兴和新型城镇化协调发展等观点,不仅有利于马克思主义城乡关系理论的向前推进,也能够为我国今后城乡发展提供切实可行的理论指导。所以,本文通过对中国城乡融合发展思想的历史演进及其对我国城乡融合发展思想的实践应用进行研究,为我国制定科学有效的城乡融合发展政策提供有价值的参考,以此来加快城乡融合发展新格局的形成。

祝洪章[9](2021)在《我国耕地经营权流转制度绩效研究》文中认为农村土地流转问题本质上是一个农村生产要素市场化改革的问题,具有鲜明效率维度的价值追求和经济属性。立足中国特殊国情、农情,耕地流转问题不单纯是经济效率问题,也是社会问题和政治问题。在自发演化力量和有意识构建的共同作用下,我国农地产权制度的变迁具有自身特定的演进规律。我国现行耕地“三权分置”改革就是考虑到耕地流转的多重属性,通过权利分层方式,兼顾耕地社会属性、意识形态属性和经济属性。这是理解当下耕地经营权流转制度绩效问题的前提,是耕地经营权流转的制度环境。主流经济学推崇的简约理论模型的研究范式在我国农地产权制度研究上存在明显的缺陷。本文结合马克思主义制度理论和西方新制度经济理论研究方法,从历史演进规律、制度逻辑的宏观视角,顺推制约耕地经营权流转制度绩效的制度环境因素;从制度目标、制度机制的应然预设与流转运行和流转制度经济影响绩效实然状态的差异,逆推权利结构设计和流转运行中存在的问题。最终,针对问题成因提出优化我国耕地经营权流转制度绩效的对策建议。本文分析了建国至今我国农地产权制度变迁历程和演化规律,提出农地产权制度存在制度价值复合化取向,呈现渐进、路径依赖式演化模式,具有诱致性变迁与强制性变迁相结合,服务于国家城乡关系的国家意志等发展演进规律。“三权分置”改革以农户分化发展的社会现实为背景,遵循了我国农地产权制度演进的历史规律,依托多重制度逻辑框架,将“系统观念、底线思维”作为多重逻辑兼容的指引,通过“地权细分”为多重逻辑兼容共存提供载体,通过“走廊调控”方式为多重制度逻辑兼容提供机制,通过增量改革和绩效提升为多重逻辑兼容共存提供动力。经营权流转制度是以经济绩效为主导逻辑的农地产权交易制度,相关的政策制定和立法近年取得较大发展。耕地经营权流转制度的目标主要是优化耕地资源配置、提高农业生产效率,同时保障国家粮食安全。为保障耕地经营权流转制度实现以上预设功能,国家通过激励机制、约束机制、稳定机制三种制度机制综合推进流转改革。激励机制包括鼓励主体分流、客体强权赋权和完善流转交易市场体系等;约束机制包括设立农地集体所有的制度红线、流转用途红线、农民权利保护红线等;稳定机制包括加强农业社会化服务、加强农村养老保险制度建设等。本文在系统梳理我国耕地经营权流转规模、流转主体、流转方式、流转合约、流转价格、流转效力等发展状况的基础上,从宏观时空角度,运用LMDI法分析了耕地经营权流转的主要影响因素;从微观农户行为角度,基于农户流转规模决策模型,分析了影响农户流转决策行为的主要因素和农户耕地福利保障效应、农户耕地禀赋效应以及农户政策感知、预期与反馈效应等对流转决策的影响。对照流转制度功能目标定位,本文分别分析了耕地经营权流转制度的耕地配置绩效、生产效率绩效、粮食安全保障绩效。研究发现,虽然耕地经营权流转制度一定程度上提升了耕地配置效率,但面积和地块细碎化和耕地撂荒等问题依然存在;耕地流转制度提升了农业全要素生产率,但对流转双方、全国区域间影响存在较强的异质性;现有耕地流转制度对流转“非农化”“非粮化”抑制效果不佳,经济发达地区的流转“非农化”明显,非粮食主产区流转“非粮化”明显,粮食主产区也存在流转“非粮化”趋势。依循“制度环境-制度逻辑-制度功能-制度机制-制度绩效”分析脉络,本文得出了我国城乡融合发展进程和小农户与现代农业衔接进程的渐进性约束了流转制度绩效发挥的结论;根据“产权结构-行为激励与约束-制度绩效”分析脉络,本文得出了耕地“三权”赋权方案不确定性、立法内容与技术缺陷影响了流转制度绩效发挥的结论;根据“制度交易成本”分析,本文得出了农户政策认知弱、流转交易平台建设滞后、交易监管薄弱、交易信息化程度低等因素增加了制度交易成本,造成流转制度绩效损失的结论。针对制度环境,本文提出耕地经营权流转应与农业非农转移、城市及乡村非农产业吸纳能力、农业技术进步水平及农业社会化服务等相适应发展,加快协同配套进程推进。针对赋权环节,本文建议应捋顺三权关系,采取“所有权-承包权(成员权)-经营权(用益物权)”的赋权路径,完善立法以减轻经营权非经济属性功能负荷;针对流转制度运行,本文提出从规模化思路、政策指导、主体培育、市场体系建设等方面持续降低经营权流转制度交易成本,提高流转制度效能。

苗宇飞[10](2021)在《人民中心论视域下新时代民生保障制度研究》文中研究说明人民中心论是唯物史观在中国特色社会主义进入新时代之后的重要执政理念体现,对当前中国共产党执政具有重要指导意义。新时代民生保障制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要载体。党的十九届四中全会,第一次提出了“新时代民生保障制度”这一概念,使得学术界对“新时代民生保障制度”的研究开始更加全面而系统,因为这是与人民生产和生活最息息相关的制度,关系着人们对美好生活向往的追求目标。同时有利于实现人民缩小贫富差距和实现对美好生活的追求。人民中心论和新时代民生保障制度作为我国的上层建筑,是提高国家治理能力现代化的重要载体。为更好地实现人民对美好生活的向往,需要在人民中心论的指导下进行新时代民生保障制度的建设和完善。文章首先阐述了人民中心论和新时代民生保障制度的内涵,着重分析了人民中心论的意义和新时代民生保障制度的功能与价值。其次对二者的发展历程和关系进行分析,人民中心论是新时代民生保障制度的哲学基础,指导着新时代民生保障制度向可持续性、系统性和制度性转变;新时代民生保障制度是人民中心论的实践要求,为其实现提供法治基础、实现条件和具体实施三方面的保障。再次着重分析十八大以来,我国在就业、教育、社会保障和人民健康领域取得的成就。虽然新时代民生保障制度对改善人民生活提供了许多帮助,人民的生活水平有明显改善,但仍然存在一些问题亟需解决。例如新时代民生保障制度在制度设计中社会力量参与不足、制度运行中存在社会资源分配不合理现象、制度评价中考核机制不健全等问题。为了解决这些问题,需要加强新时代民生保障制度顶层设计,统筹政府与社会协同共治体制改革,加大对僻远、落后地区和农村的政策倾斜和建立以人为本为核心,公平正义为基础的评价机制等方面提出解决建议。目的是为了尽快推进我国的新时代民生保障制度建设,完善国家基本公共服务制度体系,丰富中国特色社会主义制度,使人民的基本生活状况和基本权益得到保障。

二、关于逐步提高养老保险统筹层次——十六届三中全会《决定》学习札记之二(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、关于逐步提高养老保险统筹层次——十六届三中全会《决定》学习札记之二(论文提纲范文)

(1)基本养老保险全国统筹:挑战、目标与阶段性改革建议(论文提纲范文)

一、引言
二、基本养老保险全国统筹面临的旧约束与新挑战
    1.基本养老保险全国统筹需要突破的旧约束
        (1)依法合规征缴任重道远。
        (2)制度内部参数漏损依然存在。
        (3)区域间基金收支不平衡加剧。
    2.当前基本养老保险全国统筹面临的新挑战
        (1)疫情加速基金收支不平衡。
        (2)灵活就业冲击参保缴费。
        (3)宏观经济运行不确定性增加。
三、基本养老保险全国统筹的核心任务与“三步走”方案
    1.当前基本养老保险全国统筹的核心任务
        (1)实现统一性,建立全国统一的要素市场。
        (2)提高互济性,抵御老龄化的长期系统性风险。
        (3)促进公平性,平衡人口流动带来的基金盈亏。
        (4)保障可持续性,提升基金监管和投资运行的效率。
    2.基本养老保险全国统筹的“三步走”方案
        (1)第一步:以中央调剂制度开启跨地区盈缺调配。
        (2)第二步:以中央差额缴拨制度推动区域收支平衡。
        (3)第三步:逐步将基本养老保险推进到统收统支的全国统筹的高级阶段。
四、“十四五”时期基本养老保险全国统筹改革的基本框架与关键机制
    1.构建现阶段基本养老保险全国统筹基本框架
        (1)在基金运行方面再造资金流动的“收、支、管、补”流程。
        (2)在管理制度方面提升“七统一”的内部统一性和外部协调性。
    2.完善基本养老保险管理的关键机制
        (1)以提高预见性、准确性、完整性和科学性完善全面预算机制。
        (2)以事权匹配、财力匹配、分类管理为原则构建责任分担机制。
        (3)以夯实责任、科学评价、严格考核为目标建立激励约束机制。
五、基本养老保险全国统筹的风险预判与未来展望
    1.推进基本养老保险全国统筹需重视的风险
        (1)地方风险向中央集中。
        (2)基金风险向财政转移。
        (3)市场压力向征缴传导。
        (4)待遇攀比向待遇调整施压。
    2.基本养老保险全国统筹第三阶段展望与建议
        (1)提高统筹层次是不可动摇的发展方向。
        (2)增强“双属性公平”是制度的核心内在要求。
        (3)垂直的财政预算和税费征缴是基本的财力保障。
        (4)统一而高效的信息服务平台是制度运行的基石。

(2)国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题缘起与问题提出
        1.1.1 选题缘起
        1.1.2 问题提出
    1.2 核心概念界定
        1.2.1 工会
        1.2.2 工会会员与单位成员
        1.2.3 互助互济
        1.2.4 工会互助制度
    1.3 理论基础与解释框架
        1.3.1 理论基础:制度生成与变迁理论
        1.3.2 解释框架:“结构—需求—制度”分析框架
        1.3.3 论文篇章结构
    1.4 研究对象情况介绍
    1.5 研究方法
    1.6 研究意义
        1.6.1 理论意义
        1.6.2 现实意义
第2章 相关文献回顾与述评
    2.1 国内文献回顾
        2.1.1 工会角色与组织运行研究
        2.1.2 工会功能与改革研究
        2.1.3 互助价值传统与互助实践研究
        2.1.4 工会互助保障研究
    2.2 国外文献回顾
        2.2.1 工会角色与组织运行研究
        2.2.2 工会功能与改革研究
        2.2.3 互助思想与互助组织研究
    2.3 既有学术贡献与局限
        2.3.1 学术贡献
        2.3.2 研究局限
第3章 工会互助制度生成的背景分析
    3.1 制度下沉:社会生产力发展水平催生互助“刚性需求”
        3.1.1 计划经济时期经济水平与收入分配制度的局限
        3.1.2 单位制初期国有企业“纵横交错”管理体系下的工会组织
        3.1.3 单位制初期的工会保障职能
    3.2 组织反馈:单位成员团结模式的有机形塑
        3.2.1 发挥工会“政治动员”组织者的作用
        3.2.2 互助行为优化单位成员社会互动结构
        3.2.3 集体主义思想成为单位体制时期价值取向
    3.3 个体需求:满足计划经济时期单位成员基本生活保障需求
        3.3.1 脱离剥削性质的旧时民间借贷组织的需求
        3.3.2 大量单位成员存在应急借款的需求
        3.3.3 缓解单位成员家属“后顾之忧”的需求
第4章 计划经济时期工会互助制度的“初样态”
    4.1 工会互助制度“初样态”的运行和功能
        4.1.1 建国初期工人阶级互助实践
        4.1.2 工会互助制度的运行过程
        4.1.3 工会互助制度“初样态”的功能
    4.2 YZ厂工会互助制度“初样态”的内容和特点
        4.2.1 “互助储金会”——经济互助制度
        4.2.2 “生活服务小组”——劳力互助制度
        4.2.3 “思想互助小组”——思想互助制度
        4.2.4 由“输血”到“造血”的互助基金会
    4.3 单位成员对工会互助制度“初样态”的行动回应
        4.3.1 单位成员“支持型”行动
        4.3.2 单位成员“妥协型”行动
        4.3.3 单位成员“观望型”行动
        4.3.4 单位成员“排斥型”行动
第5章 社会主义市场经济时期工会互助制度的“新样态”
    5.1 工会互助制度“新样态”的特点和功能
        5.1.1 从路径依赖视角解析工会互助制度“新样态”
        5.1.2 职工互助保障区别于商业保险的独特价值
        5.1.3 互助制度助力工会打造全方位保障“品牌”
    5.2 YZ厂工会互助制度“新样态”的表现形式
        5.2.1 YZ厂参与职工互助保障的必要性
        5.2.2 双轨互助制度并行的YZ厂特色
        5.2.3 对制度目标和成效的认同激发参与动力
    5.3 单位成员对工会互助制度“新样态”的行动回应
        5.3.1 单位成员“支持型”行动
        5.3.2 单位成员“妥协型”行动
        5.3.3 单位成员“观望型”行动
        5.3.4 单位成员“排斥型”行动
第6章 工会互助制度的变迁逻辑分析
    6.1 宏观制度对中层赋能和个体需求的决定作用
        6.1.1 国家宏观经济体制改革的决定作用
        6.1.2 单位由行政性整合转向利益性整合
        6.1.3 “国家—单位保障”进阶“国家—社会保障”
    6.2 中层赋能的“强化”促生互助组织新形态
        6.2.1 向上贯彻:上级工会“在场”重塑互助边界
        6.2.2 向下回应:发挥工会组织联系职工的“桥梁纽带”
        6.2.3 自我赋能:工会组织市场化“跨界”
    6.3 微观个体为宏观结构和中层赋能提供经验建构
        6.3.1 “搭便车”的群体惰性助推互助行为制度化
        6.3.2 “由借到挣”的行为逻辑嵌入互助基金会的运营理念
        6.3.3 “风险自担”的制度常态激发工会互助保障的转型
第7章 结论与讨论
    7.1 主要结论
        7.1.1 工会互助制度生成的复合因素
        7.1.2 工会互助制度变迁不可忽视的“中层力量”
        7.1.3 工会互助制度的现实意义
    7.2 研究不足
    7.3 研究展望
参考文献
附录
    附录1:访谈提纲
    附录2:受访者基本信息表(以访谈时间先后排序)
    附录3:《互助储金会组织通则》
    附录4:《中国职工保险互助会章程》
    附录5:中国职工保险互助会C市办事处开展的职工互助保障类型
作者简介及在学期间学术成果
致谢

(3)社会公平视角下的中国社会保障问题研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状与综述
        1.2.1 国外研究现状与综述
        1.2.2 国内研究现状与综述
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 社会公平视阈下社会保障问题的理论资源与基础
    2.1 概念辨析与关系界定
        2.1.1 社会公平的概念界定
        2.1.2 社会保障的概念界定
        2.1.3 公平观影响社会保障的基本理念
        2.1.4 公平观影响社会保障的模式选择
    2.2 西方学者的理论资源
        2.2.1 功利主义的公平观
        2.2.2 福利经济学的公平观
        2.2.3 “福利国家自由主义”的公平观
    2.3.马克思主义经典作家的社会公平思想
        2.3.1 社会公平取决于物质资料生产方式
        2.3.2 以公平为主线对资本主义经济制度进行批判
        2.3.3 对社会主义公平观的探索与构想
    2.4 马克思主义经典作家的社会保障思想
        2.4.1 基于再生产理论的社会保险思想
        2.4.2 基于劳动力相对过剩的社会救助与福利思想
        2.4.3 基于平均利润率理论的保险基金理论
第3章 中国共产党领导人关于社会公平与社会保障的相关论述与思想
    3.1 毛泽东的相关论述与思想
        3.1.1 人民当家作主是社会公平的权利基础
        3.1.2 生产资料公有制是社会公平的基本前提
        3.1.3 社会保障制度是体现社会公平的制度设计
    3.2 邓小平的相关论述与思想
        3.2.1 生产力发展是社会公平的物质保证
        3.2.2 按劳分配是社会公平的阶段性体现
        3.2.3 社会保障制度体现了共同富裕的使命追求
    3.3 江泽民的相关论述与思想
        3.3.1 确保分配公平是社会公平实现的要求
        3.3.2 社会保障制度是推进社会公平的基本措施
        3.3.3 社会保障制度是实现社会稳定的有效途径
    3.4 胡锦涛的相关论述与思想
        3.4.1 拓展了社会公平的维度
        3.4.2 深化了社会公平的认识
        3.4.3 强化了社会保障制度发展的公平取向
    3.5 习近平的相关论述与思想
        3.5.1 以人民为中心是社会公平的基本向度
        3.5.2 共享发展是社会公平的实现形式
        3.5.3 公平与可持续是社会保障制度建设的原则
        3.5.4 底线公平是新时代社会保障制度发展的基本要求
第4章 社会公平视角下中国社会保障制度的历史演进
    4.1 以公平为主线中国社会保障制度的发展历程
        4.1.1 计划经济时期社会保障理念与制度实践
        4.1.2 改革开放初期社会保障制度的市场化探索
        4.1.3 以社会公平理念为先导的社会保障公平性矫正
    4.2 社会保障制度公平性特征的发展趋势
        4.2.1 理念:由起点公平到经济公平,并向社会公平复归
        4.2.2 制度:由单位保障到城乡分立,并向城乡一体迈进
第5章 社会公平视角下新时代社会保障制度的发展现状
    5.1 新时代社会保障制度的社会公平维度
        5.1.1 权利公平之维
        5.1.2 机会公平之维
        5.1.3 规则公平之维
    5.2 新时代以来社会保障制度发展取得的成就
        5.2.1 社会救助
        5.2.2 社会保险
        5.2.3 社会福利
    5.3 新时代社会保障制度发展面临的公平问题
        5.3.1 身份公平问题
        5.3.2 区域公平问题
        5.3.3 代际公平问题
    5.4 新时代社会保障公平问题产生的原因
        5.4.1 立法进程严重滞后引发身份公平问题
        5.4.2 制度统筹层次不高引发区域公平问题
        5.4.3 转制成本责任归属不清引发代际公平问题
第6章 构建新时代更加公平的社会保障体系
    6.1 构建新时代更加公平社会保障体系的理念之基
        6.1.1 坚持党的领导是实现社会保障公平的原则立场
        6.1.2 以人民为中心是实现社会保障公平的根本宗旨
        6.1.3 共享发展是社会保障制度的价值引领
    6.2 构建新时代更加公平社会保障体系的总体目标
        6.2.1 幼有所育
        6.2.2 学有所教
        6.2.3 劳有所得
        6.2.4 病有所医
        6.2.5 老有所养
        6.2.6 住有所居
        6.2.7 弱有所扶
    6.3 构建新时代更加公平社会保障体系的实现路径
        6.3.1 “兜底线”完善底线公平
        6.3.2 “织密网”调节非均等公平
        6.3.3 “建机制”强化规则公平
        6.3.4 “覆盖全民”、“城乡统筹”实现主体公平
        6.3.5 “保障适度”、“可持续”凸显代际公平
        6.3.6 “权责清晰”、“多层次”确保协议公平
结论
参考文献
作者简介及攻读博士学位期间所取得的科研成果
致谢

(4)全国统筹背景下城镇企业职工基本养老保险基金可持续性研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 主要工作与创新之处
        1.4.1 主要工作
        1.4.2 创新之处
    1.5 论文的基本结构
第2章 相关概念及理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 城镇企业职工基本养老保险
        2.1.2 城镇企业职工基本养老保险基金
        2.1.3 养老保险基金可持续性
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 可持续发展理论
        2.2.3 生命周期消费理论
    2.3 小结
第3章 城镇企业职工基本养老保险制度现状分析
    3.1 城镇企业职工基本养老保险制度发展历程
        3.1.1 初步创立期
        3.1.2 制度破坏期
        3.1.3 改革转轨期
        3.1.4 制度完善期
    3.2 城镇企业职工基本养老保险制度政策规定
        3.2.1 缴费率
        3.2.2 基金计发和管理办法
        3.2.3 基金投资管理办法
    3.3 城镇企业职工基本养老保险制度运行情况
        3.3.1 参保人数
        3.3.2 全国基金收支情况
        3.3.3 2019 年各省基金收支情况
    3.4 小结
第4章 城镇企业职工基本养老保险基金收支测算模型构建
    4.1 Logistic模型增长人数预测
        4.1.1 Logistic模型概述
        4.1.2 预测城镇劳动力人数和退休人数
        4.1.3 预测职工参保人数
        4.1.4 预测职工参保退休人数
        4.1.5 预测职工年平均工资
    4.2 城镇企业职工基本养老保险基金收支平衡模型
        4.2.1 假设条件
        4.2.2 参数设定
        4.2.3 收入模型
        4.2.4 支出模型
        4.2.5 养老金收支模型
    4.3 小结
第5章 促进城镇企业职工基本养老保险基金可持续的建议
    5.1 加快养老保险全国统筹步伐
    5.2 适当提高法定退休年龄
    5.3 实现养老保险基金保值增值
    5.4 发展多层次多支柱养老保险体系
    5.5 划拨国有资本充实社保基金
    5.6 其他完善措施
        5.6.1 持续推进全民参保
        5.6.2 加快法制建设
        5.6.3 严格审查退休金待遇领取机制
结论与展望
    1、结论
    2、展望
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的论文和其他科研情况

(5)新时代城乡融合发展的理论逻辑与实现路径研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 城乡融合发展的理论溯源
        1.2.2 新时代城乡融合发展的基本内涵及关系界定
        1.2.3 城乡融合发展水平的测度及影响因素研究
        1.2.4 城乡融合发展的实现路径研究
        1.2.5 小结
    1.3 研究内容及方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 结构框架图
        1.3.3 研究方法
    1.4 主要创新及不足之处
        1.4.1 主要创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 城乡融合发展的逻辑解析
    2.1 城乡融合发展的历史逻辑
        2.1.1 城乡二元结构的形成及固化阶段(1949-1978)
        2.1.2 城乡经济社会互动发展阶段(1978-2002)
        2.1.3 城乡统筹发展阶段(2002-2017)
        2.1.4 城乡全面融合发展阶段(2017-)
    2.2 城乡融合发展的理论逻辑
        2.2.1 追求生产力与生产关系的有机统一
        2.2.2 追求人的全面自由发展
        2.2.3 追求城乡平等发展
        2.2.4 追求资源要素的双向流动
    2.3 城乡融合发展的实践逻辑
        2.3.1 适时调整城乡发展体制机制
        2.3.2 适时调整国家发展战略
        2.3.3 适时调整政府与市场关系
        2.3.4 适时调整城镇与乡村关系
    2.4 本章小结
第3章 新时代城乡融合发展的现实基础及存在问题
    3.1 新时代城乡融合发展的新特点及价值目标
        3.1.1 新时代城乡融合发展的新特点
        3.1.2 新时代城乡融合发展的价值目标
    3.2 新时代城乡融合发展的现实基础
        3.2.1 综合国力显着增强且产业结构日趋合理
        3.2.2 城镇化水平稳步提升且城乡经济的二元性有所减弱
        3.2.3 城乡居民收入与消费水平持续提升且结构不断优化
    3.3 新时代城乡融合发展存在的问题
        3.3.1 城乡生产要素流动不顺畅
        3.3.2 城乡公共服务不均等
        3.3.3 城乡基础设施不完备
        3.3.4 现代农业产业体系不健全
    3.4 本章小结
第4章 新时代城乡融合度的测算及分析
    4.1 数据来源及指标选取遵循原则
        4.1.1 研究区域及数据来源
        4.1.2 指标选取遵循原则
    4.2 测算方法选择及指标体系构建
        4.2.1 测算方法与思路
        4.2.2 指标体系及变量说明
        4.2.3 城乡融合度的测算
    4.3 新时代中国城乡融合度的测算结果分析
        4.3.1 新时代中国城乡融合度的省际差异
        4.3.2 新时代中国与东中西及东北地区的城乡融合度
    4.4 本章小结
第5章 新时代城乡融合发展的影响因素分析
    5.1 新时代城乡融合发展的影响因素
        5.1.1 城乡要素流动顺畅化
        5.1.2 城乡基本公共服务均等化
        5.1.3 城乡交通及通讯设施完备化
        5.1.4 城乡经济发展多元化
    5.2 研究方法选择及指标体系构建
        5.2.1 研究方法与思路
        5.2.2 指标体系及变量说明
        5.2.3 灰色关联度的测算
    5.3 新时代城乡融合发展影响因素的实证结果分析
        5.3.1 新时代城乡融合发展影响因素的省际差异
        5.3.2 新时代城乡融合发展影响因素的地区差异
    5.4 本章小结
第6章 国外城乡融合发展的经验借鉴
    6.1 健全城乡要素合理流动机制
        6.1.1 保障人口要素的合理流动
        6.1.2 建立资金投入保障体系
        6.1.3 注重盘活土地要素
    6.2 优化公共服务资源配置
        6.2.1 构建完善的社会保障体系
        6.2.2 开展农民职业技术教育
        6.2.3 注重发挥社会民众的力量
    6.3 推进城乡基础设施建设
        6.3.1 完善城乡之间的交通网络
        6.3.2 提升信息化发展水平
        6.3.3 改善乡村居民的生活环境
    6.4 推动乡村经济发展多元化
        6.4.1 推进农业现代化发展
        6.4.2 促进农村非农产业发展
        6.4.3 开展乡村生态文明建设
    6.5 本章小结
第7章 新时代城乡融合发展的实现路径
    7.1 推进要素市场化改革
        7.1.1 健全人口要素合理流动机制
        7.1.2 强化乡村振兴发展的资金保障
        7.1.3 深化土地制度改革
    7.2 提升公共服务资源配置效率
        7.2.1 强化政府的均衡配置责任
        7.2.2 完善基本公共服务体系
        7.2.3 健全城乡公共服务供给制度
    7.3 提高城乡基础设施联通水平
        7.3.1 推进城乡基础设施一体化建设
        7.3.2 完善城乡交通路网
        7.3.3 提升农村信息化程度
    7.4 开拓农业农村现代化发展新空间
        7.4.1 深化农业科技体制改革
        7.4.2 优化城乡产业空间布局
        7.4.3 开创生态文明建设新局面
    7.5 本章小结
结论与展望
参考文献
附表
攻读博士学位期间主要科研成果
致谢

(6)多维城乡差距的测度、成因及经济效应分析(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究的背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
    1.3 研究目标与内容
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究方法
    1.5 研究创新点
    1.6 技术路线图
第二章 理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 “城”和“乡”的概念
        2.1.2 城乡差距的概念
        2.1.3 城乡统筹、城乡融合发展的概念
        2.1.4 城乡差距与城乡统筹、城乡一体化及城乡融合发展的关系
    2.2 理论基础
        2.2.1 城乡二元结构理论
        2.2.2 城乡融合发展理论
        2.2.3 公平和效率的关系理论
        2.2.4 阿玛蒂亚·森的可行能力理论
第三章 中国城乡关系演变轨迹
    3.1 中国城乡关系发展的逻辑框架与战略形成
        3.1.1 中国城乡关系发展的逻辑框架
        3.1.2 中国城乡关系发展战略的形成
    3.2 建国以来中国城乡关系的变迁
        3.2.1 改革开放前:立国战略下城乡二元体制形成和固化时期
        3.2.2 改革开放到本世纪初:富民战略下城乡二元结构逐渐破冰
        3.2.3 本世纪初到十八大前:城乡统筹发展阶段
        3.2.4 党的十八大以来:强国战略下城乡全面融合发展阶段
    3.3 中国城乡关系发展的问题
        3.3.1 城乡收入消费差距下降,但依然保持高位
        3.3.2 产业高级化与产业分化共存,城乡产业发展差距固存
        3.3.3 制度壁垒和市场分割问题凸显,城乡要素配置差距扩大化
        3.3.4 农村公共服务供给不足,城乡社会民生差距显着
    3.4 本章小结
第四章 城乡差距的多维测度
    4.1 城乡差距测度的维度选择
    4.2 城乡差距测度的指标体系构建
        4.2.1 指标体系构建原则
        4.2.2 基础指标的选取
        4.2.3 数据来源、指标处理方法
    4.3 测度方法选择及权重的确定
        4.3.1 测度方法的选择
        4.3.2 基础指标和维度指标权重的确定
    4.4 城乡综合差距的测度结果
        4.4.1 城乡综合差距时序演变分析
        4.4.2 城乡综合差距空间格局分析
    4.5 城乡差距的多维度分析
        4.5.1 多维城乡差距的时序演变分析
        4.5.2 多维城乡差距的动态演进分析
    4.6 本章小结
第五章 多维城乡差距的成因及内在关联分析
    5.1 多维城乡差距形成机制
        5.1.1 理论分析与研究假说
        5.1.2 模型构建与变量选择
    5.2 多维城乡差距的形成机制实证分析
        5.2.1 数据处理和模型估计方法选择
        5.2.2 联立方程模型估计前检验
    5.3 估计结果分析
        5.3.1 基准估计结果分析
        5.3.2 稳健性检验
        5.3.3 多维城乡差距内在关联性检验
        5.3.4 不同区域的估计结果分析
    5.4 本章小结
第六章 多维城乡差距的经济效应分析
    6.1 城乡差距与经济高质量发展
    6.2 城乡差距对经济发展的影响机制
        6.2.1 城乡差距通过物资资本、人力资本对经济发展产生影响
        6.2.2 城乡差距通过消费需求对经济发展产生影响
    6.3 计量模型、变量和数据
        6.3.1 计量模型
        6.3.2 变量说明以及数据来源
        6.3.3 内生性问题及处理
    6.4 实证结果与分析
        6.4.1 城乡差距对经济总量的影响估计
        6.4.2 城乡差距对经济效率的影响估计
        6.4.3 城乡差距对消费需求的机制讨论
        6.4.4 城乡差距对经济资本的机制讨论
    6.5 稳健性检验
    6.6 本章小结
第七章 主要研究结论与启示
    7.1 研究结论
    7.2 政策建议与研究启示
    7.3 研究不足与展望
参考文献
致谢
作者简历

(7)中国养老保障制度体系的演进发展 ——基于经济改革背景下的制度历史研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景
    第二节 研究目的及意义
        一、研究目的
        二、研究意义
    第三节 国内外文献综述
        一、国外文献
        二、国内文献
    第四节 研究内容与研究方法
        一、研究内容
        二、研究方法
    第五节 研究创新与不足
        一、本文的创新之处
        二、本文的不足之处
第二章 养老保障制度体系概述
    第一节 养老保障制度体系概述
        一、养老保障制度演进发展
        二、现行养老保障制度体系结构特点
        三、养老保障制度体系的发展趋势
    第二节 国外主要养老保障体系制度模式
        一、北欧国家养老保障制度体系概述
        二、美国养老保障制度体系概述
        三、英国养老保障制度体系概述
        四、日本养老保障制度体系概述
    第三节 我国养老保障制度体系情况
        一、我国养老保障制度体系发展过程
        二、我国养老保障制度管理机构
        三、我国养老保障制度的国际比较
第三章 我国基本养老保险制度建设和发展
    第一节 建国初期退休金制度概述
        一、退休金制度描述
        二、退休金制度发展的经济背景
        三、退休金制度存在的问题
    第二节 改革开放后的三元基本养老保险制度
        一、制度描述
        二、经济背景
        三、存在的问题
    第三节 城乡基本养老保险制度整合
        一、制度描述
        二、经济背景
        三、改革的方向
    第四节 我国基本养老保险改革发展情况
        一、基本养老保险覆盖情况
        二、基本养老保险基金收支情况
        三、基本养老保险省际差异
    第五节 我国基本养老保险制度存在的问题
        一、制度结构体系复杂,公平性欠缺
        二、政府企业职责划分不清
        三、部分群体缴费意愿与能力考虑不足
第四章 我国企业年金/职业年金制度建设和发展
    第一节 我国企业年金/职业年金制度概述
        一、企业年金/职业年金制度概念
        二、相关概念辨析
        三、我国现行企业年金制度
        四、我国现行职业年金制度
    第二节 我国企业年金制度建设和发展
        一、我国企业年金制度发展历程
        二、我国企业年金的经济背景
        三、我国企业年金发展现状
        四、我国企业年金制度存在的问题
    第三节 我国职业年金制度建设和发展
        一、我国职业年金制度发展历程
        二、我国职业年金的经济背景
        三、我国职业年金发展现状
        四、我国职业年金制度存在的问题
第五章 我国第三支柱养老保障体系制度建设和发展
    第一节 第三支柱养老保障体系概述
        一、第三支柱养老保障体系的主要组成部分
        二、第三支柱养老保障体系结构分析
        三、第三支柱养老保障体系发展趋势分析
        四、第三支柱养老保障体系制度发展的经济背景
    第二节 商业养老保险制度建设与发展分析
        一、年金保险与商业养老保险
        二、商业养老保险制度建设概况
        三、年金保险市场发展概况
        四、年金保险在养老风险管理中的作用
        五、个人税收递延商业养老保险试点政策及推进情况
    第三节 其他第三支柱制度建设与发展
        一、银行理财业务的养老风险保障
        二、证券业务的养老风险保障
    第四节 我国第三支柱养老保障体系制度存在的问题
        一、涉及多方主体,协调效率低
        二、制度设计存在短板,有待完善
        三、税收优惠覆盖面窄,优惠程度低
第六章 我国养老保障制度体系建设的对策和建议
    第一节 基本养老保险发展对策建议
        一、划分政府企业责任
        二、提高制度统筹层次
        三、推进延迟退休政策
    第二节 企业年金和职业年金发展对策建议
        一、明确企业年金/职业年金和基本养老保险的关系
        二、扩大覆盖面,提升参与度
        三、加快投资管理改革
        四、优化治理结构
    第三节 第三支柱制度发展对策建议
        一、优化税收激励政策
        二、打造政府管理的公共平台
        三、鼓励金融和保险企业广泛参与
    第四节 我国养老保障体系建设的对策建议
        一、对养老保障体系进行结构性改革
        二、打通个人账户三支柱间资金流通
参考文献
致谢

(8)城乡融合发展思想及其中国实践研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 对国内外研究的评述
    1.4 研究思路、内容、方法与技术路线
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究内容
        1.4.3 研究方法
        1.4.4 技术路线
    1.5 创新点
第2章 城乡融合发展的内涵及其理论基础
    2.1 城乡融合发展的内涵
    2.2 城乡融合发展的理论基础
        2.2.1 马克思恩格斯关于城乡关系理论
        2.2.2 西方学者关于城乡关系理论
        2.2.3 马克思恩格斯城乡关系理论与西方学者城乡关系理论的比较
    2.3 小结
第3章 中国城乡融合发展思想的演变历程
    3.1 对城乡关系的探索时期:城乡兼顾互助思想
        3.1.1 城乡兼顾,平衡发展
        3.1.2 工农并举,正确处理农、轻、重的比例关系
        3.1.3 逐步缩小城乡之间的差距
    3.2 城乡关系发展的深化时期:城乡互动发展思想
        3.2.1 农村改革促进经济发展
        3.2.2 以工促农,以城带乡,城乡互动
        3.2.3 发展乡镇企业
    3.3 城乡关系发展的丰富时期:城乡协调发展思想
        3.3.1 高度重视“三农”的发展
        3.3.2 走科教兴农之路
        3.3.3 推进小城镇建设
    3.4 城乡关系发展的统筹时期:统筹城乡发展思想
        3.4.1 建设社会主义新农村
        3.4.2 统筹城乡经济社会发展
    3.5 城乡关系的新发展:城乡融合发展思想
        3.5.1 全面深化改革
        3.5.2 新型城镇化与新农村建设互动发展
        3.5.3 实施乡村振兴战略
        3.5.4 以五大发展理念为指导
    3.6 小结
第4章 城乡融合发展思想的中国实践
    4.1 新时代我国城乡融合发展取得的成就
        4.1.1 城乡产业融合的基础已经具备
        4.1.2 破除城乡二元制度障碍成效显着
        4.1.3 城乡居民收入差距继续缩小
    4.2 城乡融合发展新模式
        4.2.1 城乡统筹规划模式
        4.2.2 以城促乡发展模式
        4.2.3 乡镇企业主导模式
    4.3 城乡融合发展存在的问题
        4.3.1 城乡资源配置不合理
        4.3.2 城乡产业融合程度较低
        4.3.3 城乡二元结构导致农村矛盾多发
        4.3.4 城乡间公共设施和服务供给差异明显
    4.4 小结
第5章 促进城乡融合发展的对策建议
    5.1 加大改革创新力度
    5.2 建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系
    5.3 大力推进乡村振兴和新型城镇化协调发展
参考文献
致谢

(9)我国耕地经营权流转制度绩效研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景
    二、研究目的与意义
        (一)研究目的
        (二)研究意义
    三、研究述评
        (一)关于我国农地产权制度的研究述评
        (二)关于我国承包地“三权分置”改革的研究述评
        (三)关于家庭承包耕地经营权及流转的研究述评
        (四)关于农地制度绩效的研究述评
    四、研究内容与研究方法
        (一)研究内容
        (二)研究方法
    五、创新与不足
        (一)创新点
        (二)不足
    本章小结
第一章 概念界定与理论基础
    第一节 概念界定
        一、耕地
        二、耕地经营权及耕地经营权流转
        三、制度及制度绩效
    第二节 理论基础
        一、制度经济学理论
        二、马克思主义制度理论
        三、多重制度逻辑理论
        四、小农经济与规模经济理论
        五、土地用益物权理论
    本章小结
第二章 我国农地产权制度发展历程与“三权分置”改革制度逻辑
    第一节 我国农地产权制度发展历程与演进特征
        一、我国农地产权制度发展历程
        二、我国农地产权制度演进特征
    第二节 “三权分置”改革的多重制度逻辑
        一、以“系统观念、底线思维”为制度逻辑兼容提供指引
        二、通过“地权细分”为制度逻辑兼容提供载体
        三、以“走廊调控”方式为制度逻辑兼容提供机制
        四、以“增量改革”和“绩效提升”为制度逻辑兼容提供动力
        五、“三条底线”与“放活经营权”的关系
    本章小结
第三章 我国耕地经营权流转制度的功能定位与运行机制
    第一节 我国耕地经营权流转制度立法现状
        一、《农村土地承包法》关于土地经营权流转的相关规定
        二、《民法典》物权编关于土地经营权及流转的相关规定
        三、《农村土地经营权流转办法》关于经营权流转内容的相关规定
    第二节 我国耕地经营权流转制度的功能定位
        一、耕地配置优化功能
        二、生产效率优化功能
        三、粮食安全保障功能
    第三节 我国耕地经营权流转制度的运行机制
        一、流转激励机制
        二、流转约束机制
        三、流转稳定机制
    本章小结
第四章 我国耕地经营权流转现状与影响因素
    第一节 我国耕地经营权流转现状
        一、流转规模方面
        二、流转主体方面
        三、流转方式方面
        四、流转合约方面
        五、流转价格方面
        六、流转效力方面
    第二节 我国耕地经营权流转时空特征与影响因素
        一、LMDI法模型设计
        二、变量解释
        三、数据来源
        四、结果与分析
    第三节 我国耕地经营权流转的微观决策与影响因素
        一、农户耕地流转规模决策模型
        二、农户耕地福利保障效应
        三、农户耕地禀赋效应
        四、农户政策感知、预期与反馈效应
    本章小结
第五章 我国耕地经营权流转制度的绩效评价
    第一节 耕地配置方面的绩效评价
        一、耕地经营权流转对“撂荒”的影响
        二、耕地经营权流转与规模种植
    第二节 生产效率方面的绩效评价
        一、研究方法与模型设计
        二、变量与数据
        三、结果分析
    第三节 粮食安全保障方面的绩效评价
        一、耕地经营权流转对“非农化”的影响
        二、耕地经营权流转对“非粮化”的影响
    本章小结
第六章 制约耕地经营权流转制度绩效的根源分析
    第一节 制度环境发展进展约束
        一、城乡融合发展水平约束
        二、小农户与农业现代化衔接程度约束
    第二节 三权赋权方案解读的不确定性
        一、“所有权-承包经营权-经营权(不动产租赁权)”赋权方案
        二、“所有权-承包经营权(用益物权)-经营权(用益物权)”赋权方案
    第三节 立法内容与立法技术缺陷
        一、现行法律对承包权的性质、内容没有明确规定
        二、涉及经营权性质的部分表述容易引发歧义
        三、法条对承包权受让与经营权受让的身份未区分
    第四节 流转制度实施环节交易费用高
        一、农户对流转制度认知度差
        二、耕地流转市场交易平台建设滞后
        三、耕地流转外部监管缺失
        四、耕地经营权流转交易规范性差
        五、耕地经营权流转交易信息化水平低
    本章小结
第七章 提升我国耕地经营权流转制度绩效的对策建议
    第一节 持续引导农村人口有序转移
        一、引导务农人口的城镇化转移
        二、引导务农人口的农村非农产业转移
        三、推进转移人口的城乡公共服务均等化
    第二节 推进生产规模化与服务规模化双轮驱动协调
        一、推进流转规模化与服务规模化的互补与转化
        二、科学设计流转规模化与服务规模化的优序与组合
    第三节 采用“所有权-承包权(成员权)-经营权(用益物权)”的赋权方案
        一、“所有权-承包权(成员权)-经营权(用益物权)”赋权方案架构
        二、所有权-承包权(成员权)-经营权(用益物权)赋权方案优势
        三、逐步实现承包权对承包经营权的替代
        四、明确承包权成员权性质与内容
    第四节 加强立法平等保护耕地经营权
        一、明确经营权“分段”式用益物权权利期限细分模式
        二、修改完善现有经营权权属性质法条内容
    第五节 加强耕地经营权流转政策分类指导
        一、根据城乡融合差异重点对规模化路径进行分类指导
        二、根据农业现代化模式差异重点对适度规模标准进行分类指导
        三、根据粮食安全功能差异重点对流转租金、租期进行分类指导
    第六节 加快耕地流转市场体系建设
        一、建立完善耕地流转公开交易平台
        二、加强流转合同管理
        三、优化耕地经营权流转抵押担保等配套服务
        四、加强承包地流转及流转用途的监督管理
    本章小结
结论
参考文献
表附录
图附录
致谢
攻读学位期间发表论文

(10)人民中心论视域下新时代民生保障制度研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景
        (一)国内背景
        (二)国际背景
    二、研究意义
        (一)理论意义
        (二)现实意义
    三、研究现状综述
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
        (三)研究评价
    四、研究方法、基本思路及创新之处
        (一)基本思路
        (二)研究方法
        (三)创新之处
第一章 人民中心论与新时代民生保障制度的相关概述
    一、人民中心论概述
        (一)人民中心论之“源”
        (二)人民中心论之“新”
        (三)人民中心论的基本内涵
        (四)人民中心论的重要意义
    二、新时代民生保障制度概述
        (一)新时代民生保障制度的基本内涵
        (二)新时代民生保障制度的层次分析
        (三)新时代民生保障制度的功能与价值
第二章 人民中心论与新时代民生保障制度建设的发展历程与关系
    一、人民中心论与新时代民生保障制度建设的发展历程
    二、人民中心论之于新时代民生保障制度建设的价值
        (一)人民中心论是新时代民生保障制度的哲学基础
        (二)人民中心论促进新时代民生保障制度由生存性向可持续性转变
        (三)人民中心论促进新时代民生保障制度由孤立性向系统性转变
        (四)人民中心论促进新时代民生保障制度由任意性向制度性转变
    三、新时代民生保障制度之于人民中心论实现的作用
        (一)新时代民生保障制度是人民中心论的实践要求
        (二)新时代民生保障制度为人民中心论提供法治基础保障
        (三)新时代民生保障制度为人民中心论提供实现条件保障
        (四)新时代民生保障制度为人民中心论提供具体实施保障
第三章 新时代民生保障制度建设取得的成就
    一、就业制度的创新与人民中心论的实现
        (一)建立多渠道灵活就业机制
        (二)健全劳动关系协调机制
        (三)营造公平就业环境
    二、教育制度的创新与人民中心论的实现
        (一)健全教育统筹协调发展机制
        (二)发挥网络优势,创新教育方式
        (三)师风师德建设完善
    三、社会保障制度的创新和人民中心论的实现
        (一)完善弱势群体救助制度
        (二)加快建立医疗、养老保险全国统筹
        (三)构建租购并举的住房制度
        (四)建立解决相对贫困的长效机制
    四、人民健康制度的创新和人民中心论的实现
        (一)优化生育制度,积极应对老龄化
        (二)加快现代医院管理制度改革
        (三)完善国民健康政策
第四章 新时代民生保障制度建设需要完善的方面与解决措施
    一、新时代民生保障制度建设需要完善的方面
        (一)制度设计中社会力量参与不足
        (二)制度运行中存在社会资源分配不合理现象
        (三)制度评价中考核机制不健全
    二、新时代民生保障制度建设的解决措施
        (一)加强顶层设计,统筹政府与社会协同共治体制改革
        (二)加大对僻远、落后地区和农村的政策倾斜
        (三)健全以人为本为核心,公平正义为基础的评价机制
结语
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

四、关于逐步提高养老保险统筹层次——十六届三中全会《决定》学习札记之二(论文参考文献)

  • [1]基本养老保险全国统筹:挑战、目标与阶段性改革建议[J]. 朱小玉,施文凯. 中州学刊, 2022(01)
  • [2]国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析[D]. 穆希琳. 吉林大学, 2021(01)
  • [3]社会公平视角下的中国社会保障问题研究[D]. 李思特. 吉林大学, 2021(01)
  • [4]全国统筹背景下城镇企业职工基本养老保险基金可持续性研究[D]. 文帅帅. 山西财经大学, 2021(09)
  • [5]新时代城乡融合发展的理论逻辑与实现路径研究[D]. 梁梦宇. 吉林大学, 2021(01)
  • [6]多维城乡差距的测度、成因及经济效应分析[D]. 叶璐. 中国农业科学院, 2021(01)
  • [7]中国养老保障制度体系的演进发展 ——基于经济改革背景下的制度历史研究[D]. 陈栉妤. 云南财经大学, 2021(09)
  • [8]城乡融合发展思想及其中国实践研究[D]. 李艳群. 山东财经大学, 2021(12)
  • [9]我国耕地经营权流转制度绩效研究[D]. 祝洪章. 黑龙江大学, 2021(09)
  • [10]人民中心论视域下新时代民生保障制度研究[D]. 苗宇飞. 大理大学, 2021(10)

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关于逐步提高养老保险总体水平——关于学习十六届三中全会决定的注意事项
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