一、宝山区人大代表为工业经济发展建言献策(论文文献综述)
郭光辉,孙鑫,张维炜[1](2021)在《用近6000座代表“连心桥” 践行全过程人民民主》文中研究说明2019年11月,习近平总书记在上海虹桥街道考察时深刻指出"我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。"在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记强调要"发展全过程人民民主"。近年来,上海市人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于全过程民主的重要论述,从提高认识、深化探索、制度保障三个方面出台相关意见规定,要求全市各级人大常委会在践行"全过程民主中发挥示范带头作用,充分发挥人大代表在探索实践全过程民主中的主体作用,把推进代表之家、
吉林人大融媒体采访报道组[2](2020)在《“四个助力”凸显人大作为》文中提出近年来,四平市铁西区人大常委会紧紧围绕区委中心任务,依法履职作为,强化监督助力,深化"三进两联一发挥"主题活动,在助力推进全区高质量发展中凸显出人大作为。助力经济发展区人大常委会对政府重点产业和项目建设、重点领域和关键环节改革、经济社会发展目标任务完成进程等做好跟进式监督,确保各项工作落地见效。每年都组织召开"我为铁西发展建言献策企业家代表座谈会",几年来各小组代表紧紧围绕全区经济发展和项目推进,
吕明飞[3](2019)在《SD物流股份有限公司战略转型研究》文中指出SD物流股份有限公司在哈尔滨市香坊区投资建设SD钢材物流园区,采用横向一体化战略进行拓展,励志成为黑龙江省最大的钢材综合物流平台。但是,国家宏观政策调整、主要客户政策变化的共同作用,导致公司现行战略无法继续实施。2018年《第五次全国物流园区(基地)调查报告(2018)》相关数据显示,目前我国物流园区具备良好的发展态势。受国家配套扶持政策、电商行业高速发展、个性化网购需求提升等因素影响,电商物流园区已成为物流园区的主要发展方向。结合公司目前的战略实施情况和国内物流园区的主流发展趋势,公司将原钢材综合物流平台战略调整为电商物流园区战略。本文以SD公司的战略转型为研究对象,首先对国内物流园区的发展趋势进行介绍,对国内外战略转型和电商物流的相关理论进行研究。在此基础上,对SD公司的特点及原有战略进行分析,总结SD公司原有战略无法积极实施的原因。通过对SD公司战略转型外部环境分析和内部竞争优势分析,认为将原钢材综合物流平台战略调整为电商物流园区战略具备可行性。并确定公司的战略目标、总体战略、部门战略。为保障转型后的战略顺利实施,在战略实施与保障部分制定了详略得当的实施方案,并积极进行前期准备,调整股权结构,注重风险管控、人才培养与管理、现代化物流技术应用等措施。SD公司作为传统物流园区的代表具备一定的普遍性和代表性,本文提出的电商物流园区战略转型方案,为相同类型的物流园区战略转型、实施提供了借鉴指导意义。
姜丽华[4](2018)在《人大工作中的公众参与研究 ——以南京市高淳区人大及其常委会为例》文中研究表明在我国,人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本制度,也是公众有序政治参与的重要载体。随着近年来我国公众民主意识的觉醒,公众政治参与的热情也越来越强,如何发挥人大作为权力机关、监督机关和民意代表机关的作用,提高人大工作中的公众参与度,积极有效回应公众关切,是当前一个值得研究的课题。本文运用参与式民主理论、公众参与阶梯理论及政治民主和民主行政理论对人大工作中的公众参与进行研究,从我国人大工作中公众参与的现状和存在问题出发,研究总结了地方各级人大的创新实践。笔者以南京市高淳区人大及其常委会为例,总结了目前高淳区人大工作中公众参与的方式,针对公众参与的范围相对狭窄、参与热情相对不足、人大代表作用发挥不够、人大信息公开较少等问题,进行了深层次的原因分析,借鉴地方各级人大在加强扩大公众参与人大工作的制度建设及公众参与人大立法工作、监督工作和代表沟通民意方面的创新做法,结合高淳人大工作实际,在推进公众参与区人大工作中加以运用吸收和进一步创新改进。在提高高淳区人大工作中公众参与度的建议中,笔者创新提出制订和出台扩大公众参与高淳人大工作的指导性文件,从宏观上指导、细节上规范区人大工作中公众参与工作;在公众参与方式方面,在各地人大创新做法的基础上进一步拓展,提出扩大公众对人大重大事项决定工作的参与;为保证公众参与人大工作成果的效力和刚性,笔者提出要运用公众参与重大事项决定权、监督权的成果增强人大依法履职的刚性;为深化人大工作中公众参与的效果,提出筑牢民意基础、建立公众参与反馈机制、检验公众参与的成效等建议;同时为夯实公众参与人大工作的基础,推进公众参与工作良性有序开展,笔者对培养公众参与人大工作的主体意识和公众参与人大工作中应当注意的一些问题也提出了自己的想法。
张翔[5](2018)在《城市基层制度变迁:一个“动力-路径”的分析框架——以深圳市月亮湾片区人大代表联络工作站的发展历程为例》文中研究指明在市场经济与民间社会的双重作用下,城市政治以依附为特征的"共同体"制度已经逐渐失去治理有效性,城市基层制度变迁正在从"量变"阶段进入"质变"阶段。本文通过对三种主要制度变迁理论的分析,提炼出动力与路径两个基本要素,建构了一个"动力-路径"的分析框架分析这个"质变"过程;以深圳市月亮湾片区人大代表联络工作站的发展历程为例进行案例研究,对"动力-路径"的分析框架进行验证,并对西方的制度变迁理论进行本土化改造。从动力的角度分析,城市基层制度变迁的动力主要来自于"政府整合社会"模式在城市基层运作的失效;从路径的角度分析,城市基层制度变迁分为"组织创新-机制形成-体制确认"三个阶段。本研究所提出的"动力-路径"分析框架有助于在宏观理论叙述与城市基层制度变迁的微观实践之间形成一个中观层面的理论联结,并归纳出中国城市基层制度变迁的规律性特征。
冯志峰[6](2018)在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中研究指明中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。
张可[7](2018)在《Y县人大代表履职问题研究》文中进行了进一步梳理近年来,在我国经济社会飞速发展的同时,人民代表大会制度这一根本政治制度也得到了较大的发展和完善,广大人民群众的政治参与热情和民主法治意识不断增强。人大代表作为人民代表大会的主体,代表人民群众行使当家作主权利,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的作用日益突出。在肯定人大代表的作用和人民代表大会制度建设取得巨大成就的同时,毋庸讳言,我国各级人大代表尤其是县乡基层人大代表在履职过程中还存在诸多问题。本文以Y县人大代表履职作为研究个案,在吸收学术界已有关于县级人大代表履职问题研究成果的基础上,深入论述了我国县级人大代表的性质、地位和作用,对县级人大代表的产生过程、履职内容、履职保障和监督激励等方面进行了系统研究,全面深入分析了当前县级人大代表在履行代表职务过程中存在的问题,总结提炼出代表履职积极性不高、人代会审议和议案建议质量较差、代表知情知政渠道不畅、闭会期间代表活动流于形式、代表议案建议办理效果不好等具体问题,针对这些问题从代表自身因素和客观因素两个方面剖析了问题产生的根源。在此基础上,提出了完善代表履职的途径和措施,即从优化代表履职环境、提高代表队伍整体素质、强化代表履职服务保障、健全代表履职监督激励机制等方面来破解代表履职过程中的各种障碍,从而有效提升县级人大代表履职效能,推动人民代表大会制度在基层民主政治建设中发挥更加积极的作用。
付佳迪[8](2017)在《非公有制企业党的建设运行机制研究》文中提出非公党建属于基层党建的重要组成部分,是全面从严治党的关键一环。非公党建的发展是随着非公经济的发展而逐步发展的。为了引导非公经济健康稳定发展,加强党的基层组织建设,党中央开始重视在非公经济中建立党的组织、开展党的活动。然而,非公党建的发展并不是一帆风顺的,它是一个历史的、制度化的过程。研究非公有制企业党的建设运行机制具有重要的理论意义和现实意义。一方面,通过理论的演绎推理和实践的反复验证,可以总结出非公党建运行机制的一般规律。另一方面,研究非公党建的运行机制,既是执政党建立和谐社会的需要,又是非公企业实现发展的需要。非公党建运行机制指非公党建运行过程中各构成要素按一定的组合方式而形成的机理和运行方式。它由内部要素和外部要素构成,外部要素包括非公党建运行机制所面临的环境要素,内部要素包括物质要素、人的要素、组织要素。非公党建的有效运行要取得外部要素和内部要素对它的认同和支持,同时党组织要在变通的基础上发挥作用。本研究在运用党建理论和借鉴西方理论的基础上,使用混合研究法、实证研究法、比较研究法,分析了新的研究资料与数据,提出了非公有制企业党的建设运行机制的整体解释框架。本研究引入观察者视角和参与者视角,观察者视角从总体上把握非公党建在历史演变、运行机制的差异性和趋同性,参与者视角从个体上把握非公党建运行中行动者之间的互动机制,以及行动者之间互动过程中所重塑的社会结构。总之,对非公党建运行机制的研究不应局限于非公党建本身,还把非公党建运行机制放在历史演变、社会互动中进行考察。从观察者视角来看,非公党建是一个历史的过程。不同的历史时期,非公党建在运行中所面临的外部要素和内部要素有所不同,其运行机制的表现也不同,出现了鲜明的时代特征。非公党建运行机制可以分成四个历史时期。(1)萌芽期:1978年-1992年。这一时期,个私经济开始出现,受历史惯性和党组织作用发挥的影响,在个私经济中建立党组织可以为个私经济的发展注入持续的活力和组织的权力依托。(2)形成期:1992年-2002年。这一时期,随着市场经济的建立和发展,经济领域的改革(国企改革)也随之推进。他们把原国企时期的党建经验和做法移植到非公经济这一新的土壤之中,进一步提升了非公党建的组织效能。(3)发展期:2002年-2012年。这一时期,“三个代表”重要思想为非公党建的制度化发展扫清了制度的障碍,相关法律法规的颁布,也加速了非公党建的制度化进程。党和国家积极探索非公党建的工作经验,形成了不同的党建工作模式,推进了非公党建的理论创新和实践创新。(4)成熟期:2012年至今。这一时期,非公党建发展进入“新常态”。技术环境的完善,要求非公党建的发展要和非公企业的发展相一致,非公党建工作由实现组织覆盖为主转向以实现工作覆盖为主,经验的总结可以为非公党建提供行动的指引和理论的支撑。从观察者视角来看,非公党建由一个自发的、地域性的、非制度化的组织现象扩展为一个有组织的、全国性的、制度化的组织现象。同时,一些非公企业的党组织却存在相似的组织结构和组织行为方式,整体上出现一种趋同现象。为了研究非公党建的组织趋同现象,本研究在回顾相关文献的基础上,选取湖北省“双强百佳党组织”为研究对象。为进一步量化处理,选用中办发[2012]11号文件为对比变量,得出5个一级变量,19个二级变量。经过赋值、打分、计算,得出整体的组织趋同率为86.4%,说明这些组织及组织行为具有高度的趋同性。湖北省100家非公企业在党建工作富有成效、企业发展业绩突出、劳动关系和谐顺畅、企业形象健康良好等方面,得到了社会的广泛认同。它们的组织趋同遵从四种内在逻辑:政治逻辑、惯性逻辑、利益逻辑和精英逻辑。组织趋同展现了党组织的学习能力、调试能力和谈判能力,这些能力保障了非公党建的有效运行。从观察者视角来看,非公党建在运行过程中,其内在的生成机理和运行方式存在诸多差异。(1)不同环境要素下,因意识形态、转型路径、政党文化不同,其运行机制存在差异。(2)不同物质要素下,因资源禀赋、人文环境、政策导向不同,其运行机制存在差异。(3)不同属性要素下,因企业历史、产权性质、行业类别不同,其运行机制存在差异。(4)不同规模要素下,依据不同的分类标准,把非公党建分成几种类型,不同类型的非公党建有着不同的组织规模,不同的组织规模经过优化、组合,可以再生产出不同的组织结构。(5)不同组织要素下,党组织与其他部门之间、群团部门之间存在差异,党员之间也存在差异,这些差异影响着非公党建的有效运行。从参与者视角来看,行动者是非公党建运行机制的基本单元,需要行动者采取异质化行动以维系非公党建的正常运行。按照“党员/非党员”的标准,界定了组织内的行动者、组织外的行动者以及不同行动之间的转换和角色的重复。所以,党内行动者包括有党内职务者和普通党员,党外行动者分为积极分子和普通职工群众,另外,还增加了私营企业主这一特殊的角色,五类行动者对应着不同的行动逻辑。本研究运用在三省五市开展的问卷调查和结构式访谈,考察了五类行动者不同的行动逻辑。其中,积极分子的变量因在问卷中未涉及,把其列入虚拟变量,得出一个基本假设:不同类型的行动者均可能成为积极分子,他们的行动若发挥最大化的功效,就需要兼备党内和党外两种核心的身份和地位。本研究表明:党务工作者的行动依从于不同的选任策略,普通党员的行动依从于党组织在非公企业中的地位和作用,普通职工的行动依从于党组织的动员程度,私营企业主的行动依从于政治关联和组织依赖的程度。本研究认为:行动者的异质化行动若发挥最大功效就需要兼备党内和党外两种核心的身份和地位,但要明确其边界和效度。若保障非公党建的有效运行,就需要综合观察者视角和参与者视角,建立非公党建运行机制的创新路径。(1)嵌入治理机制。党组织作为外部要素嵌入非公企业,是党和国家政策作用的结果,非公党建政策的推进和完善,也需要非公党建的制度实践。(2)分类统合机制。党组织作为外部要素、嵌入要素,要根据不同非公企业的实际情况做出改变,进行分类统合。(3)管理培养机制。要依托现代的管理经验和教育模式,提高他们的综合素质和综合能力,进而建立一支懂经营、会管理的党务工作者队伍和素质过硬、政治过硬的党员队伍。(4)作用发挥机制。通过党建活动的主体和客体,发挥主观能动作用,不断发挥党组织的作用。(5)监督考核机制。党组织和党员作用发挥离不开健全的监督考核体系,该体系可以及时发现问题,纠正问题,不断改善非公党建运行机制的制度实践。(6)运行保障机制。非公党建的运行还要有坚实的物质基础,要有人员、场地、经费、时间或其他载体,保障非公党建的有效运行。最后,总结了非公党建运行机制的逻辑视角,指出了非公党建运行机制的若干困境,进而指出现有的研究经验和未来的前途走向。
马伟[9](2017)在《吴忠市人大常委会工作报告》文中指出各位代表:我受吴忠市第四届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。过去四年的主要工作过去四年,是全市上下凝心聚力、攻坚克难、转型发展取得显着成就的四年,是改革开放活力迸发、综合实力大幅提升、民生福祉普惠共享的四
刘家奇[10](2016)在《县级人大监督政府办理代表建议问题研究 ——基于罗定市的五年跟踪》文中提出人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表依法提出建议、批评、意见,是代表人民的利益和意志参加行使国家权力、管理国家和社会事务的重要工作,是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径。代表提出大量的建议、批评和意见对促进有关机关改进工作,推动社会经济发展和解决人民群众普遍关心的问题,发挥了重要作用。经过60多年的发展,我国的人大代表建议制度不断完善,但在县一级的实践中还存在着一些不容忽视的问题,如督办机制不健全、建议办理工作透明度不高、代表建议质量不高、代表的作用未能充分发挥等等。本文通过对罗定市人大代表建议办理工作进行为期5年的跟踪调研(从2011年11月至2016年10月),对罗定市人大与政府在代表建议办理工作中的互动以及影响两者互动的因素进行研究,分析当前工作中的存在问题,对如何完善代表建议办理工作机制提出一些浅显的对策。同时,也以代表建议办理工作为切入口,对如何强化人大监督、实现政府自觉接受监督进行探讨,期望能在进一步完善人民代表大会制度、促进人大工作与时俱进方面起到积极作用,也为建设法治政府、服务政府、有限政府提供理论和实践的参考。论文分为5部分,第一部分阐述了研究的背景、意义、思路方法及相关概念的界定;第二部分是人大代表建议制度研究的理论基础与框架;第三部分是介绍罗定市人大监督政府办理代表建议的基本情况,阐述罗定市人大代表建议督办机制的形成过程,指出存在的问题;第四部分是对罗定市人大监督政府办理代表建议的实践分析;第五部分是提出完善人大监督政府办理代表建议机制的对策。
二、宝山区人大代表为工业经济发展建言献策(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、宝山区人大代表为工业经济发展建言献策(论文提纲范文)
(1)用近6000座代表“连心桥” 践行全过程人民民主(论文提纲范文)
楼宇“家站点”:“线上”互联实现代表接待24h不打烊 |
社区“家站点”:让居民群众在家门口找到代表 |
乡镇“家站点”:饮杯茶诉乡情解民忧 |
(2)“四个助力”凸显人大作为(论文提纲范文)
助力经济发展 |
助力脱贫攻坚 |
助力疫情防控 |
助力代表履职 |
(3)SD物流股份有限公司战略转型研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与问题提出 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 问题的提出 |
1.2 研究目的与意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外相关研究现状 |
1.3.1 国外相关研究现状 |
1.3.2 国内相关研究现状 |
1.3.3 国内外研究现状评述 |
1.4 主要研究方法与内容结构 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 论文内容与结构 |
第2章 SD公司现行战略与实施困难原因分析 |
2.1 SD公司简介 |
2.1.1 SD集团发展历程 |
2.1.2 SD公司主营业务及发展历程 |
2.1.3 SD公司自身特点 |
2.2 SD公司现行战略 |
2.2.1 SD公司战略目标 |
2.2.2 SD公司总体战略 |
2.2.3 SD公司职能部门战略 |
2.3 SD公司现行战略实施困难原因分析 |
2.3.1 国家宏观政策调控 |
2.3.2 主要客户政策变化 |
2.3.3 公司内部决策失误 |
2.4 本章小结 |
第3章 SD公司战略选择分析 |
3.1 SD公司电商物流园区战略外部环境分析 |
3.1.1 全国电商物流园区发展趋势 |
3.1.2 哈尔滨电商物流园区现状 |
3.1.3 建设电商物流园区的必要条件 |
3.2 SD公司战略转型内部资源分析 |
3.2.1 SD公司内部资源与竞争优势 |
3.2.2 SD公司战略转型的可行性 |
3.3 SD公司电商物流园区战略规划 |
3.3.1 确定公司战略目标 |
3.3.2 制定电商物流园区战略规划 |
3.3.3 制定职能部门战略 |
3.3.4 公司战略转型前后对比分析 |
3.4 本章小结 |
第4章 SD公司战略转型实施与保障 |
4.1 SD公司战略转型实施 |
4.1.1 战略转型前期必要准备 |
4.1.2 综合仓储基地实施方案 |
4.1.3 物流配送中心实施方案 |
4.1.4 集装箱物流中心实施方案 |
4.1.5 进出口物流中心实施方案 |
4.1.6 冷链物流中心实施方案 |
4.1.7 综合服务中心实施方案 |
4.1.8 引入电商平台 |
4.2 SD公司战略转型保障 |
4.2.1 调整公司股权结构 |
4.2.2 注重公司风险管控 |
4.2.3 注重人才培养与管理 |
4.2.4 注重现代物流技术应用 |
4.3 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间发表的论文及其他成果 |
后记 |
个人简历 |
(4)人大工作中的公众参与研究 ——以南京市高淳区人大及其常委会为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
三、研究综述 |
四、研究思路、方法和可能创新之处 |
第一章 人大工作中公众参与的理论 |
一、参与式民主理论 |
(一)参与式民主理论的起源与发展 |
(二)参与式民主理论的启示 |
二、公众参与阶梯理论 |
三、积极公众理论 |
四、政治民主和民主行政理论 |
(一)政治民主的定义和内涵 |
(二)民主行政的概念和发展 |
第二章 人大工作中公众参与的现状 |
第一节 我国目前人大工作中的公众参与的现状 |
一、公众参与人大工作的基本方式 |
二、人大工作中公众参与的效果 |
第二节 各地人大及其常委会工作中公众参与的创新实践及启示 |
一、加强制度建设保障公众参与人大工作 |
二、提高公众在人大立法工作中的参与度 |
三、提高公众在人大监督工作中的参与度 |
四、提高人大代表沟通民意的工作实效 |
五、用信息化方式搭建公众参与人大工作平台 |
第三章 案例分析——南京市高淳区人大及其常委会工作中公众参与的途径、存在问题及原因分析 |
第一节 高淳区人大工作中公众参与的途径 |
一、配合南京市人大开展立法调研 |
二、公开征集监督议题 |
三、围绕监督工作召开意见征询会或座谈会 |
四、建设“人大代表之家”联系选民 |
五、人大工作信息公开及人大工作宣传 |
六、走访联系群众 |
第二节 高淳区人大工作中公众参与存在的问题 |
一、公众参与的范围相对狭窄 |
二、公众参与的热情相对不足 |
三、人大代表作用发挥相对不够 |
四、人大信息公开相对较少 |
第三节 原因分析 |
一、公众参与人大工作缺乏制度性规范 |
二、公众参与的能力还不够强 |
三、人大代表素质仍需提高 |
四、人大自身建设仍需加强 |
五、公众参与反馈机制仍然缺失 |
第四章 提高高淳区人大工作中公众参与度的建议 |
第一节 加强人大工作中公众参与的制度建设 |
一、完善公众参与人大工作程序的制度建设 |
二、增强公众参与人大工作成果的刚性 |
第二节 拓宽人大工作中公众参与的渠道 |
一、坚持开门立法,扩大公众对人大立法工作的参与 |
二、创新参与方式,扩大公众对人大重大事项决定工作的参与 |
三、改进监督方式,扩大公众对人大监督工作的参与 |
四、发挥代表作用,畅通与公众沟通联系渠道 |
五、加强信息化建设,增强人大工作公开性和互动性 |
第三节 深化人大工作中公众参与的效果 |
第四节 培养公众参与人大工作的主体意识 |
结语与展望 |
致谢 |
参考文献 |
(5)城市基层制度变迁:一个“动力-路径”的分析框架——以深圳市月亮湾片区人大代表联络工作站的发展历程为例(论文提纲范文)
1 问题提出 |
2 制度变迁理论的研究进路 |
2.1 规范制度主义视角下的制度变迁 |
2.2 理性选择制度主义视角下的制度变迁 |
2.3 历史制度主义视角下的制度变迁 |
3 分析框架与研究方法 |
3.1 分析框架 |
3.2 研究方法 |
4“整合”模式的失效:城市基层制度变迁的动力结构 |
4.1 以政府与行政组织为中心: |
4.1.1 政府整合:以“市-区”两级地方政府为主体的直接整合 |
4.1.2 行政组织整合:以“街道-社区”两级基层行政组织为主体的间接整合 |
4.2 城市政府对民间社会的“整合局限” |
4.2.1 政府整合的局限性:基层人大制度与信访制度的运作困境 |
4.2.2 基层行政组织在整合民间社会中的局限性 |
5“三个阶段”:城市基层制度变迁的路径分析 |
5.1 组织创新 |
5.1.1 地方政府的支持:组织创新的政治条件 |
5.1.2 片区积极分子的推动:组织创新的社会条件 |
5.2 机制形成 |
5.2.1 以地方人大为中介的表达机制 |
5.2.2 以联络工作站为中介的沟通机制 |
5.3 体制确认 |
5.3.1 政策确认与法规确认: |
5.3.2 城市基层制度变迁在体制确认环节中的阻碍 |
6 结论与讨论 |
(6)地方党委书记权力运行与制约机制研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
abstract |
引言 |
第一章 导论 |
一、问题聚焦与研究意义 |
(一)现实问题聚焦 |
(二)问题研究意义 |
(三)问题研究价值 |
二、文献综述与相关评论 |
(一)国内外相关研究文献综述与评论 |
(二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状 |
(三)地方党委书记权力运行研究方向 |
三、研究设计与主要框架 |
(一)明确调查研究要素 |
(二)科学选取研究方法 |
(三)合理设计研究框架 |
四、资料来源与数据说明 |
(一)历史文献资料来源 |
(二)实地访谈资料来源 |
(三)核心概念内涵界定 |
第二章 中外权力制约思想比较 |
一、权力制约的理论内涵 |
(一)权力的本质定义 |
(二)权力的固有特征 |
(三)制约与监督辨析 |
二、中国传统权力制约理论脉络 |
(一)中国古代权力制约思想 |
(二)中国近代权力制约思想 |
(三)中国现代权力制约思想 |
三、西方历代权力制约理论脉络 |
(一)西方古代权力制约思想 |
(二)西方中世纪权力制约思想 |
(三)西方近代权力制约思想 |
(四)西方现代权力制约思想 |
四、马克思主义权力制约理论脉络 |
(一)马克思主义理论原创性权力制约思想 |
(二)马克思主义实践开创性权力制约思想 |
(三)马克思主义中国主体化权力制约思想 |
五、中外权力制约理论体系 |
(一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导 |
(二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障 |
(三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心 |
(四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本 |
(五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据 |
第三章 地方党委书记权力运行现状 |
一、中国共产党地方党委建制的演变 |
(一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形 |
(二)土地革命时期地方党委建制的形成 |
(三)抗日战争时期地方党委建制的发展 |
(四)解放战争时期地方党委建制的调整 |
(五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟 |
二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法 |
(一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性 |
(二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性 |
(三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性 |
(四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性 |
(五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性 |
三、地方党委书记队伍构成要素 |
(一)地方党委书记职位厘定 |
(二)地方党委书记队伍构成分析 |
(三)地方党委书记队伍成长特征 |
四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律” |
(一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义 |
(二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征 |
(三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因 |
第四章 地方党委书记权力腐败行为 |
一、地方党委书记权力腐败标准的衡量 |
(一)地方党委书记权力腐败现象的界定 |
(二)地方党委书记权力腐败标准的认定 |
(三)地方党委书记权力腐败定义的确定 |
二、地方党委书记权力腐败行为的要件 |
(一)“落马”地方党委书记性别构成 |
(二)“落马”地方党委书记级别构成 |
(三)“落马”地方党委书记地域分布 |
(四)“落马”地方党委书记案发期间 |
(五)“落马”地方党委书记案发年龄 |
(六)“落马”地方党委书记潜伏时长 |
(七)“落马”地方党委书记腐败类型 |
(八)“落马”地方党委书记罪名分布 |
(九)“落马”地方党委书记判处结果 |
三、地方党委书记违法乱纪的行为特征 |
(一)违反政治纪律,挑战党中央权威 |
(二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻 |
(三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败 |
(四)违反群众纪律,脱离群众捞名利 |
(五)违反工作纪律,言行不一污形象 |
(六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼 |
四、地方党委书记权力腐败运行轨迹 |
(一)地方党委书记权力腐败心理的形成 |
(二)地方党委书记权力腐败心理的转化 |
(三)地方党委书记权力腐败心理的强化 |
(四)地方党委书记权力腐败行为的重复 |
(五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚 |
五、地方党委书记权力腐败成因追问 |
(一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力 |
(二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力 |
(三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力 |
(四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力 |
(五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力 |
第五章 地方党委书记权力制约机制 |
一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径 |
(一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场 |
(二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标 |
(三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍 |
(四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础 |
(五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制 |
(六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力 |
(七)践行法治思维 形成改革创新执政方法 |
(八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任 |
(九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线 |
(十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德 |
二、地方党委书记权力运行的他律途径 |
(一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源 |
(二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序 |
(三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰 |
(四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩 |
(五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定 |
(六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行 |
(七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督 |
(八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核 |
(九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新 |
结论 |
参考文献 |
附件 |
附件1 “现任”地方党委书记简明表 |
附件2 “落马”地方党委书记简明表 |
附件3 党中央制定的权力监督制度简明表 |
攻读博士学位期间相关学术研究成果 |
后记 |
(7)Y县人大代表履职问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究概况 |
1.2.2 国内研究概况 |
1.3 研究内容 |
1.4 研究方法 |
1.5 创新点 |
第二章 县级人大代表履职相关制度和理论基础 |
2.1 县级人大代表的性质和地位 |
2.1.1 县级人大代表的性质 |
2.1.2 县级人大代表的地位 |
2.2 县级人大代表的选举产生 |
2.3 县级人大代表履职的基本内容 |
2.3.1 人民代表大会期间代表的职责 |
2.3.2 人代会闭会期间代表的职责 |
2.4 县级人大代表履职的保障和监督 |
2.4.1 履职保障 |
2.4.2 履职监督 |
2.5 委托代理与激励相容理论 |
第三章 Y县人大代表履职现状 |
3.1 Y县人大代表的基本结构 |
3.2 Y县人大代表在人代会期间履职情况 |
3.2.1 出席会议情况 |
3.2.2 审议“一府两院”工作报告情况 |
3.2.3 提出议案、建议情况 |
3.2.4 选举和表决情况 |
3.3 Y县人大代表在人代会闭会期间履职情况 |
3.3.1 专题调研 |
3.3.2 集中视察 |
3.3.3 执法检查 |
3.3.4 受邀列席、参与会议活动 |
3.4 Y县人大代表履职的服务保障 |
3.4.1 建立人大代表活动网络 |
3.4.2 开展人大代表履职培训 |
3.4.3 发放人大代表误工补助 |
3.4.4 搭建人大代表履职平台 |
第四章 县级人大代表履职存在问题及原因分析 |
4.1 人大代表履职存在问题 |
4.1.1 人大代表履职积极性不高 |
4.1.2 人代会审议和议案建议质量不高 |
4.1.3 人大代表知情知政渠道不畅 |
4.1.4 人大代表活动流于形式 |
4.1.5 议案建议办理效果不好 |
4.2 人大代表履职问题产生的原因分析 |
4.2.1 人大代表结构不够合理 |
4.2.2 人大代表意识和能力有所欠缺 |
4.2.3 人大代表履职服务保障不到位 |
4.2.4 人大代表履职监督和激励机制不健全 |
第五章 提高县级人大代表履职实效的对策建议 |
5.1 优化县级人大代表履职环境 |
5.1.1 加强人大工作宣传 |
5.1.2 畅通人大代表知情知政渠道 |
5.1.3 规范人大代表建议办理 |
5.2 提高县级人大代表队伍整体素质 |
5.2.1 严格人大代表选举程序 |
5.2.2 优化人大代表结构 |
5.2.3 加强人大代表履职培训学习 |
5.3 强化县级人大代表履职服务保障 |
5.3.1 搭建人大代表履职平台 |
5.3.2 提供充分的时间和物质保障 |
5.3.3 加强人大代表履职组织保障 |
5.4 健全县级人大代表履职监督激励机制 |
5.4.1 开展人大代表述职评议 |
5.4.2 建立人大代表履职档案 |
5.4.3 完善人大代表履职考核评价体系 |
5.4.4 加强人大代表履职奖惩 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
攻读硕士学位期间取得的科研成果 |
致谢 |
(8)非公有制企业党的建设运行机制研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
第1章 导论 |
1.1 问题缘起 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.1.3 概念界定 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 已有的研究成果 |
1.2.2 存在的研究争议 |
1.2.3 拓展的研究内容 |
1.2.4 国外的相关研究 |
1.3 理论基础与借鉴 |
1.3.1 基础的理论:党建理论 |
1.3.2 借鉴的理论:西方理论 |
1.4 研究方法与内容 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 研究内容 |
1.5 创新点 |
第2章 非公有制企业党的建设运行机制的历史演变 |
2.1 萌芽期:1978年-1992年 |
2.1.1 个私经济的出现 |
2.1.2 历史惯性的影响 |
2.1.3 组织作用的发挥 |
2.2 形成期:1992年-2002年 |
2.2.1 市场经济的建立 |
2.2.2 改制企业的党建 |
2.2.3 组织效能的提升 |
2.3 发展期:2002年-2012年 |
2.3.1 制度环境的完善 |
2.3.2 组织工作的覆盖 |
2.3.3 党建经验的探索 |
2.4 成熟期:2012年至今 |
2.4.1 技术环境的完善 |
2.4.2 党建工作的转向 |
2.4.3 党建经验的总结 |
2.5 本章小结与讨论 |
2.5.1 历史演变的三种研究视角 |
2.5.2 历史演变的三种提升路径 |
第3章 非公有制企业党的建设运行机制的趋同与逻辑 |
3.1 湖北省“双强百佳党组织”组织趋同的现状 |
3.1.1 组织趋同的测量 |
3.1.2 组织趋同的表现 |
3.2 湖北省“双强百佳党组织”组织趋同的内在逻辑 |
3.2.1 政治逻辑 |
3.2.2 惯性逻辑 |
3.2.3 利益逻辑 |
3.2.4 精英逻辑 |
3.3 本章小结与讨论 |
3.3.1 组织趋同的能力性 |
3.3.2 组织趋同的有限性 |
第4章 比较视角下非公有制企业党的建设运行机制 |
4.1 不同环境要素下非公有制企业党的建设运行机制 |
4.1.1 差异性的意识形态 |
4.1.2 同质性的政党比较 |
4.1.3 创新性的政党文化 |
4.2 不同物质要素下非公有制企业党的建设运行机制 |
4.2.1 差异化的资源禀赋 |
4.2.2 多样化的人文环境 |
4.2.3 倾斜化的政策导向 |
4.3 不同属性要素下非公有制企业党的建设运行机制 |
4.3.1 原子型的草根企业 |
4.3.2 保护型的改制企业 |
4.3.3 互惠型的混合企业 |
4.4 不同规模要素下非公有制企业党的建设运行机制 |
4.4.1 不同的分类标准 |
4.4.2 不同的组织规模 |
4.4.3 不同的组织结构 |
4.5 不同组织要素下非公有制企业党的建设运行机制 |
4.5.1 部门之间的差异 |
4.5.2 党群之间的差异 |
4.5.3 人的要素的差异 |
4.6 本章小结与讨论 |
4.6.1 比较视角下组织差异的具体表现 |
4.6.2 比较视角下组织差异的逻辑进路 |
第5章 非公有制企业党的建设运行机制中的行动者 |
5.1 非公党建运行机制中的行动者 |
5.1.1 行动者的划分标准 |
5.1.2 不同类型的行动者 |
5.1.3 行动者的行动逻辑 |
5.2 行动者的异质化行动 |
5.2.1 异质化行动的测量 |
5.2.2 异质化行动的表现 |
5.2.3 异质化行动的分析 |
5.3 本章小结与讨论 |
5.3.1 异质化行动的功效发挥 |
5.3.2 异质化行动的整合方式 |
第6章 非公有制企业党的建设运行机制的创新路径 |
6.1 嵌入治理机制 |
6.1.1 嵌入治理的场域 |
6.1.2 嵌入治理的方式 |
6.1.3 嵌入治理的程度 |
6.2 分类统合机制 |
6.2.1 不同场域的统合 |
6.2.2 不同方式的统合 |
6.2.3 不同程度的统合 |
6.3 管理培养机制 |
6.3.1 党员发展制度化 |
6.3.2 党员管理信息化 |
6.3.3 党员培养多样化 |
6.4 作用发挥机制 |
6.4.1 企业中的战斗堡垒 |
6.4.2 职工中的政治核心 |
6.4.3 发展中的政治引领 |
6.5 反腐倡廉机制 |
6.5.1 建立事前预警机制 |
6.5.2 建立事中监督机制 |
6.5.3 建立事后纠错机制 |
6.6 运行保障机制 |
6.6.1 充足的经费保障 |
6.6.2 健全的制度保障 |
6.6.3 稳定的队伍保障 |
结语 |
致谢 |
参考文献 |
攻读博士学位期间发表的论文及参加的科研项目 |
附录一 湖北省非公企业“双强百佳党组织”名单 |
附录二 调查问卷和访谈提纲 |
(9)吴忠市人大常委会工作报告(论文提纲范文)
过去四年的主要工作 |
常委会始终坚持紧盯发展不变焦,把促进经济转型升级作为服务全局工作的首要任务,做到监督有力、支持有方 |
常委会始终坚持为民履职不偏移,把推动民生福祉普惠共享作为各项工作的核心目标,有效回应民意、维护民利 |
常委会始终坚持依法治市不放松,把推动社会公平正义作为民主法治建设的根本任务,促进依法行政、公正司法 |
常委会始终坚持优化服务不止步,把健全工作机制作为发挥代表主体作用的有效抓手,着力搭好平台、激发活力 |
常委会始终坚持强基固本不懈怠,把加强自身建设作为依法履职的重要前提,切实改进作风、提升效能 |
今后工作的建议 |
(10)县级人大监督政府办理代表建议问题研究 ——基于罗定市的五年跟踪(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 选题背景和目的、意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 本课题研究目的、意义 |
1.2 文献综述 |
1.3 研究方法和思路 |
1.4 相关概念界定 |
2 人大代表建议制度研究的理论基础与框架 |
2.1 人大代表建议制度在我国的发展 |
2.2 人大监督政府办理代表建议的法律依据 |
2.3 人大代表建议办理工作的程序 |
2.4 治理范式下的人大代表建议制度 |
3 罗定市人大监督政府办理代表建议的基本情况 |
3.1 罗定市及罗定市人大概况 |
3.1.1 罗定市情 |
3.1.2 罗定市人大概况 |
3.2 罗定市人大监督政府办理代表建议的发展 |
3.2.1 常规形式:人大监督政府 |
3.2.2 监督缘起:尴尬的视察活动 |
3.2.3 形式转换:从一般监督到督办代表建议 |
3.2.4 模式转换:从简单工作形式到形成机制 |
3.3 罗定市人大监督政府办理代表建议的存在问题 |
3.3.1 政府对代表建议重视不够 |
3.3.2 办理工作落实不到位 |
3.3.3 督办机制不完善 |
3.3.4 代表建言水平不高 |
3.3.5 社会知晓率和参与度不高 |
4 罗定市人大监督政府办理代表建议的实践分析 |
4.1 人大监督与政府回应——基于五年跟踪 |
4.1.1 人大的强力督办 |
4.1.2 政府的积极办理 |
4.1.3 办结率明显提升 |
4.2 影响代表建议办理工作的因素分析 |
4.2.1 市委的关心和支持 |
4.2.2 代表履职的积极性 |
4.2.3 代表建议的质量 |
4.2.4 实施重点督办 |
5 完善人大监督政府办理代表建议的对策 |
5.1 加强党委的领导 |
5.2 强化人大的督办地位 |
5.2.1 推进县级人大规范化建设 |
5.2.2 加强代表建议督办工作 |
5.2.3 加强人大制度宣传工作 |
5.3 突出政府的承办责任 |
5.3.1 完善承办机制 |
5.3.2 健全考核体系 |
5.3.3 建立人大与政府定期联席会议制度 |
5.4 提高代表的建言水平 |
5.4.1 强化代表建言意识 |
5.4.2 加强代表培训工作 |
5.4.3 拓宽知情知政渠道 |
5.4.4 完善代表激励机制 |
5.5 发挥社会的推动作用 |
5.5.1 推进建议办理工作公开 |
5.5.2 推进代表履职情况公开 |
致谢 |
参考文献 |
四、宝山区人大代表为工业经济发展建言献策(论文参考文献)
- [1]用近6000座代表“连心桥” 践行全过程人民民主[J]. 郭光辉,孙鑫,张维炜. 时代主人, 2021(07)
- [2]“四个助力”凸显人大作为[J]. 吉林人大融媒体采访报道组. 吉林人大, 2020(11)
- [3]SD物流股份有限公司战略转型研究[D]. 吕明飞. 哈尔滨工业大学, 2019(02)
- [4]人大工作中的公众参与研究 ——以南京市高淳区人大及其常委会为例[D]. 姜丽华. 东南大学, 2018(01)
- [5]城市基层制度变迁:一个“动力-路径”的分析框架——以深圳市月亮湾片区人大代表联络工作站的发展历程为例[J]. 张翔. 公共管理学报, 2018(04)
- [6]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
- [7]Y县人大代表履职问题研究[D]. 张可. 西北大学, 2018(01)
- [8]非公有制企业党的建设运行机制研究[D]. 付佳迪. 武汉理工大学, 2017(02)
- [9]吴忠市人大常委会工作报告[N]. 马伟. 吴忠日报, 2017
- [10]县级人大监督政府办理代表建议问题研究 ——基于罗定市的五年跟踪[D]. 刘家奇. 华南农业大学, 2016(05)