一、新世纪第一个检察长接待日见闻(论文文献综述)
刘宝辉[1](2016)在《人大常委会组成人员专职化研究》文中提出人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度。我们既要“毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度”(习近平语)。人大常委会组成人员专职化改革是与时俱进完善人民代表大会制度的重要举措,对于推动政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义民主政治意义重大。现在中央关于推进人大常委会组成人员专职化的政策方向十分明确,各级人大也都纷纷开展了这方面的实践。但总体来说,目前人大常委会组成人员专职化改革尚处在探索阶段,各地都在“摸着石头过河”,缺少整体思路;专职委员的比例在不断增加,却缺少相应的制度创新。对于人大常委会组成人员专职化改革,在理论上需要深入研究,在实践上亟待顶层设计。因此,本文以人大常委会组成人员专职化为选题,希望在政治学理论研究的基础上,提出推进我国人大常委会组成人员专职化改革的相关政策建议。论文从代议制理论入手,在回顾人民代表大会制度发展沿革以及中西对比的基础上,分析现有人大代表兼职制的缺点和不足,指出实行人大常委会组成人员专职化的必要性与可行性,重点阐述对人大常委会组成人员专职化改革的理论设计。论文分为五个部分。一、代议制与代表理论。二、我国人民代表大会制度及代表兼职制。三、人大常委会组成人员专职化的必要性。四、人大常委会组成人员专职化的可行性。五、人大常委会组成人员专职化的改革设计。论文第一部分为相关政治学基础理论研究,主要介绍了代议制与代表理论。代议制已经发展为一项日臻完善的国家政治制度,是现在世界各国民主制度的主要实践形式。讨论人民代表大会制度与人大代表制度,有必要从比较的视角分析代议制与代表理论。本文对代议制的研究,主要对其历史渊源、理论预设和制度形态进行了认真梳理。对代表理论的研究,则主要关注与本文主题密切相关的“委托”与“独立”之争、全民与选民的利益张力两个方面的问题。论文第二部分研究我国人民代表大会制度及代表兼职制,主要内容包括人民代表大会制度的历史演进、人大代表兼职制度的形成和发展、人大代表制度与西方议员制度的比较三个层面。人大代表兼职制伴随着我国人民代表大会制度的演进而变迁,因而考察人民代表大会制度对理解我国人大代表兼职制的由来意义重大。而后深入分析我国人大代表兼职制的形成与发展,其历史合理性何在。最后在考察西方国家议员专职制的基础上,比较了我国的人大代表制度与西方议员制度的异同。论文第三部分探讨我国人大常委会组成人员专职化的必要性问题,主要从兼职制的局限性和专职化的现实需求两个方面,对人大常委会组成人员专职化的必要性展开讨论。对当前我国人大常委会组成人员兼职制存在的问题,主要从人大常委会组成人员兼职与本职工作的冲突、代表意识的错位、履职功能的弱化、监督功能的缺位等角度进行具体阐释。在人大常委会组成人员专职化的现实需求方面,认为实行人大常委会组成人员专职化是坚持和完善人民代表大会制度的需要,政治生活的新内容要求人大常委会组成人员专职化,社会分工与专业化也要求实行人大常委会组成人员专职化。实行人大常委会组成人员专职化同时也是社会主义民主政治发展的必然选择。论文第四部分分析人大常委会组成人员专职化的可行性。与人大代表全面专职化相比,人大常委会组成人员专职化在政治现实性、实际操作性以及支持保障条件等方面具有较强的可行性,这为推进人大常委会组成人员专职化改革创造了有利的条件。在政治现实性方面,人大常委会组成人员专职化作为渐进性改革,改革成本较小,所受到的改革阻力少,有利于为深化改革凝聚共识,也有利于在改革中维护政治稳定。在实际操作性方面,提出人大常委会组成人员专职化改革具有坚实的历史基础、政策基础、制度基础与实践基础。此外,改革开放以来中国社会在经济、政治、文化等各方面日新月异的发展都能够有力地支撑人大常委会组成人员专职化改革。论文第五部分主要阐述对人大常委会组成人员专职化的改革设计。提出人大常委会组成人员会组成人员专职化与人大代表兼职制相结合的基本思路,走渐进式改革道路及加强制度建设的两条推进原则。具体包括人大常委会组成人员的选举产生、级别待遇、人大常委会组成人员工作室、工作运行制度、监督考核、出口机制等六个方面。在选举产生上,主要分析各级人大常委会组成人员会的人员数量分配、参选条件及选举程序等。并特别单列一节,提出进行人大常委会组成人员直选实验的改革设想。从级别待遇、工资待遇、岗位待遇三个层次明确专职委员的工作待遇。提出探索建立人大常委会组成人员工作室,并辅以委员助理和专家顾问制度。从会议与会期、联系同级人大代表、联系选民、行使监督权力等几个方面讨论人大常委会组成人员的工作制度创新;认为有必要加强对人大常委会组成人员的考核监督;最后特别讨论了专职委员的出口机制问题。
于家琦[2](2012)在《舆情调查对公共政策的适用性研究》文中研究说明伴随社会主义和谐社会建设逐步走向深入,中国共产党和政府越来越重视舆情调查在公共政策构建中的重要作用。我们经常能了解到“群众评议政府机关”、“某政策实施后民众满意度较高”等新闻。但是,也听到不少对社情民意调查的种种非议,认为调查就是走形式,并不是真正地尊重民意。出现上述情况的重要原因之一就是:政府部门和学术界对决策者如何科学合理地使用舆情调查还没有形成统一的认识,没有一套可以借鉴的方案,告诉决策者什么时候最好运用舆情调查了解民意,什么时候建议用其他方式;运用舆情调查时应该注意什么问题。目前还较少见到对这些问题从理论上进行合理解释的研究成果。为了回答这一问题,可通过文献研究法和案例分析法,探讨舆情调查与公共政策之间的关系,分析舆情调查能够完善公共政策的若干方面,以及适用的过程和问题;分析舆情调查在完善公共政策上的局限,以及不适用的情况。首先,从好政策评价标准角度,探讨舆情调查的作用和局限。已有的舆情调查作用研究,大多是从民主、政策正当性等政治学的学科视角入手进行界定。从好政策评价标准角度,即政策学的学科视角进行舆情调查功能的理论探讨是一个较新的研究角度。舆情调查能够发挥积极作用的三个好政策评价标准,即舆情调查能够完善公共政策的合意性、公平性、回应性;舆情调查在另外三个好政策评价标准上存在的局限,即不能够提高公共政策的技术可行性、效率和符合法律规范的要求。其次,在公共政策过程方面,舆情调查适合政策过程的四个阶段、不适合两个阶段。在已有的对舆情调查与公共政策过程关系的研究中,有的研究认为舆情调查适合政策全过程,有的研究认为只适合政策评价阶段。由于舆情调查的优缺点、六个政策阶段对舆情信息的需求特点,共同决定了舆情调查更适用于政策问题构建、政策议程设置、政策规划、政策评估和调整阶段,而不适合政策采纳、政策执行阶段。第三,在政策问题特点方面,提出舆情调查适合和不适合的两个层面政策问题特点。在已有的对舆情调查和政策问题特点关系的研究中,有的研究从政策质量和可接受度两个维度进行分析,有的研究从政策问题结构入手进行分析。政策问题的特点可分为两个层面:第一个层面与政策问题的领域有关;第二个层面与政策利害相关民众的组织化程度有关。舆情调查适合的是与民众重大利益直接相关且民众无组织的政策问题;适合的是民众有一定了解、熟悉和感兴趣的政策领域且民众处于无组织状态。舆情调查不适合的是民众不熟悉、不了解、不感兴趣的政策领域,或者政策利害相关民众已经形成具有代表性的组织的时候。在提出“舆情调查对公共政策的适用性”基本观点的基础上,进一步分析中国政府运用舆情调查的现实状况。当前,中国政府主要将舆情调查用于公共政策评价阶段;从应用领域上看,主要将舆情调查用于政府工作考评和满意度评价;从政策问题领域上看,用于地区发展环境的调查较多。中国政府运用舆情调查的问题主要表现为:在前政策决策阶段运用舆情调查的比例过小、综合性舆情调查较少、民生政策领域运用舆情调查的比例相对较小,个别地方还出现民意调查造假等问题。究其原因主要是由于一些政府部门和官员对舆情调查能够完善公共政策的作用认识不足,尚未形成“眼睛向下”的政绩观及相应制度。面对当前政府运用舆情调查中出现的问题及深层次原因,需要从三个层面加以调整和改善。第一个层面,要从政府科学认识和尊重舆情入手,应认清舆情对公共政策的双面作用;应公开政府评估和官员选拔评议的民意调查结果,促使其真正重视舆情;应增强公共政策透明度,以利于获得有价值舆情信息。第二个层面,要从政府科学合理运用舆情调查入手,在前政策决策阶段大幅度增加舆情调查运用频率;在综合性舆情调查中运用“重要性-绩效分析”调查模型;在与民众利益直接相关的政策领域必须运用舆情调查等方式了解民意。第三个层面,要从有效实施舆情调查入手,应选择独立性强的舆情调查机构,应建立舆情调查结果的长期资料库,从而为公共政策的科学合理制定和顺利执行奠定舆情信息的坚实基础。
海剑[3](2009)在《反渎风暴》文中指出写在前面2009年1月,北京京西宾馆。本年度中纪委第一次工作会议如期召开。在会上,中共中央总书记胡锦涛同志尤为强调指出:"要严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。"
二、新世纪第一个检察长接待日见闻(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、新世纪第一个检察长接待日见闻(论文提纲范文)
(1)人大常委会组成人员专职化研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、选题背景与研究意义 |
二、研究现状与述评 |
三、论文结构与研究方法 |
四、可能的创新与不足 |
第一章 代议制与代表理论 |
一、代议制 |
(一)代议制的历史渊源 |
(二)代议制的理论预设 |
(三)代议制的制度形态 |
二、代表理论 |
(一)“委托”与“独立”之争 |
(二)全民与选民的利益张力 |
第二章 我国人民代表大会制度及代表兼职制 |
一、我国人民代表大会制度的历史演进 |
(一)人民代表大会制度正式确立之前的发展演变 |
(二)人民代表大会正式确立之后的发展历程 |
二、人大代表兼职制的形成与发展 |
(一)人大代表兼职制 |
(二)人大常委兼职制 |
三、人大代表制度与西方议员制度的比较 |
(一)西方国家议员专职制 |
(二)人大代表制度与西方议员制度的异同 |
第三章 人大常委专职化的必要性 |
一、人大常委兼职制的局限性 |
(一)代表职能的弱化 |
(二)履职功能的弱化 |
(三)监督功能的缺位 |
二、人大常委专职化的现实需求 |
(一)社会分工与专业化的必然要求 |
(二)坚持和完善人民代表大会制度的需要 |
(三)社会主义民主政治的必然选择 |
第四章 人大常委专职化的可行性 |
一、人大常委专职化的政治现实性 |
(一)有利于减小改革成本和制度创新阻力 |
(二)有利于提供可控机制,维护政治稳定 |
二、人大常委专职化具有坚实的内部基础 |
(一)良好的政策基础 |
(二)坚实的法律基础 |
(三)完善的组织基础 |
(四)丰富的实践基础 |
三、人大常委专职化具备良好的外部条件 |
(一)市场经济改革为其奠定了经济基础 |
(二)政治体制改革为其创造了政治条件 |
(三)改革开放为其提供了观念支持 |
第五章 人大常委专职化的改革设计 |
一、健全人大常委选举产生机制 |
(一)各级人大常委会的人员数量 |
(二)人大常委的参选条件 |
(三)人大常委的选举程序 |
(四)人大常委的直选实验 |
二、明确人大常委的级别与待遇 |
(一)人大常委的级别待遇 |
(二)人大常委的工资待遇 |
(三)人大常委的岗位待遇 |
三、探索建立人大常委工作室 |
(一)完善现有的代表联络机构 |
(二)探索建立专职委员工作室 |
(三)健全政治辅助机构 |
四、创新工作运行制度 |
(一)会议与会期 |
(二)联系同级人大代表 |
(三)联系选民 |
(四)行使监督权 |
五、完善对人大常委的考核监督 |
(一)改进述职评议程序 |
(二)完善考核监督机制 |
(三)推进依法罢免程序 |
六、建立专职委员的出口机制 |
(一)建立常态化人大干部交流机制 |
(二)建立专职委员退职待遇的制度性保障 |
结语 |
参考文献 |
攻读博士期间的科研成果 |
后记 |
(2)舆情调查对公共政策的适用性研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第一章 引言 |
第一节 问题的提出和选题意义 |
一、 问题的提出 |
二、 选题意义 |
第二节 国内外文献综述 |
一、 民意调查在公共政策中的作用 |
二、 民意影响公共政策的实证研究 |
三、 民意在政治和政府中作用的规范分析 |
四、 公共政策研究的相关理论 |
五、 民意调查能否反映民意的论辩 |
第三节 研究思路和方法 |
一、 研究思路 |
二、 研究方法 |
第二章 舆情调查的界定和特点 |
第一节 舆情的基本含义和特点 |
一、 已有的“舆情”概念诠释及舆情的客体界定 |
二、 舆情主体——民众的范围及特点 |
三、 舆情本体——态度的构成及特点 |
四、 与相关概念比较看“舆情”概念的独特性 |
第二节 舆情调查的概念、特点和分类 |
一、 舆情调查的概念 |
二、 舆情调查的特点 |
三、 舆情调查的不同方式 |
第三章 舆情调查对公共政策的作用 |
第一节 公共政策界定和政策评价标准 |
一、 公共政策的界定 |
二、 公共政策的评价标准 |
第二节 舆情调查有助于提升公共政策的合意性 |
一、 合意性的两种解释 |
二、 合意性是评判公共政策优劣的标准之一 |
三、 运用舆情调查提高公共政策合意性的主要领域 |
第三节 舆情调查有助于提升公共政策的公平性 |
一、 公平的含义及类别 |
二、 公平性是评判公共政策优劣的标准之一 |
三、 运用舆情调查提高公共政策公平性的依据 |
第四节 舆情调查有助于提升公共政策的回应性 |
一、 回应性的含义 |
二、 回应性是评判公共政策优劣的标准之一 |
三、 运用舆情调查提高公共政策回应性的主要领域 |
第五节 舆情调查在完善公共政策方面的局限 |
一、 舆情调查与公共政策的技术可行性 |
二、 舆情调查与公共政策的效率 |
三、 在提高政策的效率和技术可行性方面,不应以民意为主的案例 |
四、 舆情调查与公共政策符合法律规范的要求 |
第四章 舆情调查与公共政策过程 |
第一节 公共政策过程的六个阶段 |
一、 政策问题构建 |
二、 政策议程设置 |
三、 政策规划 |
四、 政策采纳 |
五、 政策执行 |
六、 政策评估和调整 |
第二节 舆情调查适用的公共政策过程 |
一、 舆情调查适用于政策问题构建和政策议程设置阶段 |
二、 舆情调查适用于政策规划阶段 |
三、 舆情调查适用于政策评估和调整阶段 |
四、 在公共政策过程中对舆情调查的综合运用 |
第三节 舆情调查不适用的公共政策过程 |
一、 舆情调查不适用于政策采纳阶段 |
二、 舆情调查不适用于政策执行阶段 |
第五章 舆情调查与公共政策问题特点 |
第一节 公共政策问题的分类 |
一、 政策问题的结构分类 |
二、 政策问题的层次分类 |
三、 政策问题的其他分类方法 |
第二节 舆情调查适用的公共政策问题 |
一、 政策问题特点与公民参与方式两者关系的研究及局限 |
二、 第一个层面:舆情调查适合的政策问题领域 |
三、 第二个层面:舆情调查适合的政策利害相关民众组织化程度 |
四、 小结:舆情调查适合的公共政策问题特点 |
第三节 舆情调查不适用的公共政策问题 |
一、 舆情调查不适用的政策问题特点 |
二、 在科技政策领域中运用公民评议会了解舆情的案例——法国“转基因技术发展未来”公民评议会 |
第六章 中国政府运用舆情调查的现状、问题及建议 |
第一节 中国政府运用舆情调查的现状与成效 |
一、 服务于公共政策的舆情调查机构 |
二、 分析中国政府运用舆情调查现状的研究方法 |
三、 中国政府运用舆情调查来完善的政策过程及成效 |
四、 中国政府运用舆情调查来完善的政策问题及成效 |
第二节 中国政府运用舆情调查中存在的主要问题及原因 |
一、 存在的主要问题 |
二、 问题产生的原因 |
第三节 对中国政府运用舆情调查的建议 |
一、 政府科学认识和尊重舆情的建议 |
二、 政府科学合理运用舆情调查的建议 |
三、 政府有效实施舆情调查的建议 |
第七章 结论 |
一、 本文主要论证逻辑总结 |
二、 本文的主要创新点 |
三、 进一步讨论的问题 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
(3)反渎风暴(论文提纲范文)
写在前面 |
渎职猛于虎! |
第一章小小土地爷引发的官场大地震 |
新理念下的批租土地风潮 |
老板吃肉喽啰喝汤 |
政坛“明星”差点栽给开发商 |
“共享”情人搭建的利益“铁三角” |
第二章惊天的税收“黑洞” |
刚参加工作四年的吴芝刚 |
小学学历的泥瓦工陈学军 |
一拍即合 |
渎职犯罪凸现在案件背后 |
第三章外商凭空赚了一个亿 |
招商引资有猫腻 |
回避招标埋祸根 |
以“代建制”擅自发包 |
交通局长前“腐”后继 |
第四章学者型高官的黯然谢幕 |
李达昌其人 |
挪用1000万美元 |
不当省长当教授 |
数亿元“大陷阱” |
在拿下“中川国际”后向李达昌伸手 |
用父女情和师生情俘虏李达昌 |
第五章梦断“蓝田神话” |
帮了别人, “双规”了自己 |
决策者说, 帮蓝田上市差点变成幕后推手 |
受贿者说, 帮女儿买股票变成自己受贿证据 |
渎职者说, 帮企业贷款变成滥用职权 |
刻骨铭心, 终于知道法律是铁面无情 |
第六章司法腐败新标本 |
案发当事人家属举报 |
第一宗罪:为律师“勾兑”案子 |
第二宗罪:收取当事人感谢费 |
第三宗罪:大肆贪污, 使石狮蒙羞 |
第四宗罪:与胞弟联营“司法家族企业” |
背叛的不止是法律 |
第七章药监之殇 |
郝和平:第一根被点燃的“导火索” |
卒子和掮客:药监局窝案的“催化剂” |
王国荣:和药厂老总联手炮制假药 |
曹文庄:“学以致用”的法学博士 |
卢爱英:聚沙成塔 |
郑筱萸:失去“药效”的药监局局长 |
第八章“裸体做官”者的滑铁卢 |
庞家钰其人 |
8次爆管之痛的“祸民工程” |
违规创造“政绩”, 国家损失三个多亿 |
知情人数次举报 |
真相水落石出 |
“裸体做官”现象 |
仅仅谩骂是不够的 |
第九章制造上海社保案的“漩涡中心” |
仕途轨迹 |
“面疙瘩”区长 |
拉帮结派的小圈子 |
各种角色粉墨登场 |
边腐边升的“典型” |
两面人 |
三声“对不起” |
尾声 |
四、新世纪第一个检察长接待日见闻(论文参考文献)
- [1]人大常委会组成人员专职化研究[D]. 刘宝辉. 吉林大学, 2016(03)
- [2]舆情调查对公共政策的适用性研究[D]. 于家琦. 南开大学, 2012(07)
- [3]反渎风暴[J]. 海剑. 中国作家, 2009(06)