一、新加坡的电子政务行动计划(英文)（论文文献综述）
王张华[1]（2020）在《基于人工智能的政府治理模式变革研究》文中提出从人类社会的漫长历史来看,影响国家治理优良性和有效性的众多因素当中,科学技术总会占有一席之地,历史上历次的重大技术变革都或多或少会对各国国家治理的理念、价值、制度、方式等产生极其深远的影响。当下,以人工智能技术为核心驱动的“第四次工业革命”正在发生,对国家治理的变革性作用逐渐开始受到全球性的普遍关注和重视。作为全球人工智能发展和应用的大国,我国陆续对人工智能的发展和应用进行了战略性规划和顶层设计,突出了人工智能对提升国家治理优良性和有效性的重要作用,党的十九大报告中指出“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合……提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”,党的十九届四中全会进一步强调要“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”。充分说明,加速人工智能等新兴技术同国家治理的融合已经成为我国深化行政体制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要目标。在第四次工业革命的历程中,中国政府对以人工智能为代表的新兴技术的采用和适应性改革已经走在世界前列,为我国公共管理的理论总结和话语体系建构提供了较为完整的“社会试验场”。面对百年来未有之历史机遇,摆在中国公共管理者面前的是必须从现实的真实世界出发,进行理论提炼和话语创新,充分汲取中西方公共管理理论与实践的丰富营养,推动人工智能时代政府形态的构建,并探索出与之相适的新型政府治理模式。正是出于这种考虑,本文将视角聚焦至政府治理中的人工智能应用问题,试图对人工智能驱动政府治理模式变革的理论和实践议题展开分析,以求为加速人工智能同政府治理的融合进程提供助益,推动政府数字化、智能化和智慧化转型。全文遵循“提出问题→分析问题→解决问题”的总体思路,指出探讨人工智能驱动政府治理模式变革迎合了时代变迁的整体境域,也是人类社会向前发展所必然面临的焦点议题;进一步从历史唯物主义视角论证命题的合理性,阐明人工智能对政府治理模式的变革意义内嵌于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动之中,具有内在的规律性意义和革命性潜质,从技术自身的生产力本质和赋能“政府—社会”关系的价值维度论证命题的可行性,人工智能将会对政府治理的理念、工具、机制、方式和结构带来颠覆性的影响;最后,在理论分析的基础上,进一步从认识更新、技术治理、制度跟进和机制创新四个维度探讨了政府如何实现善用人工智能的行动策略。通过上述研究,研究概括了三个关键性的结论:一是人工智能将成为政府新一轮历史变革的关键力量。互联网、大数据、机器学习、精准算法等技术的不断发展和进步,互联网的整体水平得到进一步提升,数据出现井喷式爆发,使人工智能逐渐获得了与人类相匹敌的“智识”,在诸多方面展现出了超越和替代人类行为的能力,引发了政府治理新一轮的历史性变革。可以预见的是,不久的将来人工智能会更加深入广泛地嵌入政府治理的各个环节和领域,不仅会引发政府治理技术层面的变革,同时还会给传统政府治理的技术体系、价值目标、伦理结构乃至思维理念带来重要影响。对于人工智能技术的这种影响,相关部门必须积极研判和主动应对,以一种客观理性的态度审慎对之,正视其给政府治理所带来的影响。二是人工智能驱动政府治理模式变革遵循着内在的技术逻辑。从技术的种属来看,人工智能被视为是信息技术的最新发展阶段,虽然被贴上传统信息技术的标签,但是其对人类政府运行的冲击和影响仍然遵循着自身独特的技术逻辑,在探究人工智能驱动政府治理模式变革的技术逻辑时必须兼顾人工智能技术的内在发展逻辑和治理结构影响两个层面。从技术的内在发展逻辑层面看,决定人工智能独特属性的是三大核心要素:数据、计算资源和算法,可概括为数据和算法两种驱动逻辑;从技术治理的结构影响层面看,人工智能所带来的结构化影响是区别于互联网、大数据所解决的信息“连接”和“数据”问题,汲取了互联网和大数据的精髓,三者共同构建了一个彼此交互、高度融合的整体生态,解决的是信息社会网络相互连接端对大数据内容主体的智能化处理问题。三是人工智能驱动政府治理模式变革遵循着以“善智”实现“善治”的逻辑进路。为回应人工智能技术“向善”与“为恶”的双重属性,全文所引入和进一步阐释的“善智”概念,为人工智能的发展方向提供了参考,为发挥人工智能之于政府治理的重要作用提供了理论上可能进路。从“善智”和“善治”的关系出发,阐发了人工智能与政府治理之间何以遵循着以“善智”实现“善治”的内在逻辑,并在此基础上探究以“善智”实现“善治”的有效路径。当然,由于人工智能的发展及其嵌入政府治理的过程仍然处于一种“进行时”状态,一些深层次的问题尚未出现,几乎可以断定的是随着人工智能技术的进一步发展和成熟,其对政府治理的影响势必会更为深刻和广泛,其方式也会更加多样和复杂。围绕研究的核心议题,全文主要的创新之处主要体现在以下两个方面:第一,从人工智能技术“替代人”的社会属性以及由数据、算法和算力驱动的技术属性出发,将其从传统信息技术的种属中抽离出来,视其为一种全新的技术形态（智能技术）加以考量,并以此为切入探讨人工智能对政府治理可能的颠覆性影响;与大多数研究将其置于传统信息技术框架下展开所不同的是这样做有利于聚焦人工智能独特的技术属性（由数据、算力和算法共同驱动）,由此揭示出人工智能驱动政府治理模式变革遵循着数据驱动、算法支配和智能融合的技术逻辑。第二,针对人工智能“向善”与“为恶”双重面相所带来的争论,引入“善智”的概念,并从“价值—技术—应用”复合分析框架对其进行了重新解读,试图以此超越人工智能技术乐观与悲观的对立之争,为人工智能的开发和应用描绘一种最佳状态,并以“善智”与“善治”的关系为切入点,尝试在人工智能与政府治理之间找到联结点,为人工智能开发和应用与谋求良政善治之间寻求一种平衡。
张辉[2]（2020）在《“互联网＋政务服务”建设问题探讨 ——以M市为例》文中认为在2016年政府工作报告中,国务院总理李克强首次将“互联网+”首次加到了“政府服务”上,提出了大力推进“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。从此,“互联网+政务服务”作为新常态下政府政务信息化和电子政务的发展模式创新,向社会提供着更加高效、便捷、准确、安全的管理和服务,成为了国家治理体系构建以及体现国家治理能力的重要现代化工具。在全面深化改革的大背景下,随着信息技术的不断升级发展,全国各省市的“互联网+政务服务”建设工作进展顺利,成效显着,但是同样必须注意“互联网+政务服务”建设在各地推进实践过程中存在的诸多问题。各省市要跟上大数据、云计算、5G等新一代信息技术发展脚步,在充分认识本地发展实际的基础上,结合公众参与理论和新公共服务理论,进一步对本地“互联网+政务服务”建设优化完善,提升政府治理能力和水平,助力服务型政府建设再上新台阶。M市作为典型二线城市,目前正在积极推进“互联网+政务服务”工作。本文以M市为例,对该市此项工作进行了详细调查、分析、研究,总结了M市在“互联网+政务服务”建设推进过程中成效、成绩和工作中一体化平台建设、提升政务服务水平等一些列有效举措,并深入挖掘了当前M市在推进“互联网+政务服务”建设中存在的一些问题,通过对这些问题存在的原因进行分析,进而希望找到科学有效的措施对策,进一步提升M市此项工作的成效和水平,为全省,乃至全国“互联网+政务服务”建设工作作出贡献。本文第一部分介绍了我国“互联网+政务服务”的兴起和发展情况。在省级层面以浙江省为例,介绍了浙江全省通过实行了省级统筹及联动的标准,统一进行集约化的模式管理等有效做法,使全省“互联网+政务服务”能力和水平全国领先的典型经验。在市级层面以嘉兴市为例,介绍了“互联网+政务服务”一体化平台建设,提升政府行政和服务能力水平的具体实践。另外在操作层面,介绍了深圳、广州等地政务信息资源共享、加强政企合作等有效手段。第二部分介绍了M市推进“互联网+政务服务”的建设情况,通过查阅文件、实地走访等方式总结了M市一体化平台建设、线上线下融合建设、服务事项接入移动互联网等各项工作的推进举措,并利用调查问卷、实际体验发现了M市“互联网+政务服务”发展环境日趋完善、创新发展成绩显着、新的新的治理局面基本形成等建设成效。第三部分介绍了通过调研走访、调查市场主体和人民群众,总结出M市“互联网+政务服务”建设中存在的政务服务平台总体效能有待提升、城乡发展差距较大、公众不能有效参与进来等问题,并通过深入分析,找到了互联网基础设施建设不均衡、规划部署缺乏统一、缺少有效的共享机制等原因。第四部分针对M市在推进“互联网+政务服务”建设过程中的问题,在充分借鉴英国、新加坡等先进经验的基础上,提出了M市“互联网+政务服务”建设改进举措建议,包括:改变思维认知方式,规范高效开展政务服务;加快推进相关改革,进一步推进简政放权;整合数据信息资源,精准定位公众需求;完善网络安全技术手段,增强网络安全防范意识;正确对待公众参与,健全绩效考核制度。
李晶[3]（2020）在《信息社会场域中我国政府网络公关的职能研究》文中认为信息技术的迅猛发展,推动了人类社会从工业社会向数字化信息社会的演进,信息社会的到来不仅极大提高了社会生产力,改变了人们的生产方式,而且深刻改变了人们的思想观念和社会生活方式,影响着人与人之间乃至政府与公众之间的关系。然而,信息技术是把“双刃剑”,一方面它为促进经济、政治、文化、社会的发展发挥了积极作用,另一方面,它又诱发了一系列新问题、新情况,传统的政府管理理念、治理结构和政策行为都受到了巨大冲击,使政府的各项工作面临新的环境。面对如此情境,政府网络公关得以应运而生并不断发展。所谓政府网络公关,是政府为了更好地实现其管理和服务职能,将网络沟通传播方式引入政府公共关系活动,利用互联网信息平台收集和传播信息,与公众进行双向互动交流,以争取公众的信任、支持与合作,从而实现政府公共关系目标,塑造与维护政府良好形象的公关理念与行为。政府网络公关不仅涉及网络信息技术,而且涉及了一种以网络媒介为手段的崭新政府治理模式,其实质为政府与公众之间借助网络媒介进行双向互动与沟通,建立一种互利互信的理想公共关系状态。我国的政府网络公关始于1999年启动的政府上网工程。2000年后开始“三网一库”工程建设,即大力推进政府办公业务网、业务资源网、政府公众信息网和信息资源库的建设和完善,促进了政府机关信息资源的共享,实现了网络化、协同化办公,提高了工作质量和工作效率,政府网络公关得以快速发展。自2011年起,各级政府机关和部门又纷纷开设政务微博,将其作为获取社情民意、公开政务信息、推行网络问政、塑造政府形象的重要平台。近几年,以政务APP为代表的移动客户端快速成长起来,与政务微博一起成为政府网络公关中不可或缺的信息沟通媒介,其巨大的媒介优势和信息沟通效果,使政府网络公关展现出新的形态、新的活力。我国政府网络公关如今正朝着一个以公众为中心、政府网络公关媒介融合发展的良好局面迈进。但是,政府网络公关面对的是广泛而复杂的社会公众,所涉及的事务涵盖社会生活的方方面面,网络技术又改变了信息的传播方式,网络谣言、舆论压力、信息安全等问题对政府网络公关提出了严峻的挑战。因此,如何借助新兴网络媒介的优势,利用有效的公关手段,制定和实施适合中国国情的政府网络公关策略,使其职能能够得到充分发挥,成为现阶段政府必须着重思考的问题。以职能为主线分析我国政府网络公关所取得的成效、存在的问题,能够全面、清晰地了解当前我国政府网络公关的实际状况,帮助我们探寻完善政府网络公关的有效策略。政府网络公关具有政府形象塑造、公共危机治理、公共政策传播和信息服务等四项基本职能。政府网络公关的首要职能是政府形象塑造,其能够借助多元化网络公关媒介的优势,帮助政府树立沟通型、互动型、创新型等良好的政府形象。不过,面对复杂的网络环境,需要不断提升政府自身能力与素质,强化对公众的正确引导,加强对网络媒介的管理和应用,从而使政府网络公关的政府形象塑造功能得到更好地发挥。其次,公共危机治理是当代政府不可推卸的责任,也是政府网络公关的重要职能。政府网络公关在帮助政府获取准确信息、正确引导社会舆论、动员社会力量参与、修复政府形象、提升政府危机治理能力等方面发挥了重要作用。但由于政府网络公关意识和专门网络公关部门的欠缺,政府与公众间出现信息沟通不畅,影响了公共危机的有效治理。通过强化政府的网络危机意识、培养公众的责任意识、完善政府网络公关系统,能够有效提升政府的公共危机治理效能。再次,政府网络公关重新定义了公共政策的传播模式,畅通了政府与公众之间的政策信息沟通渠道,有利于政策传播优化和公共政策目标的实现。然而,公共政策传播的封闭性、公共政策传播反馈渠道受阻,以及公共政策传播的舆论场分离,严重阻碍了公共政策传播效果的实现。为此,应借助政府网络公关的有效方式和手段,创新公共政策传播的理念、内容和方式,实现公共政策传播的优化。最后,政府网络公关对完善政府信息服务有显着的正向效应,让政府信息服务的价值得到充分实现,让政府信息服务的效能大幅提升。但是,目前仍然存在政府在线信息服务能力不足、公众对信息服务参与度不高、政府信息服务不平衡以及政府与公众沟通不深入等问题。为此,应当充分发挥政府网络公关主体的作用,通过整合政府信息资源、提升政府信息服务能力和服务水平、增强公众的参与能力、升级政府信息服务平台、完善政府信息服务制度和创新政府信息服务模式,来让尽可能多的公众享受到优质的政府信息服务。中国已经迈进了新时代,明确了实现国家治理现代化的发展目标,我国的政府网络公关也必须与时俱进,实现从传统模式向现代模式的转变。“双向-主动-引导”是未来的发现方向,其既强调了政府网络公关在主客体间信息沟通的互动性,又能明确公关态度上的主动性,还体现了公关手段上的引导性,是未来政府网络公关模式的理想状态。
于跃[4]（2019）在《中国智慧政府的价值目标追求及其实现研究》文中研究表明美国IBM公司于2010年提出智慧城市愿景并将之推向世界。很多国家相继展开智慧城市实践,并以此推动智慧社会乃至智慧国家建设,使得智慧类实践热潮空前炙热,智慧化建设需求日益攀升。当城市、社会和国家治理由智能化转向智慧化,必然要求它们的管理者——政府所提供的管理、决策和服务也能从智能化提升至智慧化,由此引发的对政府具有高度智能和更多智慧的需求,必然要求电子政府由智能政府向智慧政府转型,同时要求其电子政务由智能政务向智慧政务转化。因之,智慧政府建构成为电子政府适应智慧化建设需求、进入新的发展阶段的必然选择。智慧政府基于电子政府已有成果建设,实践才刚刚起步,成果也只是初步的。在建的智慧政府和智慧政务成果是否名副其实?应该如何评判它们是否符合“智慧”的原则要求?未来的智慧政府及其政务系统建设和发展到底应往哪儿去、该怎样走?这些都取决于人们能否对智能与智慧、智能政府与智慧政府做出正确理解和合理区分。为正确理解智慧政府,明确智慧政府的衡量标准和表征标识,第一章从语义、哲学、科学、技术等维度辨析“智能”与“智慧”的区别与关联,从相关理论研究成果中析取智慧元素,在归纳已有的智慧政府概念的要点的基础上,厘定智慧政府的基本涵义是坚持“以人民为中心”理念,以满足公众需求和解决社会复杂问题为导向,以创新为动力,以政府职能清单为基本构架,以智慧决策为核心,利用信息技术和政府内外部合作共建具有高度智能和更多智慧的政务系统,从而主动精准、优质高效地推送令公众满意甚至超出公众期望的政务服务的一种新的政府形态。还在分析智慧政府的特质的基础上提出智慧政府的属性主要表现为智能性与智慧性、集聚性与延展性、可能性与可行性、继承性与批判性、自主性与规范性的统一,以此为确定智慧政府的评判原则提供初步素材,为摆正智能政府与智慧政府的关系与界线提供考据。之后,探究智能政府和智慧政府为何区分及以何区分,指出二者区别不在于比对它们的智能高低,而在于运行中注入、融汇、融会智慧的多少和程度,应以此促进两者相互转化,而相互转化的关键在于人类智慧的持续融入。智慧政府唯有依靠人民的智慧这一根本性的要素,才能追求智慧,进而更多地具有智慧,更好地应用智慧,从而推动电子政府向智慧政府晋阶。关于电子政府应该以智慧政府为发展方向的观念已经达成基本共识,很多国家已将智慧政府写入国家电子政府规划或专门制定的智慧政府规划,并已开始付诸行动。各国筹划的或在建的智慧政府的目标规划各有不同,并不一定符合本文提出的智慧政府的衡量标准和表征标识。但是,即使是在信息技术领先国家也很少有电子政府能够达到基本符合智慧政府的衡量标准和表征标识的情况下,各国的智慧政务建设在它们的目标规划的引导下也有不同程度的进展,说明各国有关电子政府和智慧政府的建设规划中所设计的目标的确有很多值得借鉴之处。至少,它们在努力建设智慧政府并将之提升到国家战略高度,这一行动本身的宝贵之处就在于:原则性地给出了电子政府应“往哪儿去”的答案。在智慧政府处于初步发展阶段的现实情况下,借助智能技术、机器和系统支撑智慧政府具备高度智能固然重要,令智慧政府至少具有与其智能程度相匹配的“智慧”更为重要。这就是为什么各国政府高度重视智慧政府建设并纷纷从国家战略高度对其目标做出规划的原因或初衷。第二章从明确中国政府和社会的价值追求入手,考查国外电子政府和智慧政府规划中设计的目标及其启示和借鉴,在明确中国智慧政府的价值目标选择原则的基础上,确立了中国智慧政府的价值目标取向,包括:开放透明的治理环境、共商共议的合作氛围、共建共享的基础资源、精准高效的政务服务、平等包容的伙伴关系。主要目的是明确中国智慧政府的发展方向,带领各级政府和全体人民向着正确的方向前进,从而做到不仅力促智慧政府追求智慧,还能够更多地具有智慧和更好地应用智慧。针对智慧政府的智能化和智慧化需求,着眼于建构具有更高定位——“以人民为中心”和更智安排——“数据驱动、精准对接的智能型政务系统与数据管理、信息管理、知识管理及更多智慧的相互融合”的智慧政府,第三章探讨智慧政府的生成和演进的逻辑规律,寻求智能生成和智慧演进所需依靠的资源要素和支持智慧政府具有智慧的逻辑模型,旨在获取使智慧政府具有高度智能和更多智慧的应然建构。采取的技术路线是:首先厘清智慧政府的生成逻辑,探寻智慧政府的机器或系统的“智能”究竟应该依靠哪些资源要素来生成,即解决“智能化从哪里来”的问题,提出应以数据资源为核心,借助数据、信息和知识等资源要素的递进关系逐步生成智能;其次研究智慧政府的“智慧”可以依靠哪些知识要素、采取怎样的逻辑进路来实现由“智能”向“智慧”的演进,即解决“智慧化往哪里去”的问题,提出可以将人类生成智慧的资源要素作为智慧政府的智慧生成需要依靠的基本要素,通过具体运用相关的管理理论和方法、技术手段和工具以及其他智慧元素,实现逐层管理资源、持续融入智慧、递进实现晋阶的效果,旨在为维持智慧政府生存和发展的合法性与合理性提供模式和方法。一些公共管理学者主张采取将人工智能向政府不断渗入的模式建构智慧政府。本文主张与之相向而行,即智慧政府通过将人的智慧嵌入政务系统之中使之事实上具有智能,再借助政务系统应用中的人机交互环节,将智信人的智慧持续注入系统之中,经由政务系统对其智慧进行融汇,继而再由智信人完成融会的工作,使得政务系统因为融入智慧而具有智慧,实现智慧的动态建构,推进智慧政府由智能向智慧晋阶。已有的电子政府和智慧城市实践为智慧政府建设积累了实践基础和有益经验。对于建立在电子政府和智慧城市已有成果之上的智慧政府而言,其研究重点显然不在技术基础、管理基础和体制机制上,凡此种种固然重要,但这却是电子政府分内应该解决或早该解决的问题。智慧政府所应具有的“智慧”之处,才是它更应该关注和解决的问题。基于此,第四章主要探索如何借助政务系统的智能以及社会公众的智慧实现以智慧武装智慧政府头脑的目的,并探讨了如何为之提供可能与可行的思想条件和实施路径。具体地讲,就是从智慧政府应用智慧的需求出发,首先,提出要进行主体间性思想建设、包容性文化建设、伦理道德教育、思维观念转变和知识能力培养等思想条件建设,借以提高智慧政府的软实力;其次,从完善顶层设计和行动计划、建设基础资源和政务系统以及改善内外部合作伙伴关系等路径提出智慧政府应用智慧的实践条件,以便为智慧政府硬实力建设提供解决方案,最终实现智慧政府的价值目标。
董茜月[5]（2019）在《建设行政管理电子政务服务评价研究 ——以重庆市为例》文中认为我国正处于服务型政府建设攻坚期,工程建设行政审批事项的优化改革在不断向纵深推进,建设行政管理电子政务作为建筑业信息化的重要组成部分,一直以来并未受到与企业信息化相当的重视。经过十数年发展,经历办公信息化后,伴随我国“互联网+政务服务”的浪潮进入了崭新的阶段。建设行政管理电子政务符合了服务型政府建设的需求,加深了行业与管理部门的联系与信任,对建筑业信息化建设大有益处。本文在研读大量文献与现有电子政务指标评价体系的基础上,分析国内外电子政务发展情况,对重庆市建设行政管理电子政务现状进行调研,以新公共服务理论与服务质量评价理论为指导,构建了建设行政管理电子政务服务评价指标体系。该体系包含“一般信息公开”、“网站环境”、“功能推广”、“电子参与”、“行业信息发布”与“网上政务办理”共6个一级指标,16个二级指标以及60个三级指标。应用改进后的层次分析法和聚类分析相结合的方式,克服层次分析法调查中数据难以搜集的问题,较为准确的反映了建设行政管理电子政务相关人员对于指标权重的意见,从而得到了三级指标体系的权重。将重庆市与另外四省份的建设行政管理电子政务应用指标体系进行测评,得出各自分值,并对其进行分析。得出结论,重庆市建设行政管理电子政务进步空间巨大。在一般信息发布和网站环境的建设方面表现较为优秀,但电子参与和功能推广十分薄弱,亟需实现突破。在行业信息发布和网上政务办理方面,重庆市表现与其他省市差别并不大,整体处于需要加强建设的阶段。最后,作者就重庆市存在的问题,针对性提出了初步的建议。从测评结果而言,本文提出的建设行政管理电子政务服务评价指标体系较为合理,一定程度上能够反映重庆市建设行政管理电子政务的现状。
陈汶琦[6]（2018）在《南京市电子政务建设存在问题及对策建议》文中研究指明电子化浪潮的来临给各国政府带来了重大机遇和挑战,全球各国都开始加入新世纪政府改革的大势,利用信息技术改进传统管理方式。由于西方发达同家的信息化基础较好,再加上政府体制的特点,因此欧美国家的电子政务起步较早、发展较快,而我国也不甘落后。2006年,国家信息化领导小组正式下发了《国家电子政务总体框架》文件,并召开专项会议详细阐述文件精神,时任国务院副总理的曾培炎代表国家信息化领导小组发表重要讲话,并指出“这份文件从战略高度明确了我国电子政务发展的总体路径、预期目标和工作重点,为加快推进我国电子政务建设打下坚实基础。”在电子政务发展的各个阶段,提高政府的工作效率、降低行政成本一直是政府管理的重要内容,在日益发展的信息化时代更是如此。电子政务的实施以网络技术为基础,将信息技术应用于政府机构,取代大量手工劳动,提高了工作效率,优化了工作方式,减少了部门层次,跨越了时间和空间的限制,从而大大地降低了管理成本。无纸化办公和远程办公方式节约了大量人力、物力、财力资源,提高了政府管理能力、机关工作效率和空间,使政府部门有更多时间为公众服务。本文首先概述电子政务的兴起,电子政务的发展大致经历五个阶段;对电子政务的定义进行综合性界定并理解电子政务的内涵。根据电子政务与传统政务及相关概念的区别,提炼出电子政务的特点,并研究了电子政务几种理论。其次,简要阐述南京市电子政务发展历程、南京市电子政务建设取得的成效,并分析出南京市电子政务建设缺乏长期规划、信息安全保障体系不够健全、“信息孤岛”现象阶段性存在、系统管理和人员素质参差不齐、地方性配套制度亟待完善等五个方面的问题。接着分析美国、英国、新加坡等发达国家先进做法和国内上海、苏州、大连等城市的经验,进行采优补缺。最后根据上述分析就南京市电子政务建设提出完善战略性规划、强化信息资源安全管理、推进信息资源共享、严格管理考评及社会监督、完善法律配套制度等五个方面共十条具体对策建议。
李松[7]（2017）在《保监会电子政务建设绩效的评价与改进研究》文中进行了进一步梳理当今社会已全面进入信息时代,信息技术的应用使生产力水平不断提高、经济迅速发展。信息技术同样引起了公共管理方式的变革,对传统的官僚制政府提出了挑战。世界各国都高度重视信息技术在公共管理中的应用,大力发展电子政务,推动政府管理流程再造,改进管理模式,打造透明高效的服务型政府。电子政务绩效的评价是政府提高电子政务建设水平的必要手段,通过绩效评价,可以加强电子政务管理,防范电子政务风险,改进电子政务建设绩效,从而推动政府改革,改善政府服务。本文采用文献研究、专家咨询、问卷调查、访谈和比较研究等方法,对保监会的电子政务建设绩效进行评价。结合现有的电子政务绩效评价研究成果和保监会电子政务自身的特点,并咨询电子政务领域专家的意见,构建了保监会电子政务建设绩效的评价指标体系。使用问卷调查、访谈和国内外电子政务案例对比等方法进行研究,得出了保监会电子政务建设绩效的评价结果,总结了保监会电子政务建设绩效存在的问题,分析了问题原因,并给出了对策建议。本文得出以下结论,保监会电子政务建设总体绩效刚刚达到良好水平。电子政务存在的问题有政府职能提升水平与服务水平不佳,信息孤岛现象比较严重,标准化、扩展性、灵活性较差,电子政务与实际业务流程不适应。问题的原因主要有思想认识不到位,缺乏强有力的领导,人才资金等资源缺乏,监督缺位。提出的对策建议有提高重视程度,优化组织架构,加大人才培养和资金投入,做好规划和顶层设计,加强绩效评价和监督,促进新技术的应用。通过本研究,有助于提高保监会电子政务建设的绩效,改进保险监管效能,推动保险业健康稳健发展,使保险在促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行中发挥更大的作用。
田学进[8]（2016）在《智慧城市建设中的政府角色 ——基于上海市的经验研究》文中认为随着电子信息技术的不断发展,尤其是随着物联网、大数据等技术的迅猛发展,智慧城市的建设逐步具有了坚实的物质基础和技术手段支撑。目前智慧城市建设主要围绕加强城市基础通信网络建设和重点领域提供智慧应用服务,随着物联网、云计算及4G及至5G技术的快速发展,智慧城市建设已经上升至引领城市发展的核心战略。从实务层面来看,建设智慧城市的浪潮目前在世界各地方兴未艾。总体而言,各个国家、各个地区智慧城市建设的目标各不相同,重点也是迥异,建设运营模式更是千差万别。在智慧城市建设方面,不仅发达国家和发展中国家之间存在着巨大的差异,更值得注意的是,发展中大国内部智慧城市建设在很多方面存在不同。可以想象的是,政府在智慧城市建设过程中也是扮演着十分不同的角色。本文将以全球特大型城市——上海市的智慧城市作为个案研究,来分析政府在公共治理过程中的责任配置,并为未来的智慧城市建设提出科学度高、可行性强的政策建议。首先,本文的开端是一个引论,通过论述智慧城市建设的实际背景、现实和理论意义介绍作者选择智慧城市建设作为论文选题的原因。同时,文章还主要综述了国内外智慧城市研究的主要内容,主要涉及智慧城市的内涵和外延、智慧城市建设的理念、智慧城市建设的重大意义、智慧城市建设存在的突出问题、智慧城市的评价体系,以及智慧城市的推进策略等内容。本文认为,目前学术界对于智慧城市建设的研究是远远不够的,没有从智慧城市建设的案例中总结出具有普适性的理论,学术理论性不够强,这是本文研究试图初步尝试的地方。接着,文章介绍了本项研究中的主要研究方法,主要包括定性研究方法和定量研究方法两大类,而定性研究方法主要包括了文献分析法、比较案例分析法、个案分析法等等,定量研究则主要涉及描述性统计分析等内容。在此基础上,文章介绍了本项研究的谋篇布局,分别包括了智慧城市的基本内涵与发展历史研究、文章的理论框架和对政府在智慧城市建设中五项核心职能的分章介绍,这其中包含了微观层次的比较和在比较基础上得出的政策建议。本章最后一部分是关于文章创新点的总结,主要包括对智慧城市概念和外延的学术界定、从发展和监管两个角度对政府在智慧城市建设过程中的角色和功能进行二维的类型学分析、从政府和社会力量与市场力量合作的角度,对具体的政府角色进行了深入的类型学分析。论文的第二章是本文的一个理论核心,通过梳理政府职能理论,为智慧城市建设中政府应该扮演的角色提供理论支撑。并在此基础上构建了智慧城市建设中政府职能的分析框架:顶层设计的职能、为智慧城市建设整合多方面资源的职能、为智慧城市建设提供融资的职能、参与智慧城市运营的职能及智慧城市建设中政府的监管职能。在本章的最后,笔者梳理出了这五种职能的两个面向:发展和监管。本文认为,智慧城市初期的一系列顶层设计、建设融资和部分资源整合职能属于政府职能的发展面向,而另一部分的资源整合职能、政府参与智慧城市经营、为智慧城市的建设和其中的公共服务提供监管属于政府职能的监管面向。目前,在世界大潮中政府职能由发展面向转向监管面向是一个大势所趋的事情,也是上海市智慧城市建设过程中政府未来所发展的方向之所在。下文将主要围绕智慧城市建设过程中政府的五大基本职能展开论述。论文的第三章分析了智慧城市建设过程中政府的第一项职能——即规划设计职能,文章结合上海市智慧城市的案例分析了智慧城市建设中规划设计职能的具体体现。在分析上海案例的基础上,文章同时介绍了世界发达国家和地区的城市政府在智慧城市建设过程中规划设计的具体案例,明确上海市未来在规划设计层面应该努力的方向。本文第四章深入分析智慧城市建设过程中政府承担的第二项职能——即资源的整合协调职能。众所周知,智慧城市建设是一个涉及方方面面的巨大系统工程,需要全社会的资源投入。随着社会异质性程度的不断提高,治理过程越来越需要一个能够整合各方资源的主体,那么在智慧城市建设过程中,这个主体就是政府。在上海市智慧城市建设的过程中,上海市政府一方面整合各相关机构的人财物力,通过上海市智慧城市建设领导小组协调各相关单位,在智慧城市建设中形成合力;另一方面,通过各种协议等形式整合各部门和全社会的资源,确保智慧城市建设中形成全社会合力。在此基础上,本章分析了上海市政府目前在整合资源职能上尚存在的问题,希望对上海市政府在未来智慧城市建设中资源整合模式的完善提供必要的参考。论文的第五章开始本文分析了智慧城市建设过程中政府的第三项重要职能——即通过筹融资来发挥政府财政的杠杆效应,为智慧城市建设提供坚实的物质基础。同样,文章以上海市智慧城市建设的证据为基础,深入分析了智慧城市建设过程中政府进行融资的各种方式,并深入阐释了各种融资方式适用的条件。同时,本章还提供了其他城市在融资方面的做法和经验。本章最后为上海市未来融资方式创新进行了描述。论文的第六章分析了智慧城市建设过程中的第四项重要职能,政府参与智慧城市的建设和运营。政府参与智慧城市建设的形式是多种多样的。政府可以直接独立运营智慧城市的基础设施,例如电核高基产业研发工作等。同时,政府也可以通过公私伙伴关系等建立与企业和社会组织的商业合作关系,将一些基础设施、软件设施的开发和应用经营交给企业和社会组织完成,从而构成了政府参与智慧城市建设的不同模式。最后,本章针对上海市政府在参与城市城市运营中的问题提出了后续改进的展望,希望能够对上海市未来的智慧城市建设有所助益。本文第七章深入分析了智慧城市建设过程中政府的最后一项重要的职能——监管。所谓监管,包括两个层面的意思,即服务和监管。智慧城市建设的所有政府职能,归根到底都从属于服务职能,这也是智慧城市建设的最终落脚点。当然,服务是监管的一个方面,在智慧城市建设过程中,上海市政府为智慧城市的建设、运营和服务提供全方位的监管,保证智慧城市建设走健康发展、正确运营。最后,本文认为,政府职能由发展型面向转变为监管型面向,应该是现代政府,在智慧城市建设中职能发生的重要转变,值得学术界和实务界加以进一步注意。文章的最后是一个结论,主要对这一篇博士论文进行了一个简要的总结。先后总结了这篇文章的主要结论、主要创新点、主要问题,以及今后相关研究可以进一步深入的领域,并对未来的相关研究做了一个进一步的展望,认为从方法论的角度来说规范的比较案例研究和扎实的定量分析是智慧城市研究未来可以借助的工具。
李国祥[9]（2016）在《“智慧政府”背景下公共服务供给改革研究》文中认为智慧政府理念的提出,是随着智慧城市概念的兴起而次生出来的,在实践领域,智慧政府这个概念已经成为社会热点之一,智慧地球、智慧城市、智慧社区、智慧医疗等概念已经占据了互联网公共管理领域、政府管理领域的最前沿。在经历了上世纪八九十年代以及本世纪初期的政府组织机构改革之后,政府逐渐将改革的重点放在了政府职能转变上面,为政府职能转变建立一套正当、合理且符合国情的行政理论势在必行,服务型政府理念便应运而生。其后的十多年历史,核心就是服务型政府建设的不断深化时期。服务型政府建设的关键,就是将政府从此前的组织精简、职能简化、简政放权、提高效率的行政改革窠臼中解脱出来,从新定义政府的核心内涵,将服务作为政府合法性的关键。但建设服务型政府并非简单的口号和价值理念宣传就能达成的。大数据、物联网、云计算、信息交互社交传媒等新工具新技术平台的出现,为智慧政府建设提供了新的可实现路径。在商业市场领域,这些新技术、新工具已经成为商业的日常必备形态,成为商业竞争获胜乃至生存的不可或缺工具。这种工具也必将为公共管理带来革命性的改变,而最终的落脚点,在于改变人类生活的日常状态。在2015年政府工作报告中,中央提出“制定‘互联网+’行动计划。”“互联网+”概念成为一种新商业和管理形态,传统形态经过“互联网+”的重塑之后,将催生出新的行业形态。2016年政府工作报告中进一步提出,“大力推行‘互联网+政务服务’,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。”这是政府对新科技新工具应用的最直接反映,而互联网+政务服务,就意味着“智慧政府”。在此现实背景下,研究智慧政府建设既是一个相对新潮的课题,更应该成为学术领域和实践领域认真对待的课题之一。但在日渐加速的互联网经济时代,一切的社会转型和经济技术革新都以超越常理的速度进行着,甚至超越人们的理性认知。智慧政府建设过程中,虽然在改革公共服务供给方面有一定的进步,但很多情况是智慧政府、智慧城市建设沦为政府的面子工程、宣传性话语。这种主动建设而催生的消极状态,才是智慧政府、智慧城市建设发展的最致命要素。探讨智慧政府在改革公共服务供给方面的研究,从理论和实践上都具备重大意义。从内容上,本文分为六个部分。首先是绪论环节,讲述了选择本课题的背景和意义、相关研究综述、研究思路与方法,以及存在的创新点与不足。第二部分是讲述智慧政府的兴起,着重研究了智慧政府的概念内涵、特征以及主体和研究对象,对智慧政府的历史渊源进行了梳理,在此基础上对智慧政府的理论根基和现实诉求进行简要分析。第三部分分析智慧政府背景下公共服务改革的核心内容,从需求端、供给端、评判标准三个方面进行说明。第四部分研究分析了智慧政府改革公共服务供给的路径,从技术、理念、制度三个方面深入分析了既定的路径支持。第五部分探讨公共服务智慧转型的实践形态。在实践领域,国内外都在大力推进智慧政府、智慧城市建设,但这些建设并非智慧政府的实践状态,从客观效果而言也并没有达到其理论研究点。本章节从场景应用出发,探讨了智慧政府改革公共服务供给的实践形态,为公共服务智慧转型提供可供借鉴的方向。最后一章则是从智慧政府建设存在的危机出发,探讨智慧政府建设过程中应该进行的系统性反思。本课题立题较为新颖,在具体内容研究上需要深入阅读相关技术层面的知识书籍,由于时间、经历和既定知识储备的限制,必然存在诸多不足之处,但作为一种探索性研究,对公共服务改革的路径支持研究,对公共服务智慧转型发展的实践形态研究,以及对智慧政府建设的实践状态分析,希望对智慧政府建设有所助益,也希望能对公共服务供给的改革提供参考。
杨菲菲[10]（2016）在《国外政府数据开放门户网站建设研究》文中研究指明大数据时代的到来,“数据”必然成为一种高价值、高效率资源。随着美国在2009年建立政府数据门户网站以来,世界多个国家政府也开始纷纷建立起自己的政府数据门户,作为开放政府数据的官方平台。文章通过对国外政府数据开放门户网站建设的研究,不仅归纳出中国建设数据开放门户的方法;同时挖掘出了政府数据的巨大价值,不仅实现了个部门之间的高效率、跨时空办公,还改变了公众获取政府信息的方式。文章主要采用文献研究法、比较分析法、案例分析法,在政务发展的不同阶段,从网站的页面设计、数据开放维度、分享机制、国家政策等方面对国外五个国家建设的政府数据开放门户网站进行对比,并分析出开放政府数据的价值所在。首先,从概念入手,分别介绍了信息和数据的含义,并对其进行区别和比较;其次,对各国的数据门户建设历程进行总结比较,并做出建设经验分析;最后总结出对我国未来建设政府数据门户的经验。目前,中国并没有统一的数据开放门户网站,仅有的数据门户也只是地方政府自己建设的地区数据开放门户平台,无法满足全国公众的需要。中国不管在政策上、技术上还是在创新上都没有足够的保障来建立统一的政府数据门户。文章中分析了国外建设政府数据开放门户网站的历程和经验,指出了中国在开放政府数据中的不足,为未来中国建设自己的数据开放门户奠定了基础。
二、新加坡的电子政务行动计划(英文)（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、新加坡的电子政务行动计划(英文)（论文提纲范文）
（1）基于人工智能的政府治理模式变革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究问题 |
| 1.1.1 时代境遇之必然:人工智能时代的大幕初启 |
| 1.1.2 治理转型之诉求:面向智能时代的政府治理变革趋向 |
| 1.1.3 研究问题之提出:如何善用人工智能驱动政府治理模式变革 |
| 1.1.4 研究意义之阐发:描绘人工智能时代政府治理的智治图景 |
| 1.2 国内外研究现状述评 |
| 1.2.1 国外研究回顾 |
| 1.2.2 国内研究回顾 |
| 1.2.3 研究现状评析 |
| 1.3 研究方法与研究框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究框架 |
| 1.4 研究内容与创新之处 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 可能的创新点 |
| 1.5 本章小结 |
| 第2章 人工智能与政府治理模式变革的知识基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 认识人工智能:一项正在“挑战人”的新兴技术 |
| 2.1.2 政府治理模式:理念、结构和方式 |
| 2.2 典型范式 |
| 2.2.1 数字治理、数据治理、智能治理和智慧治理的具体释义 |
| 2.2.2 数字治理、数据治理、智能治理和智慧治理的关系辨析 |
| 2.3 理论源流 |
| 2.3.1 汲取新公共管理理论思想养分 |
| 2.3.2 审视技术治理理论的合理面向 |
| 2.3.3 数字治理理论催生的智慧政府 |
| 2.3.4 现代系统管理理论的理论启示 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 人工智能与政府治理模式变革的逻辑理路 |
| 3.1 人工智能驱动政府治理模式变革的内在逻辑 |
| 3.1.1 人工智能驱动政府治理模式变革的内在关联 |
| 3.1.2 人工智能驱动政府治理模式变革的客观基础 |
| 3.2 人工智能驱动政府治理模式变革的技术逻辑 |
| 3.2.1 以“数据”促“善治”的数据驱动逻辑 |
| 3.2.2 以“算法”谋“善治”的算法主导逻辑 |
| 3.2.3 从“链接”到“互嵌”的智能融合逻辑 |
| 3.3 人工智能驱动政府治理模式变革的价值逻辑 |
| 3.3.1 公平与公正——应确保公平公正对待所有人 |
| 3.3.2 安全与隐私——应确保安全可靠、尊重隐私 |
| 3.3.3 开放与包容——应实现开放参与、人人赋能 |
| 3.3.4 透明与责任——应实现易于理解、透明负责 |
| 3.4 人工智能驱动政府治理模式变革的目标逻辑 |
| 3.4.1 由传统扩张型政府走向收缩型政府 |
| 3.4.2 由传统封闭型政府走向开放型政府 |
| 3.4.3 由传统粗放型政府走向精细化政府 |
| 3.4.4 由传统电子化政府走向智能化政府 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 人工智能驱动政府治理模式变革的运作机理 |
| 4.1 技术与结构的互动:人工智能驱动政府治理模式变革的逻辑结构 |
| 4.1.1 技术的原始吸纳:治理绩效需求催生人工智能技术引入 |
| 4.1.2 技术与组织互构:人工智能技术驱动政府组织形态变革 |
| 4.1.3 政府的自我重塑:政府组织形态变革引致治理模式转型 |
| 4.2 渗透·传导·扩散:人工智能驱动政府治理模式变革的微观机制 |
| 4.2.1 渗透:人工智能引致政府治理理念转变 |
| 4.2.2 传导:人工智能带来政府治理结构调整 |
| 4.2.3 扩散:人工智能驱动政府治理方式创新 |
| 4.3 理念·结构·方式:人工智能驱动政府治理模式变革的具体维度 |
| 4.3.1 思维理念的更新:智慧治理成为政府治理的核心理念 |
| 4.3.2 治理结构的重塑:多元协同成为政府治理的关系结构 |
| 4.3.3 治理方式的转换:智能治理成为政府治理的行动特征 |
| 4.4 以“善智”促善治:人工智能驱动政府治理模式变革的实现进路 |
| 4.4.1 “善智”引入之必要:人工智能“向善”与“为恶”的双重面相 |
| 4.4.2 “善智”之多维解读:基于“价值—技术—应用”复合分析框架 |
| 4.4.3 以“善智”实现善治:人工智能驱动政府治理模式变革的逻辑关联 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 人工智能驱动政府治理模式变革的实践审视 |
| 5.1 人工智能嵌入政府治理过程的客观挑战 |
| 5.1.1 人工智能场景下公共行政的责任困境 |
| 5.1.2 人工智能挑战公共管理者的传统角色 |
| 5.1.3 人工智能对传统公共行政文化的挑战 |
| 5.2 人工智能嵌入政府治理过程的技术风险 |
| 5.2.1 安全失序 |
| 5.2.2 公平丧失 |
| 5.2.3 隐私泄露 |
| 5.3 人工智能驱动政府治理模式变革的典型案例 |
| 5.3.1 智能化治理的中国场景:浙江、广东和上海实践 |
| 5.3.2 智能化治理的世界经验:美国、“英国—欧盟”和韩国 |
| 5.3.3 国内外智能化治理实践的实践反思 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 人工智能驱动政府治理模式变革的行动策略 |
| 6.1 认识更新:提升对人工智能嵌入政府治理的理性认知 |
| 6.1.1 意识层面:重视人工智能对人类政府运行的影响 |
| 6.1.2 知识层面:加强对人工智能相关理论的宣传讲解 |
| 6.1.3 行为层面:打造善用人工智能技术的组织内文化 |
| 6.2 技术治理:构建确保人工智能向善的完备治理体系 |
| 6.2.1 技术治理行动者的协同:优化人工智能治理的主体生态 |
| 6.2.2 技术治理内容的全覆盖:聚焦人工智能治理的要素层次 |
| 6.2.3 技术适用情景的精准化:开发面向政府场景的人工智能 |
| 6.3 制度跟进:健全政府治理运用人工智能的制度规则 |
| 6.3.1 完善面向智能行政场景的制度法规 |
| 6.3.2 建立起部门间数据共享和互通规则 |
| 6.3.3 建构智能场景下技术责任应对体系 |
| 6.4 机制创新:完善人工智能嵌入政府治理的实践机制 |
| 6.4.1 建立起人工智能的专业机构和领导体系 |
| 6.4.2 建立起专业的人才管理制度和培养机制 |
| 6.4.3 建立完善的人工智能应用科学评估机制 |
| 6.5 本章小结 |
| 第7章 结语和展望 |
| 7.1 研究结语 |
| 7.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间科研工作情况 |
（2）“互联网＋政务服务”建设问题探讨 ——以M市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| (一)背景和意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.选题意义 |
| (二)相关概念和理论 |
| 1.“互联网+”概念界定 |
| 2.“互联网+政务服务”概念界定 |
| 3.公众参与理论 |
| 4.新公共服务理论 |
| (三)国内外研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (四)研究方法 |
| 1.文献研究法 |
| 2.案例分析法 |
| 3.比较分析法 |
| 4.调查研究法 |
| 一、我国“互联网+政务服务”的兴起和发展 |
| (一)我国“互联网+政务服务”兴起发展概况 |
| (二)我国“互联网+政务服务”发展实践 |
| 二、M市推进“互联网+政务服务”建设情况 |
| (一)M市“互联网+政务服务”建设推进举措 |
| 1.积极推进“互联网+政务服务”一体化平台建设 |
| 2.积极推进线上线下深度融合建设 |
| 3.积极推进服务事项接入移动互联网 |
| 4.大力提升“互联网+政府服务”服务质量 |
| 5.大力提升“互联网+政务服务”服务水平 |
| (二)M市“互联网+政务服务”建设取得的成效 |
| 1.“互联网+政务服务”发展环境日趋完善 |
| 2.“互联网+政务服务”创新发展成绩显着 |
| 3.“互联网+政务服务”借助治理理念形成新的治理局面 |
| 三、M市“互联网+政务服务”建设存在问题及原因分析 |
| (一)M市“互联网+政务服务”建设存在问题 |
| 1.平台的服务效能差,政务服务的平台总体效能有待提升 |
| 2.存在区域性差别,城乡发展差距较大 |
| 3.交流反馈机制不畅,公众不能有效参与进来 |
| (二)M市“互联网+政务服务”建设问题原因分析 |
| 1.互联网基础设施建设不均衡,在实践过程中城乡差距明显 |
| 2.城镇和农村的规划部署缺乏统一,存在杂乱不清晰的情况 |
| 3.缺少有效的共享机制,简政放权仍有很大空间 |
| 四、国外有益经验借鉴和M市“互联网+政务服务”建设改进举措建议 |
| (一)国外“互联网+政务服务”有益经验 |
| 1.英国经验 |
| 2.新加坡经验 |
| 3.经验总结 |
| (二)M市“互联网+政务服务”建设改进举措建议 |
| 1.改变思维认知方式,规范高效开展政务服务 |
| 2.加快推进相关改革,进一步推进简政放权 |
| 3.整合数据信息资源,精准定位公众需求 |
| 4.完善网络安全技术手段,增强网络安全防范意识 |
| 5.正确对待公众参与,健全绩效考核制度 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
（3）信息社会场域中我国政府网络公关的职能研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘由及意义 |
| 二、国内外研究现状述评 |
| 三、研究思路与内容 |
| 四、研究方法 |
| 五、创新之处与存在的不足 |
| 第一章 政府网络公关的理论阐释 |
| 第一节 政府网络公关的内涵解析 |
| 一、政府网络公关的涵义 |
| 二、政府网络公关的基本要素 |
| 三、政府网络公关的特征 |
| 四、政府网络公关的比较性优势 |
| 第二节 政府网络公关的主要形式 |
| 一、政府门户网站的综合公关 |
| 二、电子邮件的针对性公关 |
| 三、政府网络论坛的引导公关 |
| 四、“两微一端”的“微时代”实时公关 |
| 第三节 政府网络公关的主要职能 |
| 一、政府形象塑造 |
| 二、公共危机治理 |
| 三、公共政策传播 |
| 四、政府信息服务 |
| 第四节 政府网络公关研究的理论基础 |
| 一、政府再造理论 |
| 二、风险社会理论 |
| 三、分众传播理论 |
| 四、新公共服务理论 |
| 第二章 我国政府网络公关的兴起与发展 |
| 第一节 我国政府网络公关兴起的背景 |
| 一、信息社会的来临 |
| 二、信息社会的基本特征 |
| 第二节 信息社会我国政府网络公关面临的机遇 |
| 一、政府网络公关基础夯实 |
| 二、政府网络公关动力增强 |
| 三、政府网络公关能力提升 |
| 四、发达国家提供了经验借鉴 |
| 第三节 信息社会我国政府网络公关面对的挑战 |
| 一、信息传播方式变革,致使政府网络公关的难度加大 |
| 二、信息传播速度提升,致使政府网络公关的反应时间减少 |
| 三、传受角色模糊,致使政府网络公关针对性不足 |
| 四、把关人角色弱化,致使政府网络公关信息传播失真 |
| 第四节 我国政府网络公关的发展历程 |
| 一、政府网络公关之萌芽:政府门户网站的建立 |
| 二、政府网络公关之成长:“三网一库”工程”的建设 |
| 三、政府网络公关之强化:“政务微博”的实时互动 |
| 四、政府网络公关之新形态:新兴媒介的开发应用 |
| 第三章 政府形象塑造与政府网络公关 |
| 第一节 信息社会对政府形象塑造的影响 |
| 一、政府形象与政府形象塑造的内涵 |
| 二、信息社会政府形象塑造的紧迫性 |
| 三、信息社会政府形象塑造的新导向 |
| 第二节 政府网络公关塑造政府形象的实效 |
| 一、政府网络公关在政府形象塑造中的积极作用 |
| 二、政府网络公关在政府形象塑造中的困境 |
| 第三节 政府网络公关塑造政府形象的策略 |
| 一、提升政府自身素质与能力,夯实政府形象塑造的基础 |
| 二、增进与公众的信息沟通,营造良好的政府形象塑造环境 |
| 三、加强对网络媒介的管理与应用,完善政府形象塑造机制 |
| 第四章 公共危机治理与政府网络公关 |
| 第一节 信息社会公共危机治理的新趋势 |
| 一、要求政府第一时间争夺话语权 |
| 二、要求信息沟通公开透明 |
| 三、要求多元主体协同参与 |
| 四、要求重视日常危机预警和处置预案的建设 |
| 第二节 政府网络公关对于公共危机治理的突出作用 |
| 一、沟通信息与引导舆论,塑造应对公共危机的良好环境 |
| 二、动员社会力量,实现公共危机的多元共治 |
| 三、修复与优化政府形象,提高公共危机治理效能 |
| 第三节 政府网络公关应用于我国公共危机治理的困境 |
| 一、政府网络公关的意识狭隘、能力欠缺 |
| 二、缺少专门的政府网络公关部门和统一的制度规划 |
| 三、政府网络公关的信息沟通不畅 |
| 四、公众对政府的信任不足制约政府网络公关 |
| 第四节 公共危机治理中政府网络公关的完善 |
| 一、提升政府的网络公关能力 |
| 二、培养合格的“网络公民” |
| 三、优化政府与公众的互动交流 |
| 第五章 公共政策传播优化与政府网络公关 |
| 第一节 我国公共政策传播的现状 |
| 一、公共政策与公共政策传播的内涵 |
| 二、信息社会公共政策传播的新态势 |
| 三、当前我国公共政策传播的现实困境 |
| 第二节 政府网络公关促进公共政策传播优化的机理 |
| 一、两者的建构理论相同 |
| 二、两者在信息传播方面的性能相同 |
| 三、两者的价值取向高度一致 |
| 第三节 政府网络公关促进公共政策传播优化的策略 |
| 一、以“共治共享”理念为引领,创新政策传播思维 |
| 二、以人性化为原则,创新政策传播内容 |
| 三、以多元化为方向,创新政策传播方式 |
| 四、以信息技术为依托,创新政策传播媒介与手段 |
| 第六章 政府信息服务与政府网络公关 |
| 第一节 我国政府信息服务的现状 |
| 一、政府信息与政府信息服务的内涵 |
| 二、信息社会政府信息服务的发展趋势 |
| 三、目前我国政府信息服务存在的问题 |
| 四、我国政府信息服务问题的成因 |
| 第二节 政府网络公关对完善政府信息服务的正向效应 |
| 一、实现政府信息服务的价值目标 |
| 二、创新政府信息服务的实现方式 |
| 三、提升政府信息服务的整体效能 |
| 第三节 基于政府网络公关考量的政府信息服务完善对策 |
| 一、发挥政府网络公关主体的作用 |
| 二、完善政府信息服务制度 |
| 三、创新政府信息服务模式 |
| 四、提高公众参与政府信息服务的能力 |
| 结语我国政府网络公关的发展趋势 |
| 一、变单向为双向:强化政府与公众的网络互动 |
| 二、变被动为主动:提升政府网络公关的主动性 |
| 三、变牵制为引导:强化对网络舆论的正面引导 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在读期间科研成果 |
（4）中国智慧政府的价值目标追求及其实现研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究的背景和问题的提出 |
| (一)研究的背景 |
| (二)问题的提出 |
| 二、研究的意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 三、文献回顾与研究述评 |
| (一)智慧政府的相关概念谱系 |
| (二)智慧政府的前提条件准备 |
| (三)智慧政府的基本策略安排 |
| (四)研究述评 |
| 四、研究思路和方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)分析框架 |
| (三)研究方法 |
| 第一章 核心概念与理论资源 |
| 一、核心概念 |
| (一)“智能”与“智慧”辨析 |
| (二)智慧政府的基本涵义 |
| (三)智慧政府的特质和属性 |
| 二、智能政府与智慧政府区分 |
| (一)智能政府和智慧政府为何区分 |
| (二)智能政府和智慧政府以何区分 |
| 三、理论资源 |
| (一)合作治理理论 |
| (二)数据管理理论 |
| (三)信息管理理论 |
| (四)知识管理理论 |
| 本章小结 |
| 第二章 中国智慧政府的价值目标考量 |
| 一、中国政府和社会的价值追求 |
| (一)中国特色社会主义的价值观念 |
| (二)政府治理的价值取向 |
| (三)社会公众的现实诉求 |
| 二、国外电子政府和智慧政府的目标规划及其启示借鉴 |
| (一)国外电子政府的目标规划及其启示借鉴 |
| (二)国外智慧政府的目标规划及其启示借鉴 |
| 三、中国智慧政府的价值目标取向 |
| (一)开放透明的治理环境 |
| (二)共商共议的合作氛围 |
| (三)共建共享的基础资源 |
| (四)精准高效的政务服务 |
| (五)平等包容的伙伴关系 |
| 本章小结 |
| 第三章 智慧政府建构的逻辑进路和支持模型 |
| 一、智慧政府建构的逻辑进路 |
| (一)智慧政府的生成逻辑 |
| (二)智慧政府的演进逻辑 |
| 二、智慧政府建构的支持模型 |
| (一)智慧政府的数据管理模型 |
| (二)智慧政府的信息管理模型 |
| (三)智慧政府的知识管理模型 |
| 本章小结 |
| 第四章 中国智慧政府建构的思想条件和实施路径 |
| 一、智慧政府建构的思想条件 |
| (一)主体间性思想建设 |
| (二)包容性文化建设 |
| (三)伦理道德教育 |
| (四)思维观念转变和知识能力培养 |
| 二、智慧政府建构的实施路径 |
| (一)完善顶层设计和行动计划 |
| (二)优化基础资源和政务系统 |
| (三)改善内外部合作伙伴关系 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间发表的论文及其他科研成果 |
| 附件 数据管理的关键技术集 |
| 后记 |
（5）建设行政管理电子政务服务评价研究 ——以重庆市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的及内容 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究路线图 |
| 1.6 本章小结 |
| 2 研究现状 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.2 国内外电子政务研究现状 |
| 2.2.1 国外电子政务研究现状 |
| 2.2.2 我国电子政务研究现状 |
| 2.2.3 建设行政管理电子政务研究现状 |
| 2.3 国内外电子政务评价指标体系研究综述 |
| 2.3.1 国外电子政务评价指标体系 |
| 2.3.2 国内电子政务评价指标体系 |
| 2.3.3 国内外电子政务评价指标体系总结 |
| 2.3.4 对于建设行政管理电子政务指标体系构建的思考 |
| 2.4 理论基础 |
| 2.4.1 新公共服务理论 |
| 2.4.2 服务质量评价理论 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 国内外电子政务发展现状 |
| 3.1 国外电子政务发展现状 |
| 3.2 国内电子政务发展现状 |
| 3.2.1 国内电子政务的发展阶段及内容 |
| 3.2.2 国内电子政务建设现状 |
| 3.2.3 我国电子政务建设典型案例分析 |
| 3.3 重庆市电子政务发展情况 |
| 3.3.1 重庆市电子政务发展总体情况 |
| 3.3.2 重庆市建设行政管理电子政务现状 |
| 3.3.3 重庆市建设行政管理电子政务发展环境分析 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 建设行政管理电子政务服务指标体系的构建 |
| 4.1 建设行政管理电子政务服务评价体系的选择 |
| 4.2 建设行政管理电子政务服务指标体系构建的原则 |
| 4.3 建设行政管理电子政务的评价主体及范围 |
| 4.3.1 建设行政管理电子政务的评价主体 |
| 4.3.2 建设行政管理电子政务的评价范围 |
| 4.4 建设行政管理电子政务服务评价指标体系的结构 |
| 4.5 建设行政管理电子政务指标体系构成 |
| 4.6 指标体系的说明 |
| 4.6.1 一级指标的含义及来源 |
| 4.6.2 二级指标的含义及来源 |
| 4.6.3 三级指标具体内容及评分标准 |
| 4.7 构权方法的选择 |
| 4.7.1 构权方法的分析 |
| 4.7.2 构权方法的选择 |
| 4.8 运用层次分析法求权重的准备工作 |
| 4.8.1 层次分析法求权重的分析 |
| 4.8.2 层次分析法的改进 |
| 4.8.3 问卷设计和调查准备 |
| 4.9 层次分析法确定个体指标权重 |
| 4.10 群组指标权重的确定 |
| 4.10.1 群组指标权重的确定方法 |
| 4.10.2 聚类方法分析 |
| 4.10.3 指标权重的确定 |
| 4.11 本章小结 |
| 5 建设行政管理电子政务服务评价 |
| 5.1 建设行政管理电子政务服务评价的说明 |
| 5.1.1 评测对象的选择 |
| 5.1.2 评测方式和步骤 |
| 5.2 建设行政管理电子政务服务测评 |
| 5.2.1 建设行政管理电子政务服务测评说明 |
| 5.2.2 测评结果分析 |
| 5.3 案例分析总体评价 |
| 5.3.1 案例评价结果的总体评价 |
| 5.3.2 重庆市建设行政管理电子政务发展的几点建议 |
| 5.3.3 指标体系的评价 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| A.作者在攻读学位期间发表的论文目录 |
| B.联合国地方政务评价指标 |
| C.《建设指南》评价指标 |
| D.建设行政管理电子政务服务评价体系指标权重调查 |
| E.案例省市三级指标评分细表 |
| F.学位论文数据集 |
| 致谢 |
（6）南京市电子政务建设存在问题及对策建议（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导言 |
| 一、研究背景和意义 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一) 国外电子政务研究概况 |
| (二) 国内电子政务研究概况 |
| (三) 对相关研究现状的评述 |
| 三、研究内容和方法 |
| (一) 研究内容 |
| (二) 研究方法 |
| (三) 研究框架 |
| 五、本文的创新之处 |
| 第一章 电子政务概述 |
| 一、电子政务基本内容简述 |
| (一) 电子政务的兴起及发展模式 |
| (二) 电子政务的概念与内涵 |
| 二、电子政务研究的理论基础 |
| (一)电子政务的理论来源 |
| (二) 电子政务研究的几种主要理论 |
| 第二章 南京市电子政务建设现状及存在问题 |
| 一、南京市电子政务的建设现状 |
| (一) 南京市电子政务发展历程 |
| (二) 南京市电子政务建设取得成效 |
| 二、南京市电子政务建设存在问题 |
| (一) 缺少系统性长期规划 |
| (二) 信息安全保障体系不够健全 |
| (三) “信息孤岛”现象阶段性存在 |
| (四) 系统管理人员素质参差不齐 |
| (五) 有关法律法规及地方性规章制度亟待完善 |
| 第三章 国内外电子政务建设先进做法经验借鉴 |
| 一、国外电子政务建设先进做法经验借鉴 |
| (一) 美国: 突出顾客导向、完善评估体系 |
| (二) 英国: 以民众需求为出发点实现部门合作 |
| (三) 新加坡: “电子公民”为中心的“强政府”发展模式 |
| 二、国内电子政务建设先进做法经验借鉴 |
| (一) 上海: “贴近市民、服务发展”拉开电子政务纵横网 |
| (二) 苏州: 建设适应新时期发展需要的智慧电子政务 |
| (三) 大连: 政民交流工作不断提升 |
| 第四章 加强南京市电子政务建设的对策建议 |
| 一、完善地方性电子政务建设战略性规划 |
| (一) 重视电子政务建设战略性地位 |
| (二) 深化电子政务建设总体框架研究 |
| 二、强化信息资源安全管理 |
| (一) 明确安全管理机制和实施方案 |
| (二) 构建安全的电子政务管理体系 |
| 三、不断推进信息资源共享 |
| (一) 严格按照电子政务标准化体系进行建设 |
| (二) 充分整合电子政务信息资源 |
| 四、严格管理考评,加强社会合作与监督 |
| (一) 严格绩效考评,强化结果运用 |
| (二) 加强社会化合作,开展实时监督 |
| 五、完善相关制度,营造健康有序环境 |
| (一) 加快制定完善配套制度 |
| (二) 营造电子政务健康有序发展环境 |
| 结束语 |
| 附录A:南京市电子政务建设调查问卷 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（7）保监会电子政务建设绩效的评价与改进研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 电子政务绩效的特点 |
| 1.2.2 国外电子政务绩效的研究 |
| 1.2.3 国内电子政务绩效的研究 |
| 1.2.4 现有电子政务绩效研究的比较 |
| 1.3 研究方法与研究内容 |
| 1.3.1 研究思路与方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究的创新与不足 |
| 第2章 理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 电子政务概念 |
| 2.1.2 保监会电子政务概念 |
| 2.1.3 电子政务绩效评价概念 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 无缝隙政府理论 |
| 2.2.2 系统官僚理论 |
| 2.2.3 服务型政府理论 |
| 2.2.4 流程再造理论 |
| 2.3 电子政务领域的发展历程 |
| 2.3.1 国外电子政务的发展历程 |
| 2.3.2 我国电子政务的发展历程 |
| 第3章 保监会电子政务建设绩效的评价 |
| 3.1 保监会电子政务建设的基本情况 |
| 3.2 保监会电子政务建设绩效评价体系 |
| 3.2.1 保监会电子政务建设绩效评价指标 |
| 3.2.2 指标得分评价模型 |
| 3.3 保监会电子政务建设绩效水平 |
| 3.3.1 绩效评价方法 |
| 3.3.2 问卷调查的绩效评价结果 |
| 3.3.3 访谈调查的绩效评价结果 |
| 3.3.4 保监会电子政务建设绩效的特点 |
| 第4章 保监会电子政务建设绩效的问题和原因分析 |
| 4.1 保监会电子政务建设绩效存在的问题 |
| 4.1.1 电子政务的政府职能提升水平与服务水平不佳 |
| 4.1.2 电子政务的信息孤岛现象比较严重 |
| 4.1.3 电子政务的标准化、扩展性、灵活性较差 |
| 4.1.4 电子政务与实际业务流程不适应 |
| 4.2 保监会电子政务建设绩效存在问题的影响 |
| 4.3 保监会电子政务建设绩效问题的原因分析 |
| 4.3.1 思想认识不到位,低估了电子政务建设的重要性 |
| 4.3.2 缺乏强有力的领导,电子政务建设的执行力和顶层设计不够 |
| 4.3.3 资源缺乏,电子政务建设的资金投入、技术能力和人才储备不足 |
| 4.3.4 监督缺位,电子政务建设绩效的评价不足 |
| 第5章 国内外电子政务建设的经验及启示 |
| 5.1 国内外电子政务建设案例的选择 |
| 5.2 国外电子政务建设实践 |
| 5.2.1 英国电子政务建设实践 |
| (1)英国电子政务发展历程 |
| (2)英国政府网的绩效特点 |
| 5.2.2 新加坡电子政务建设实践 |
| (1)新加坡电子政务发展历程 |
| (2)新加坡政府网的绩效特点 |
| 5.3 国内电子政务建设实践 |
| 5.3.1 上海市电子政务建设实践 |
| (1)上海市电子政务发展历程 |
| (2)中国上海网站的绩效特点 |
| 5.3.2 青岛市电子政务建设实践 |
| (1)青岛市电子政务发展历程 |
| (2)青岛政务网的绩效特点 |
| 5.4 国内外电子政务建设的经验借鉴 |
| 5.4.1 提高电子政务的定位和领导水平 |
| 5.4.2 注重电子政务的顶层设计和长远规划 |
| 5.4.3 重视电子政务的基础设施建设 |
| 5.4.4 坚持以公众为中心的发展理念 |
| 5.4.5 重视电子政务的绩效评价 |
| 第6章 提升保监会电子政务建设绩效的对策分析 |
| 6.1 转变观念,提高对电子政务建设的重视程度 |
| 6.2 优化组织架构,组建强有力的电子政务建设领导机构 |
| 6.3 加大资金投入,培养电子政务建设的复合型人才 |
| 6.4 做好规划,形成电子政务建设的顶层设计 |
| 6.5 加强绩效评价,建立全方位的电子政务建设监督机制 |
| 6.6 促进新技术应用,推进电子政务基础设施的建设 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A 保监会现有电子政务系统列表 |
| 附录B 保监会电子政务建设效率评价调查问卷 |
| 附录C 保监会电子政务效益评价调查问卷 |
| 附录D 保监会监管信息化评价项目访谈提纲-业务部门 |
| 附录E 保监会监管信息化评价项目访谈提纲-保监局 |
| 攻读学位期间发表论文与研究成果清单 |
| 致谢 |
（8）智慧城市建设中的政府角色 ——基于上海市的经验研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与选题意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 定性研究方法 |
| 1.3.2 定量研究方法 |
| 1.4 关键问题的论证和文章技术路线 |
| 1.5 创新点与不足 |
| 1.5.1 本文的创新点 |
| 1.5.2 本项研究的不足 |
| 第2章 智慧城市建设中的政府职能:理论与分析框架 |
| 2.1 政府职能理论 |
| 2.1.1 不同背景下的政府职能 |
| 2.1.2 社会主义市场经济条件下的政府职能 |
| 2.1.3 政府职能的基本范围 |
| 2.2 智慧城市分析 |
| 2.2.1 智慧城市的界定 |
| 2.2.2 智慧城市的缘起 |
| 2.2.3 数字城市、电子政务与智慧城市 |
| 2.3 智慧城市建设中政府职能:分析框架 |
| 2.3.1 智慧城市建设与政府的关系 |
| 2.3.2 智慧城市建设中的政府职能分析框架 |
| 2.3.3 发展与监管:政府核心职能的类型学分析 |
| 第3章 规划设计:政府的引导和战略制定职能 |
| 3.1 规划设计的重要性 |
| 3.2 规划设计的内涵、目的和原则 |
| 3.3 规划“十三五”:上海市政府智慧城市建设的首要责任 |
| 3.3.1 “十三五”规划的基本思路、推进原则与总体目标 |
| 3.3.2 “十三五”规划设计的基本内容 |
| 3.4 规划设计的推进举措 |
| 第4章 整合协调:作为元治理者的地方政府 |
| 4.1 政府的整合协调职能是智慧城市建设的必然要求 |
| 4.2 政府内部的资源整合和协调:上海市的经验 |
| 4.2.1 整合体制内因素,合力建设智慧城市 |
| 4.3 体制外整合协调:上海市的经验 |
| 4.3.1 加强政社合作,整合社会资金,投入智慧城市建设 |
| 4.3.2 政府对其他社会资源的整合协调 |
| 4.3.3 整合相关产业和公共资源,提供公共服务 |
| 4.3.4 整合协调社会资源,提升精细化监管水平 |
| 4.4 持续扮演整合者和协调者:上海市政府未来角色探讨 |
| 4.4.1 强化政府的主体地位 |
| 4.4.2 上海市政府需要加强协调者能力建设 |
| 4.4.3 上海市政府在关键和核心的科学技术的发展扮演着重要的角色 |
| 第5章 筹资融资:政府财政杠杆作用下的多元合作 |
| 5.1 政府筹资融资在智慧城市建设中的重要性 |
| 5.2 智慧城市建设的资金来源 |
| 5.2.1 各级政府部门 |
| 5.2.2 各类国有商业银行和政策性银行 |
| 5.2.3 各类相关企业 |
| 5.2.4 非银行金融类投资机构和其他类型的资本性企业 |
| 5.2.5 国外相关金融机构和企业 |
| 5.2.6 民间资本 |
| 5.3 筹资和融资的主要方式 |
| 5.3.1 政府独资 |
| 5.3.2 国有和社会资本联合投资 |
| 5.4 政府未来的筹资融资角色 |
| 第6章 建设运营:政府的直接干预手段 |
| 6.1 政府提供公共服务的主要领域 |
| 6.2 “核高基”等基础性研发及产业发展:政府参与的核心功能 |
| 6.2.1 政府独自参与建设的范例:“核高基”专项研发 |
| 6.2.2 上海市政府在“核高基”等基础性研发及产业发展中的作用 |
| 6.2.3 电子政务:政府建设运营的关键职能 |
| 6.2.4 政府主建社会信用平台,全面建设诚信社会 |
| 6.3 政府参与其他领域的智慧城市建设运营 |
| 6.3.1 政府投资,企业参与建设的模式 |
| 6.3.2 政府与企业合资建设与运营 |
| 6.3.3 政府统筹规划,企业投资建设 |
| 6.3.4 企业建设运营,政府和公众购买企业提供的服务 |
| 6.4 上海市政府政府未来参与建设运营的前景探讨 |
| 6.4.1 上海市政府应继续投资基础设施建设 |
| 6.4.2 提供公共平台,吸纳公众和企业参与 |
| 6.4.3 推进社会协同,提供替代性思路等必要的公共服务 |
| 6.4.4 创新公私合作新模式,打造政府角色新亮点 |
| 第7章 监管服务:政府掌舵的主要工具 |
| 7.1 监管服务的重要意义 |
| 7.2 以智慧城市建设为契机的服务型政府建设:上海的经验 |
| 7.2.1 政府在公用数据和信用体系建设上提供的服务 |
| 7.2.2 政府为企业建设发展提供服务 |
| 7.2.3 上海市政府在提供公共服务过程中所扮演的多种角色 |
| 7.2.4 小结:政府在智慧公共服务中的角色 |
| 7.3 监管职责:上海市政府责任透析 |
| 7.3.1 规划设计上的监管 |
| 7.3.2 制定完善技术标准,监管的基础性工作 |
| 7.3.3 加强网络安全治理,强化运营监管 |
| 7.4 监管型政府建设:进一步加强智慧城市中的服务和监管职能 |
| 7.4.1 提供必要的公共产品和服务 |
| 7.4.2 上海市政府应该发挥引导型作用,提高第三方参与水平 |
| 7.4.3 对智慧城市建设提供独立、有力的监管 |
| 第8章 结论 |
| 8.1 影响智慧城市建设中政府角色差异的因素分析 |
| 8.1.1 智慧城市建设目标、内容和任务差异的因素 |
| 8.1.2 央地关系:中央政府的支持程度、市政当局的自主性强弱 |
| 8.1.3 行政文化差异产生不同模式的政府形式:强势政府和相对弱势政府 |
| 8.1.4 早发抑或后发地区:经济和产业结构、工业化和信息化是否同步推进 |
| 8.1.5 城市类型的差异:商业中心型、金融中心型、行政中心型 |
| 8.2 本文主要观点 |
| 8.3 后续工作与展望 |
| 参考文献和附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文情况 |
（9）“智慧政府”背景下公共服务供给改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的背景和意义 |
| (一) 选题的背景 |
| (二) 选题的意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 国外关于智慧政府文献综述 |
| (二) 国内关于智慧政府文献综述 |
| 三、研究思路与方法 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 研究方法 |
| 四、可能创新点与不足 |
| 第一章 智慧政府的兴起 |
| 一、智慧政府内涵、特征、主体与内容 |
| (一) 智慧政府概念内涵 |
| (二) 智慧政府的特征 |
| (三) 智慧政府的主体与内容 |
| 二、智慧政府历史根源 |
| (一) 电子政务 |
| (二) 科技要素 |
| (三) 政府职能转型 |
| (四) 智慧政府发展趋势 |
| 三、智慧政府的理论根基 |
| (一) 主旨：新公共服务精神的体现 |
| (二) 整体性治理：无缝隙政府建设的内部整合 |
| (三) 善治：协商、协作、合作的系统改革 |
| (四) 行政生态：工具技术对公共服务的影响 |
| 四、智慧政府的现实诉求 |
| (一) 后工业时代的社会属性 |
| (二) 服务型政府的建设诉求 |
| (三) 实践先于理论发展态势 |
| 第二章 智慧政府背景下公共服务供给改革的核心内容 |
| 一、智慧政府背景下公共服务需求变革 |
| (一) 公共服务需求变革特征 |
| (二) 公共服务需求与供给的互动关系 |
| 二、政府公共服务供给改革的内容 |
| (一) 公共服务内容扩展 |
| (二) 公共服务供给方式变化 |
| (三) 公共服务供给主体变化 |
| 三、政府公共服务供给改革的评判标准 |
| (一) 公共服务全员覆盖 |
| (二) 公共服务便捷有效获取 |
| (三) 公共服务高效能供给 |
| 第三章 公共服务改革的路径选择 |
| 一、技术支持 |
| (一) 大数据时代 |
| (二) 物联网应用 |
| (三) 云计算服务 |
| (四) 交互社交传媒平台 |
| 二、服务理念转变 |
| (一) 碎片化服务向整体性服务转变 |
| (二) 标准化行政向个体化转变 |
| (三) 事后性服务向前瞻性服务转变 |
| 三、权力及组织结构改变 |
| (一) 权力结构调整 |
| (二) 组织结构改变 |
| (三) 制度设计改变 |
| 第四章 公共服务改革的实践形态 |
| 一、“智慧国”新加坡 |
| (一) 大力发展电子政务 |
| (二) 智慧政府服务理念 |
| (三) 深层文化制度保障 |
| 二、上海 |
| (一) 加强技术应用与发展 |
| (二) 理念制度变革 |
| 三、湖北 |
| 四、小结 |
| 第五章 朝向智慧型的公共服务供给 |
| 一、潜伏危机：长期与短期的博弈 |
| (一) 技术异变：大投入大能耗 |
| (二) 技术异变：数据资源的战争、博弈 |
| (三) 理念异变：公共服务对象错位 |
| (四) 制度异变：权力结构改变引发行政生态变化 |
| 二、发展指南：智慧政府改革公共服务的主观能动建设 |
| (一) 宏观规划：加强战略层面的顶层设计 |
| (二) 技术改革：强化基础设施的持续改进 |
| (三) 理念升华：重视公众个体的主体地位 |
| (四) 制度渐进：支持组织与权力的改革 |
| 总结 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（10）国外政府数据开放门户网站建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 对国内外研究现状的评析 |
| 1.3 主要内容和研究方法 |
| 1.3.1 主要内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 相关概念解析 |
| 2.1“数据”和“信息”的概念区别 |
| 2.1.1 什么是“数据 |
| 2.1.2 什么是“信息” |
| 2.1.3“数据”和“信息”二者的关系 |
| 2.2 政府门户网站和数据开放门户网站 |
| 2.2.1 政府门户网站 |
| 2.2.2 数据开放门户网站 |
| 2.3 政府数据开放和政府信息公开 |
| 2.3.1 政府数据开放 |
| 2.3.2 政府信息公开 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 政府数据开放门户网站的价值分析 |
| 3.1 政府与公众之间的价值 |
| 3.1.1 数据开放门户网站打破了政府与公众之间的沟通障碍 |
| 3.1.2 数据开放门户为公众参与决策提供了平台 |
| 3.2 政府与政府之间的价值 |
| 3.2.1 打破了部门与部门之间的“信息孤岛” |
| 3.2.2 数据门户网站提高了部门与部门之间的合作意识 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 政府数据门户网站的发展历程 |
| 4.1 传统政务阶段（90年代以前） |
| 4.1.1 美国 |
| 4.1.2 英国 |
| 4.1.3 加拿大 |
| 4.1.4 澳大利亚 |
| 4.1.5 新加坡 |
| 4.2 电子政务阶段（1990年-2002年） |
| 4.2.1 美国 |
| 4.2.2 英国 |
| 4.2.3 加拿大 |
| 4.2.4 澳大利亚 |
| 4.2.5 新加坡 |
| 4.3 移动政务阶段（2003年-2011年） |
| 4.3.1 美国 |
| 4.3.2 英国 |
| 4.3.3 加拿大 |
| 4.3.4 澳大利亚 |
| 4.3.5 新加坡 |
| 4.4 智慧政务阶段（2012年以后） |
| 4.4.1 美国 |
| 4.4.2 英国 |
| 4.4.3 加拿大 |
| 4.4.4 澳大利亚 |
| 4.4.5 新加坡 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 国外政府数据开放门户网站经验分析 |
| 5.1 从开放模式方面分析 |
| 5.1.1 建立统一的数据门户网站 |
| 5.1.2 网站板块设计 |
| 5.2 从数据开放维度方面分析 |
| 5.3 从推广方式方面分析 |
| 5.3.1 利用传统方式书面推广 |
| 5.3.2 通过网络推广 |
| 5.3.3 通过竞赛的方式 |
| 5.4 从分享机制方面分析 |
| 5.5 从制定的法律政策方面分析 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 国外政府数据开放门户网站对我国的启示 |
| 6.1 政策方面 |
| 6.1.1 我国缺乏开放政府数据相关政策 |
| 6.1.2 加强我国数据开放政策的建立 |
| 6.2 技术方面 |
| 6.2.1 运用“云技术”开展一站式服务 |
| 6.2.2 借鉴国外先进技术经验整合现有的政府数据 |
| 6.3 管理方面 |
| 6.3.1 政府要坚持“以用户为中心”并且时刻关注用户体验 |
| 6.3.2 加强合作、参与和共享的同时不断鼓励企业和个人创新 |
| 6.3.3 进一步推进地方政府部门数据平台的建设 |
| 6.4 安全方面 |
| 6.4.1 加强安全建设的同时注重保护隐私 |
| 6.4.2 防止数据造假保证数据质量 |
| 6.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
四、新加坡的电子政务行动计划(英文)（论文参考文献）
- [1]基于人工智能的政府治理模式变革研究[D]. 王张华. 湘潭大学, 2020(10)
- [2]“互联网＋政务服务”建设问题探讨 ——以M市为例[D]. 张辉. 河北师范大学, 2020(07)
- [3]信息社会场域中我国政府网络公关的职能研究[D]. 李晶. 南京师范大学, 2020(07)
- [4]中国智慧政府的价值目标追求及其实现研究[D]. 于跃. 吉林大学, 2019(02)
- [5]建设行政管理电子政务服务评价研究 ——以重庆市为例[D]. 董茜月. 重庆大学, 2019(01)
- [6]南京市电子政务建设存在问题及对策建议[D]. 陈汶琦. 南京师范大学, 2018(02)
- [7]保监会电子政务建设绩效的评价与改进研究[D]. 李松. 北京理工大学, 2017(07)
- [8]智慧城市建设中的政府角色 ——基于上海市的经验研究[D]. 田学进. 上海交通大学, 2016(06)
- [9]“智慧政府”背景下公共服务供给改革研究[D]. 李国祥. 南京大学, 2016(10)
- [10]国外政府数据开放门户网站建设研究[D]. 杨菲菲. 燕山大学, 2016(12)