一、创新政治思想和教育培训工作机制 促进国税事业发展(论文文献综述)
甘甜[1](2020)在《基于胜任力的税务系统公务员初任培训研究 ——以HN省为例》文中认为依据2018年7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国税地税征管体制改革方案》(以下简称《改革方案》),全国税务系统进行了国税地税征管体制改革,省级和省级以下国税地税机构合并,社会保险费、非税收入的征管职责进行划转,以期全面构建高效、优化、统一的税收征管体系,进一步推进税收现代化改革,更有效地发挥税收在国家经济运转和社会治理中的基础性、支柱性、保障性作用。随着税务系统征管体制改革的逐步推进,广大税务干部的知识储备和综合素质亟待加强和提升,国家税务总局亦适时提出了“以训促进、提高素养、人才兴税”的培训方针。初任培训是税务系统新进公务员第一次在系统内参与的、时间较长、涵盖面较广的重要培训,对税务干部职业生涯的起锚起着不容忽视的深远影响。针对税务系统公务员初任培训这一领域,以提高初任公务员岗位胜任力为前提,分析和研究初任培训的实施过程,探索适合初任培训项目的培训管理机制,无疑对提升税务系统公务员的综合素质、强化其社会角色意识具有重要现实意义。本文通过对HN省税务系统公务员初任培训项目展开研究,以文献研究、调研访谈、案例研究等方式对初任培训的现状进行了广泛而深入的了解,并对初任培训的实施过程进行了分析和探讨,进而找出HN省税务系统公务员初任培训存在的种种问题,在引入人力资源管理中的胜任力及其相关理论的基础上,提出了基于胜任力的税务系统公务员初任培训的相关建议。本文认为,HN省税务系统公务员初任培训存在一些需要进一步改进的地方:一是培训目标定位应更加聚焦工作胜任力的提高,二是培训内容应更加侧重于岗位胜任力的提升,三是培训对象应基于胜任力进行分类。笔者一方面结合了税务系统的工作实际,另一方面借鉴和学习了国外公务员培训的相关经验,站在提升新进公务员胜任力的角度,提出了改革和完善税务系统公务员初任培训的对策建议,明确了管理理念,创新了教学布局,优化变革了初任培训模式。
王科[2](2020)在《基层公务员政治胜任力提升研究》文中研究说明自1993年实行《国家公务员暂行条例》以来,党政机关录用担任主任科员以下非领导职务的公务员,逐步实现凡进必考、择优录用,以保障基层公务员具备应有的工作能力。2006年《公务员法》正式施行后,更是将对各级公务员的教育培训、挂职锻炼制度化。党的十八大以来,中央重视党的政治建设,各级地方政府也将提升公务员的政治胜任力放到了重要地位,而且取得了明显的成效,各级公务员,尤其是基层公务员的政治素质、政治胜任力得到很大提升。但是近年来,在提升基层公务员政治胜任力方面还存在一些问题,比如基层公务员的政治胜任力还不能完全适应工作要求,还有提升基层公务员的政治胜任力过程中也出现一些形式主义、急功近利等问题。鉴于基层公务员的重要地位,如何优化和改进基层公务员政治胜任力的提升方式的问题,制度性持续提升基层公务员的政治胜任力,就成为一个亟待研究和解决的现实问题了。本文综合运用文献分析、问卷调查、统计分析、历史研究、比较研究等方法,对基层公务员政治胜任力的现状进行了研究。本文通过网络形式在全国东、中、西地区共26个省的基层公务员中,发放并回收528份调查问卷作为样本开展研究:(1)运用李克特五点量表、他人评价的方式测量了基层公务员的政治胜任力水平;(2)运用单因素方差分析方法测量了组织因素和个人因素对政治胜任力的影响作用,(3)运用文献分析法研究政治胜任力及提升的逻辑基础,提升方式作用机制及信度效度;(4)运用卡方拟合优度检验方法分析政治胜任力教育培训方式的问题和改进意见;(5)运用历史分析法研究交流锻炼和行政问责方式的发展逻辑、现实问题及原因;(6)运用比较分析法研究西方发达国家政治胜任力的提升方式来作为参考和借鉴;(7)综合全文提出政治胜任力提升方式的优化进路,为建设一支符合新时代好干部标准,履职尽责,忠诚、干净、担当的基层公务员队伍提供参考。一般来说,基层公务员的政治胜任力就是指其能够忠于国家、忠于宪法法律、忠于职守,从而能够客观、公正、公平履行职责的能力。与西方国家坚持“文官中立”原则不同,在中国,基层公务员的政治胜任力就是指公务员忠于中国共产党、忠于人民、忠于国家、忠于职守,以及能够客观、公正、公平履行职责的能力。基层公务员的政治胜任力的提升,就是指通过各种方式使基层公务员不断强化国家意识、宪法意识、职责意识,从而提升其在复杂环境下客观、公正、公平履行职责的能力。在中国,基层公务员的政治胜任力的提升,则指通过教育、实践等方式,使基层公务员不断增强理想信念、不断增强“两个维护”意识、以人民为中心意识、忠诚干净担当意识,从而提升其在复杂环境下履行职责的能力。本文的研究内容:(1)提出研究问题,并阐释选题的理论与实践意义、梳理研究思路与研究内容、研究方法和技术路线、研究创新;(2)对研究的相关文献进行评述,探索研究空间;通过对基层公务员、政治胜任力、政治胜任力提升等相关概念的涵义进行了界定,明确概念的内涵与外延;根据研究的需要,对胜任力理论、公共产品理论、职位分类理论进行论述,为研究提供理论支撑与指导作用;(3)测量基层公务员政治胜任力现实水平及影响因素,通过他评的方式测量基层公务员当前的政治胜任力状况,并从组织因素和个人因素分析其影响效果,形成结论并为后文奠定基础;(4)基层公务员政治胜任力的教育培训方式的实证研究。通过调查问卷分析政治胜任力教育培训方式的满意度、教育培训的有效性以及未来的改进策略;(5)基层公务员政治胜任力提升的交流锻炼方式和行政问责方式的规范研究,分析两种方式发展的历史逻辑,以及当前提升方式面临的问题,诸如法律建设不足,动力不够、保障欠佳和缺乏绩效评估等,并分析其原因;(6)国外公务员政治胜任力提升的域外经验,分析以美国为代表的市场导向型国家的提升经验、以日本为代表的政府导向型的提升经验,以及两种提升方式对中国基层公务员政治胜任力提升的借鉴;(7)提出基层公务员政治胜任力提升的优化路径。从“教育培训”、“交流锻炼”和“行政问责”三个维度完善提升对策,主要包括加强法治建设、激发提升动力、实施管理创新、健全保障机制、强化监督评估等,以期实现基层公务员政治胜任力得到有效提升的目标;(8)总结主要研究结论,分析主要的不足之处,以及未来研究的展望。本文的创新点如下:第一,本文针对基层公务员这一群体的政治胜任力提升开展研究,在研究对象上有所创新。基层公务员在公务员队伍中人数最多、分布广泛,且直接服务群众,是政府同群众之间的桥梁和纽带,所以政治胜任力应该是基层公务员首位胜任力。比较现有的研究成果将基层公务员能力或胜任力作为一个整体进行研究,本文提出政治胜任力的概念,并指出其在各项胜任力中的核心地位,深入研究基层公务员政治胜任力及其提升的有关问题,这样的研究对象确定是有比较明显的新意的。第二,本文将政治素质的研究由定性研究转入定量研究,在研究方法上有所创新。既往的政治素质研究主要运用的是家庭出身和阶级成分的审查评价法、日常观察和谈话了解的评语鉴定法等定性研究方法,这些方法按照判定标准作出定性的文字描述,研究结论往往过于简单、主观性强、表述笼统,不利于全面客观的把握政治素质及其提升过程。定量研究方法在学术研究中比较容易操作、标准规范、易于比较、匿名性强、主观性少,研究资料也容易获取。通过采用成熟的调查问卷,运用他人评价、自我评价或者两者结合的测量方式,发放问卷并回收后运用统计分析方法处理数据,得出结论。通过量化分析能够更为准确的分析政治胜任力的现状和影响因素、提升方式的现状与问题,并针对性的提供对策建议。第三,本文建立了一个“理论-实践-监督”的“三维框架”以提升基层公务员的政治胜任力,在研究框架上有所创新。在这个“三维框架”中,“理论”是教育培训方式;“实践”是交流锻炼方式;“监督”是“行政问责方式”。根据胜任力的冰山(洋葱)模型,这个“三维框架”能够改变胜任力模型中的五个要素(知识、技能、自我概念、特质、动机),教育培训能够改变知识、自我概念和动机;交流锻炼能够改变技能、自我概念和特质;行政问责能够改变技能和自我概念。比较已有研究成果往往只关注“三维框架”中的某一个方面,比如教育培训一个维度,本文的观点不仅是全新的,而且对于政治胜任力的提升作用也应该是全面的。
张小玲[3](2020)在《新时代基层税务公务员培训优化研究 ——以G县税务局为例》文中研究说明习近平总书记在十九大报告中指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”十九大以后,随着社会生态环境产生的新变化,新时代对政府部门公共管理工作质效、公务员队伍素质提出了新的要求。顺利完成征管体制改革的税务机构,面对新时代新要求、新机构新职责以及社会主义市场经济建设的新形势,怎样培养一支政治过硬、业务精良、综合素质高的税务干部队伍,来完成机构合并后的工作任务,更好地履行职能,实现高质量推进新时代税收现代化新跨越,变得尤为重要。长期以来,国家税务总局非常重视税务干部培训工作,在政策制定、组织管理等方面都做了很多探索,并付诸行动,取得了很大的成效。但是,基层税务机构,由于工作业务复杂、直接面对纳税人(缴费人)等多种因素,公务员培训工作还存在一些不足。本文以G县税务局为研究对象,以公共管理理论为指引,旨在以基层税务公务员培训为研究视角,通过文献研究法、问卷调查法、访谈法和案例法,对G县税务局公务员培训工作展开研究。力图为优化基层税务公务员培训工作提出一些参考意见,从而达到完善培训工作机制,实现税务机关与公务员相互发展、相互促进的目的。本研究认为,目前,G县税务局公务员培训存在的问题主要有:培训理念前瞻性不足,培训目标缺乏具体性,培训内容针对性不强,培训方式传统、单一,培训机会分配不均衡,培训效果不理想和培训资源保障不给力。深入思考问题产生的原因,笔者认为,培训决策者思想意识淡薄、培训组织者观念偏差、培训实施者存在敷衍心理以及参训者缺乏动力激情是属于思想观念层面的原因,也是最根本的原因。此外,制度机制不完善以及制度执行不到位,具体来说没有全面分析培训需求,未严格执行培训管理和质量评估机制,培训激励机制不健全,也是导致税务公务员培训产生问题的又一类明显因素。而制度外部环境税务文化和学习氛围的缺失,则进一步影响税务公务员树立良好的学习理念,导致培训内在动力不足,从而影响培训效果。鉴于此,笔者提出要树立科学的培训理念,制定合理的培训目标,开展有针对性的培训内容,优化培训方式,全面分析培训需求,完善培训机制,改善培训资源等7个优化培训的措施建议,希望对改进和完善基层税务公务员培训提供参考。
李骏麟[4](2020)在《新时代下大理州税务系统公务员培训研究》文中提出党的十九大指出“中国特色社会主义已经进入新时代”。面对当前复杂的国际和国内形势,需要一支能力强、素质高的干部队伍来应对这些新变化、新挑战,这使得新时代下干部教育培训工作显得尤为重要。为此,中共中央印发了《2018—2022年全国干部教育培训规划》,对当前和今后一个时期干部教育培训工作作出了全面部署,2019年6月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》及2019年11月26日起施行的《公务员培训规定》也对干部教育培训提出了新要求。《国税地税征管体制改革方案》中提出“改革国税地税征管体制,合并省级和省级以下国税地税机构”,机构合并后,税务系统公务员数量占国家公务员队伍近十分之一。因此,新时代下做好税务干部教育培训工作对加强党对税收工作的全面领导,推动税收治理体系和治理能力现代化,服务税收改革发展具有重要作用。同时,也能促进国税地税征管体制改革、优化营商环境、减税降费等重点工作有效推进和完成。本文采取文献研究法、问卷调查法及比较研究法,在进行大量文献综述的基础上,以人力资本理论、相关激励理论为论文理论基础,分析了当前大理州税务系统公务员培训的现状、存在的主要问题和产生这些问题的原因,并通过借鉴国内外公务员培训的成功经验,结合新时代下公务员培训工作要求,从坚定培训理念、完善培训内容、创新培训形式、健全培训制度体系等方面提出了完善大理州税务系统公务员培训的对策思考。
李越尧[5](2020)在《基层税务系统青年干部培养研究 ——以二连浩特市税务系统为例》文中研究指明青年干部培养是关系到党和国家前途命运的重大任务,是全党的共同政治责任,是各方面需要重视的重要政治任务。税务系统作为经济社会活动中重要的职能部门,承担着为国聚财、为民收税的重任。而青年干部是税务系统中的核心骨干力量,其培养效果会对税收事业产生影响。因此,加强基层税务系统青年干部培养,建设一支高素质、高水平的税务系统青年干部队伍的任务已经迫在眉睫。本文以习近平中青年干部成长思想为指导,运用人员素质理论和激励理论,以二连浩特市税务系统为例,研究了基层税务系统青年干部培养问题。本文导言阐述了选题背景和研究意义,对国内外研究现状进行梳理,介绍了研究内容和方法,指出了论文的创新点和不足之处;第一章界定了基层税务部门、青年干部、青年干部培养等概念,阐述了人员素质理论、激励理论和习近平中青年干部成长思想;第二章介绍了二连浩特市税务系统青年干部培养的现状,论述了二连浩特市税务系统青年干部培养的措施及成效;第三章分析了二连浩特市税务系统青年干部培养存在的问题,并探讨了问题产生的原因;第四章针对二连浩特市税务系统青年干部培养存在的问题,提出了完善二连浩特市税务系统青年干部培养的对策建议;结论总结了全文的内容,指出了本文的结论。
李红霞[6](2020)在《基于职位需要的基层税务执法类公务员培训研究 ——以江苏省D县税务局为例》文中认为近年来,随着税收征管体制改革层层推进,征管现代化进程不断加速,基层税务执法工作面临着新的挑战,对执法类公务员的能力素质提出了更高的要求。新形势下,必须建立一支高素质专业化的基层税务执法队伍,应对日益变化的新形势和执法类职位的新要求。深入推进基层税务执法类公务员培训管理,提升执法类公务员的职位胜任能力,已成为基层税务培训工作的当务之急。本文以江苏省D县税务局为例,以执法类公务员培训为研究对象,突出基层执法职位的特性,对执法类公务员这一特殊群体的培训进行了研究。本文采用问卷调查法和访谈法相结合的形式,进行了D县税务局执法类公务员培训调查;依据问卷调查和访谈结果,运用职位分析与评价理论、胜任力理论和培训需求分析评价理论,分析了执法类公务员现有的能力素质与应有能力素质的差距,详细剖析了基层税务执法类公务员培训存在的问题及成因;以国内先进经验和特色做法作为参照,得出了一些启示,为基层税务执法类公务员培训提供借鉴;就如何提升培训质效,提出了几条方向性的对策建议,试图探索一条适合基层税务执法类公务员的培训新路径。本文共分为七个部分,对基于职位需要的基层税务执法类公务员培训进行了研究。第一章是本文的绪论部分。阐述了本文的研究背景和意义,总结了国内外培训研究现状,对文献进行了评述,并介绍了本文的研究内容、研究方法和创新之处。第二章界定了相关概念,介绍了理论框架。具体界定了职位与职位需要、基层税务执法类公务员、公务员培训的概念,阐述了职位分析与评价理论、胜任力理论、培训需求分析评价理论,为本文的研究提供了理论依据。第三章介绍了江苏省D县税务局执法类公务员培训现状。具体包括税务局机构及人员概况,培训的管理机构、培训的内容、培训的师资力量与经费保障、培训的成效等。培训成效中阐述了D县税务局的培训特色:组织分类分岗专项业务集训、探索实施青年公务员“菁税英才工程”、突出法治思维的培训。第四章是江苏省D县税务局执法类公务员培训问题及原因。通过问卷调查法和访谈法进行了培训调查;总结了当前D县税务局执法类公务员已经具备的能力素质,分析了现有的能力素质与应有能力素质的差距,并列举了现实数据确认差距的客观存在;详细分析了执法类公务员培训存在的主要问题及成因。培训存在的主要问题有:未考虑不同人群的能力素质差距、专用能力素质培训不足、培训效果不太理想。原因主要是:未针对职位特性进行培训需求调查、培训课程设置未充分考虑职位需要、培训考核奖惩未突出执法职位需要。第五章介绍了国内税务公务员培训的实践和启示。以西藏税务、吉安地税、惠民国税的培训为例,介绍了国内税务公务员的培训实践。借鉴国内培训经验,得出了三条启示:一是重视专业骨干培训,培养税务专家;二是开展职位分析,建立岗位能力素质模型;三是注重职位的契合度,量身定制培训项目。第六章针对江苏省D县税务局执法类公务员培训存在的问题及原因,从三个方面提出了对策建议。第一节介绍了持续开展科学合理的培训需求调查分析,具体通过持续开展组织分析、任务分析和人员分析三种途径。第二节介绍了依据职位需要设置执法类公务员培训课程,具体内容为构建岗位能力素质模型、依据职位需要设置培训课程、实现培训套餐化管理。第三节介绍了加强能力素质考核,完善培训考核奖惩机制,具体包括加强能力素质培训考核、落实培训奖惩措施、完善培训考核奖惩机制三个部分。第七章是结论与展望,阐述了本文的创造性工作、取得的研究成果以及本文研究的局限性,强调了当前基层税务执法类公务员培训研究的重要意义,并对其未来进行了展望。
赵立克[7](2019)在《新形势下县级税务部门基层党建工作创新策略研究》文中认为基层税务部门党组织作为党在机关中的基本单位,是凝聚党员群众的坚强核心,是执行党的任务的战斗堡垒。然而,随着经济体制和社会结构的深刻变革,基层税务部门党组织和党员干部联系服务群众和执行党的任务的工作方式也面临新的挑战。本文针对县级税务部门基层党建工作所面临的新形势,在充分总结县级税务机关基层党建工作所取得的成果的同时,深入探究县级税务机关基层党建工作存在的困境和难题,并深入分析这些问题存在的原因,以期通过理论与实践相结合的方法,从抓好党建基础工作、注重党建与业务的深度融合、创新工作机制完善考评体系、创新工作方法突出部门特色等方面,提出解决税务部门基层党建工作的创新策略。目的是,通过对县级税务部门基层党建工作的研究和分析,探索可复制与可推广的运行模式,为基层党组开展党建工作提供可借鉴的思路和方法,破解当前基层党建工作发展的难题,推动税务事业又好又快向前发展。
褚楚[8](2019)在《乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究》文中提出乡村基层治理是国家治理的微观基础。随着国家治理现代化进程的不断推进,关于如何加强乡村治理有效性问题的探讨成为许多学者研究的关注重点。与许多从转变乡村治理模式、调整乡村治理结构等视角出发展开的研究不同,本文从“现代国家的构建与有效运行依赖于一个规模庞大且素质优良的官僚组织”这一视角出发,探讨了基层官僚主要构成群体、党和国家治理乡村社会的主要力量——乡镇公务员其素质与推进乡村治理现代化之间的互动关系。一方面,在“国家——社会”理论分析框架下,乡镇公务员是连接国家政治社会和乡村民间社会的纽带与桥梁,要完成乡村基层治理这样一种兼具政治属性与社会属性的特殊社会分工,既应当具备坚定地政治素质、熟练于正式制度规则和政治权威的运用,发挥好政治传输功能,也应当具备合理运用手中的自由裁量权来化解地方利益冲突和治理困境的乡土智慧,为乡村百姓解决好生产、生活中遇到的各种实际问题。另一方面,乡村治理现代化过程中乡镇政府的职能及其发挥职能的具体方式发生转变,对乡镇公务员观念意识、知识能力和心理素质各方面都提出了更高的要求。加强乡镇公务员的素质培育对于提升乡镇政府治理能力、构建现代化的乡村治理体系以及维护乡镇政权公信力而言具有重要的现实意义。本文以新制度主义理论为研究的总体分析框架,以乡村治理现代化为研究背景,以治理理论、街头官僚理论、理性行为选择理论、素质模型理论和培训的相关理论为主要理论依据,综合运用了理论分析、实证研究法、文献研究和比较研究法,对乡镇公务员素质培育问题进行了详细的分析与探讨。本文主要探讨和解决了如下几个问题:首先,探讨了乡村治理现代化视域下乡镇公务员应当具备的素质内容。一方面基于治理理论,从乡村治理过程中乡镇政府承担职能的三个维度——即纵向维度的执行性职能、横向维度的协调性职能、以及前后维度上的规划引导与服务保障职能,探讨了乡村治理对乡镇公务员提出的基本素质要求,即应当具备坚定的政策执行素质、积极的三农服务素质和良好的统筹协调素质。另一方面依据善治和善政的相关理论,探讨了乡村治理现代化对乡镇公务员素质提出的更高要求,即具备更强的基层组织建设素质、民主与法治素质、统筹规划与协调素质、运用现代治理技术和治理工具的业务能力素质、以及预防、化解和应对突发危机的素质等。其次,从理论逻辑和现实需求两方面探讨了乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的现实意义与必要性。从理论逻辑上,一是基于街头官僚理论和理性行为选择理论,在“工作环境—行为选择”分析框架下,以自由裁量权和行为选择空间为逻辑起点,探讨了乡镇公务员的几种典型行为选择模式,如政策的变通执行、规则依赖、一线弃权等;二是基于素质模型理论,乡镇公务员的外在行为表现是其素质构成的一部分,并且由其内在的观念意识、性格品质以及知识能力等素质综合作用而形成,进而结合素质是由“意识灌输、知识学习、能力锻炼和习惯养成四个环节反复循环而形成”的这一基本规律,论述了加强乡镇公务员素质培育对于矫正乡镇公务员在工作中的行为选择偏差的重要意义和作用。从现实需求的角度,本次研究通过问卷调查、实地访谈、媒体案例分析等途径考察了我国乡镇公务员素质的现状,发现了当前我国乡镇公务员素质整体存在不足,例如政治意识和政治理论知识不足,民主素质和法治素质不高、职业道德责任亟需增强,文化业务素质有待提升、身体和心理素质仍需提高等,与乡村治理现代化的要求存在一定差距,因此迫切要求加强乡镇公务员素质培育,提高乡镇公务员整体素质水平与乡村治理现代化的要求相适应。第三,通过对我国乡镇公务员素质培育历史和现状的考察,分析了当前我国乡镇公务员素质培育中的主要问题及原因。例如乡镇公务员素质培育内容缺乏针对性和实用性、素质培育的方式较为单一、公务员培训教育资源供需不平衡等,究其原因:一是乡镇公务员素质培育体系不健全,导致乡镇公务员素质培育工作缺乏系统性和连续性;二是乡镇公务员素质培育的保障机制不健全,基层教育培训资源和经费拨付难以得到保障;三是由于乡镇公务员素质培育主体的观念意识淡薄,对乡镇公务员素质培育工作缺乏端正的态度和足够重视。第四,通过对比分析国外公务员素质培育的几种主要的特征类型和主要做法,即以英国等英联邦国家为代表的“需求导向型”、以美国为代表的“能力导向型”、以加拿大、澳大利亚为代表的“价值导向型”、以新加坡为代表的“人本导向型”和以日本为代表的“实践导向性”,总结了可供我国乡镇公务员素质培育借鉴的基本经验,例如加强公务员培训的法治与制度保障、分级分类建立公务员素质标准、对公务员进行定期素质测评、完善公务员道德行为规范建设、重视理论培训与实践锻炼相结合以及注重公务员培训教育结果的考核与运用等。最后,基于前文论述提出在乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的基本路径。以可靠的政治素质、良好的道德素质、精湛的业务素质和健康的心理素质为乡镇公务员素质培育的主要目标,坚持政治素质与业务素质相结合、理论培训与实践养成相结合、规范约束与激励保障相结合、传统继承与时代创新相结合的基本原则,以加强构建完整的乡镇公务员素质培育体系为主要对策,通过丰富乡镇公务员素质培育的内容与方式、加强乡镇公务员教育培训体系建设、建立乡镇公务员素质跟踪评价系统、完善乡镇公务员素质培育的配套制度保障、加强思想道德文化建设营造良好的文化环境等途径,提高乡镇公务员素质培育的系统性、持续性和有效性。
王婧伊[9](2019)在《MJ市税务局公务员管理研究》文中研究说明税务系统属于经济运行过程中的行政执法机构,主要负责“为国聚财,为民收税”。税务系统公务员队伍大、层级多、分布广,是公务员管理中的重大命题。时值国家税收征管体制改革的关键时期,税务系统中的公务员管理工作面临新的变革与挑战,在此转折时期研究税务部门的公务员管理的问题,具有较强的代表性和现实指导意义。在征管体制改革过程中,税务部门所面临的新旧问题与矛盾逐步凸显:一是组织结构调整带来的人员调整以及新机构如何高效运转的问题;二是长期“能进不能出、能上不能下”背景下如何消除化解税务系统多年积累的管理和激励问题。此外,本文研究的MJ市因其属于非省会四、五线城市,地理位置和经济发展水平不具备明显优势,MJ市税务局还存在一个重要的人才吸引问题。本文通过大量查阅国内外相关领域的文献资料,结合作者多年基层税务工作经验,深入基层调查研究,充分掌握第一手数据资料,并通过内外部比较分析,全面分析MJ市税务局公务员队伍管理现状,客观指出其管理工作中存在的干部工作积极性不足、人员结构老龄化趋势显着、高学历高素质人才紧缺、教育培训流于形式、干部晋升渠道狭窄等问题,并逐条深入分析原因。运用研究生阶段所学的人力资源管理相关激励理论,立足于MJ市税务局实际,在政策允许的范围内,提出切实可行的意见建议,如顺应征管体制改革趋势、探索多维度激励机制、充分利用数字人事系统、科学运用考核考评手段、创新人才强税工作理念、完善教育培训工作机制等方式,为MJ市税务局公务员队伍建设及结构优化工作提供可推广、可借鉴的方案,以此化解征管体制改革所带来的问题与挑战,更加高效地发挥税收职能,顺应新时代的发展趋势。
黄麒[10](2018)在《A县地税机关税收执法内部控制的研究》文中认为随着深化体制改革的步伐不断加快,廉政风险建设不断推进,政府职能不断转变,“放管服”三管齐下改革不断深入,《行政事业单位内部控制规范(试行)》进一步贯彻落实,税收征纳关系日渐成为社会焦点。税收执法行为关乎国家财政能力,关乎每一位纳税人的切身利益,人们愈发聚焦税收执法内部控制权力的使用,税收执法内部控制建设刻不容缓。《行政事业单位内部控制规范(试行)》的颁布施行在税务机关掀起了一阵完善内部控制机制建设的热潮。地税机关作为行政事业单位的重要组成部门,肩负着地方财政收入,执掌着税收执法权,备受社会各界关注。2016年,金税三期操作系统上线,税务部门迎来了信息化系统变革,随后全面推行“营改增”,又迎来了税收政策变革,双重变革下的地税机关更加成为社会焦点,由此可能暴露的税收执法内部控制问题更多,可能出现的税收执法风险更多,在税收执法内部控制方面受到了更多的考验。地税机关税收执法内部控制建设的缺位已经成为当前地税机关普遍存在的现象,完善税收执法内部控制体系已箭在弦上,当前各地地税机关也愈发重视税收执法风险的控制以及税收执法内部控制建设发展的完善。目前,我国对行政事业单位内部控制基于COSO框架理论研究的较多,基于《行政事业单位内部控制规范(试行)》理论研究行政事业单位内部控制建设才刚刚起步,特别基于《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件且针对地税机关税收执法内部控制建设的较少。本文基于《规范》视角,以A县地方税务局为研究对象,通过问卷调查法以及访谈法对A县地方税务局税收执法内部控制的现状进行调查,梳理当前发生的问题,分析产生的原因,通过文献分析法以及访谈调查法,借鉴其他局税收执法内部控制的成功经验,结合A县地方税务局的工作实际,从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五个层面出发,针对性提出相应的改进措施,从而优化A县地方税务局税收执法内部控制建设,提高其综合税务服务水平。
二、创新政治思想和教育培训工作机制 促进国税事业发展(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、创新政治思想和教育培训工作机制 促进国税事业发展(论文提纲范文)
(1)基于胜任力的税务系统公务员初任培训研究 ——以HN省为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景及意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.3 研究思路和论文结构 |
1.4 研究方法 |
1.4.1 文献分析 |
1.4.2 调研访谈 |
1.4.3 案例研究 |
1.4.4 问卷调查 |
1.5 创新点 |
第2章 概念界定与相关理论 |
2.1 胜任力的概念及理论依据 |
2.1.1 胜任力的概念及内涵 |
2.1.2 胜任力的特征 |
2.2 胜任力的理论基础 |
2.2.1 人力资本理论 |
2.2.2 学习型组织理论 |
2.2.3 个体差异理论 |
2.3 税务系统公务员初任培训的基本理论概述 |
2.3.1 公务员的含义 |
2.3.2 税务系统公务员与其他部门公务员在胜任力的差异 |
2.3.3 公务员培训的含义 |
2.3.4 税务系统公务员初任培训的含义 |
2.3.5 现有的税务系统公务员初任培训模式 |
第3章 HN省税务系统公务员初任培训现状概述 |
3.1 基本情况概述 |
3.1.1 培训主办单位基本情况 |
3.1.2 培训承办单位基本情况 |
3.1.3 主要参训对象 |
3.1.4 主要培训内容 |
3.2 实施过程概述 |
3.2.1 职责分工和总体目标 |
3.2.2 培训方式 |
3.2.3 具体组织实施 |
3.2.4 培训考核与考评机制 |
3.3 创新之处 |
3.3.1 学校管理与学员自我管理相对严格 |
3.3.2 行为引导和激励机制坚持正向激励和负向惩戒相结合 |
第4章 胜任力视角下HN省税务系统公务员初任培训存在问题及成因分析 |
4.1 培训问题描述 |
4.1.1 培训目标定位未基于胜任力的提高 |
4.1.2 培训内容未侧重于岗位胜任力 |
4.1.3 培训对象分类并非基于胜任力 |
4.2 初任公务员胜任力现状描述 |
4.2.1 知识掌握缺乏系统性 |
4.2.2 税收工作基础能力不扎实 |
4.2.3 社会角色转化动力不足 |
4.3 问题成因分析 |
4.3.1 培训理念把握缺乏准确性 |
4.3.2 培训模式设计缺乏前瞻性 |
4.3.3 现有软硬件设施具有限制性 |
第5章 四川省税务局可借鉴的经验及启示 |
5.1 基本情况及主要做法 |
5.1.1 改模式,细化学员分类标准,因材施教 |
5.1.2 优布局,抓住教学课程关键,推进教改 |
5.1.3 强师资,抓实训,增强教学力量保障 |
5.1.4 严管理,促进作风学风养成 |
5.2 取得的成效 |
5.2.1 初任培训的系统性明显增强 |
5.2.2 学员税收工作基础能力明显夯实 |
5.2.3 学员整体作风纪律明显改善 |
5.3 值得借鉴的经验及启示 |
5.3.1 准确把握培训需求是关键 |
5.3.2 培训内容和方式全面化、创新化是基础 |
5.3.3 培训目标定位于学员岗位胜任力的提升是前提 |
第6章 对策与建议 |
6.1 基于胜任力更新培训管理理念 |
6.1.1 进一步加强对初任培训的重视 |
6.1.2 树立“学员中心”的培训教育理念 |
6.1.3 落实基于胜任力的培训需求调研 |
6.2 基于胜任力创新初任培训教学布局 |
6.2.1 突出“心理契约”引导,加强学员道德品行和专业认知教育 |
6.2.2 加强税收业务能力培训与人文素养培训 |
6.2.3 加强施教机构校内实训平台建设,将初任培训与实训平台应用有机结合 |
6.3 基于胜任力优化变革初任培训模式 |
6.3.1 根据学员的专业、能力、兴趣分组分类实施培训 |
6.3.2 实施基础培训+岗位实训+提升培训的“分段式”培训 |
6.3.3 优化施教机构师资结构,增强教学力量保障 |
第7章 总结与展望 |
7.1 结论 |
7.2 研究局限 |
参考文献 |
致谢 |
攻读硕士期间发表论文 |
附录一 :HN省税务系统公务员初任培训班(专题)安排必要性评估问卷汇总表 |
附录二 :HN省税务系统初任公务员个人培训目标调查表 |
附录三 :访谈提纲 |
(2)基层公务员政治胜任力提升研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
导论 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
三、研究思路和研究内容 |
四、研究方法和技术路线 |
五、研究创新 |
第一章 文献综述、概念界定与理论基础 |
第一节 研究相关的文献综述 |
一、国外研究现状 |
二、国内研究现状 |
三、国内外研究述评 |
第二节 研究相关的概念界定 |
一、公务员与基层公务员 |
二、胜任力与政治胜任力 |
三、政治胜任力提升一般方式 |
第三节 研究相关的理论基础 |
一、胜任力理论 |
二、职位分类理论 |
三、公共产品理论 |
第二章 基层公务员政治胜任力及其提升研究的逻辑框架 |
第一节 政治胜任力研究的法律逻辑与政策逻辑 |
一、党和国家领导人关于政治胜任力的论述 |
二、法律法规关于政治胜任力的规定 |
三、政策文件关于政治胜任力的要求 |
第二节 政治胜任力提升方式的作用机制 |
一、教育培训的作用机制 |
二、交流锻炼的作用机制 |
三、行政问责的作用机制 |
第三节 政治胜任力提升的效度与限度 |
一、基层公务员政治胜任力提升的效度 |
二、基层公务员政治胜任力提升的限度 |
第三章 基层公务员政治胜任力的现实状态与影响因素 |
第一节 政治胜任力现实状态的数据描述与样本特征 |
一、本章的数据来源 |
二、政治胜任力的测量 |
三、组织与个人因素的测量 |
第二节 组织因素对政治胜任力的影响 |
一、组织之间的政治胜任力差异 |
二、职级之间的政治胜任力差异 |
三、职务之间的政治胜任力差异 |
四、专业之间的政治胜任力差异 |
五、区域之间的政治胜任力差异 |
第三节 个人因素对政治胜任力的影响 |
一、个体性征的政治胜任力差异 |
二、年龄区间的政治胜任力差异 |
三、教育程度的政治胜任力差异 |
第四节 本章的结论与启示 |
一、政治胜任力现实状况的分析与启示 |
二、组织和个人因素的影响效用的分析与启示 |
第四章 教育培训方式提升政治胜任力的现状研究 |
第一节 政治胜任力教育培训方式的数据描述与样本特征 |
一、本章的数据来源与样本特征 |
二、教育培训方式的满意度调查 |
第二节 政治胜任力教育培训方式的有效性调查 |
一、培训内容方面的问题分析 |
二、培训方式方法的问题分析 |
三、培训监督管理的问题分析 |
第三节 政治胜任力教育培训方式的改进意见调查 |
一、培训分类方式的改进调查 |
二、培训管理机制的改进调查 |
三、培训教学师资的改进调查 |
第四节 本章的结论与启示 |
一、教育培训满意度分析的结论与启示 |
二、教育培训有效性调查的结论与启示 |
三、教育培训的改进意见的结论与启示 |
第五章 交流、问责方式提升政治胜任力的现状研究 |
第一节 交流锻炼与行政问责的历史逻辑与现状分析 |
一、交流锻炼的历史逻辑与现状分析 |
二、行政问责的历史逻辑与现状分析 |
第二节 交流锻炼方式现存问题与原因分析 |
一、交流锻炼方式现存问题的分析 |
二、交流锻炼方式现存问题的原因分析 |
第三节 行政问责方式现存问题与原因分析 |
一、行政问责方式现存问题的分析 |
二、行政问责方式现存问题的原因分析 |
第六章 基层公务员政治胜任力提升的域外经验 |
第一节 美国为代表的市场导向型国家提升方式 |
一、教育培训的经验启示 |
二、交流锻炼的经验启示 |
三、行政问责的经验启示 |
第二节 日本为代表的政府导向型国家提升方式 |
一、教育培训的经验启示 |
二、交流锻炼的经验启示 |
三、行政问责的经验启示 |
第三节 域外公务员政治胜任力提升方式的启示 |
一、教育培训的经验借鉴 |
二、交流锻炼的经验借鉴 |
三、行政问责的经验借鉴 |
第七章 基层公务员政治胜任力提升的优化进路 |
第一节 教育培训方式的优化进路 |
一、更新基层政府的培训理念 |
二、合理安排培训时间及方式 |
三、优化与调整培训组织机构 |
四、建立健全监督保障的机制 |
第二节 交流锻炼方式的优化进路 |
一、健全法规体系与统筹规划 |
二、积极深化认识与转换观念 |
三、完善工作流程与工作机制 |
四、构建考核评价与奖惩机制 |
第三节 行政问责方式的优化进路 |
一、加强法治建设与事权划分 |
二、理顺行政问责的工作机制 |
三、构建多元的问责评估体系 |
四、理顺党政问责之间的关系 |
研究结论及展望 |
一、本文的研究结论 |
二、本文研究的局限 |
三、本文研究的展望 |
参考文献 |
在学期间发表的研究成果 |
附录一 基层公务员政治胜任力调查问卷 |
附录二 基层公务员教育培训的调查问卷 |
附录三 多选题项的卡方显着性检验列表 |
致谢 |
(3)新时代基层税务公务员培训优化研究 ——以G县税务局为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
一、研究背景及意义 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
二、国内外研究综述 |
(一)国外研究现状 |
(二)国内研究现状 |
(三)国内外研究总体评述 |
三、研究思路和方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、研究重难点及创新点 |
(一)研究重点 |
(二)研究难点 |
(三)创新点 |
第一章 核心概念和理论基础 |
一、核心概念界定 |
(一)税务机构、基层税务机构 |
(二)公务员、税务公务员 |
(三)培训、公务员培训、税务公务员培训 |
二、理论基础 |
(一)“以人为本”理论 |
(二)培训需求分析理论 |
(三)培训迁移理论 |
三、税务公务员培训相关内容阐释 |
(一)《2018-2022年全国税务系统干部教育培训规划》 |
第二章 G县税务局公务员培训现状分析 |
一、G县税务局公务员概况 |
二、G县税务局公务员培训现状 |
(一)培训组织部门 |
(二)培训制度保障 |
(三)培训基础保障 |
(四)培训流程运作 |
(五)培训实践效果 |
三、G县税务局公务员培训存在的问题 |
(一)培训理念前瞻性不足 |
(二)培训目标缺乏具体性 |
(三)培训内容针对性不强 |
(四)培训方式传统、单一 |
(五)培训机会分配不均衡 |
(六)培训效果不理想 |
(七)培训资源保障不给力 |
第三章 G县税务局公务员培训问题的原因分析 |
一、从思想观念层面分析 |
(一)培训决策者思想意识淡薄 |
(二)培训组织者观念偏差 |
(三)培训实施者存在敷衍心理 |
(四)参训者缺乏动力和热情 |
二、从制度机制层面分析 |
(一)制度机制不完善 |
(二)培训需求分析不全面 |
(三)培训管理机制不严格 |
(四)培训质量评估机制不科学 |
(五)培训激励机制不健全 |
三、从外部环境层面分析 |
(一)税务文化缺失 |
(二)学习氛围不浓厚 |
第四章 G县税务局公务员培训优化建议 |
一、树立科学的培训理念 |
二、制定合理的培训目标 |
三、开展有针对性的培训内容 |
四、优化培训方式 |
五、全面分析培训需求 |
(一)分析组织层面的培训需求 |
(二)分析不同岗位的培训需求 |
(三)分析不同人员的培训需求 |
六、完善培训机制 |
(一)完善培训评估机制 |
(二)完善考核评价机制 |
(三)完善激励奖惩机制 |
七、改善培训资源 |
结论与展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
附录A 税务公务员培训情况调查问卷 |
附录B 基层税务公务员培训体系研究访谈提纲(科员) |
附录C 基层税务公务员培训体系研究访谈提纲(中层领导) |
附录D 基层税务公务员培训体系研究访谈提纲(局领导) |
(4)新时代下大理州税务系统公务员培训研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、选题背景及研究意义 |
(一)选题背景 |
(二)研究意义 |
二、国内外研究动态 |
(一)国外研究现状 |
(二)国内研究现状 |
(三)文献评述 |
三、研究方法和技术路线 |
(一)研究方法 |
(二)技术路线 |
四、论文的创新点与不足 |
(一)论文创新点 |
(二)论文不足 |
第一章 核心概念及理论基础 |
第一节 核心概念界定 |
一、公务员 |
二、公务员培训 |
三、税务培训 |
第二节 理论基础 |
一、人力资本理论 |
二、激励理论 |
第二章 大理州税务系统公务员培训概况 |
第一节 大理州税务系统简介 |
一、机构设置和人员情况 |
二、主要职能 |
第二节 大理州税务系统公务员培训分析 |
一、培训组织和施教机构 |
二、培训内容和类型 |
三、培训方式 |
四、培训成效 |
第三章 大理州税务系统公务员培训存在的问题和原因分析 |
第一节 大理州税务系统公务员培训存在的问题 |
一、培训的重视程度不够 |
二、培训的针对性和实效性不强 |
三、培训制度不健全 |
四、培训评估方法单一 |
第二节 大理州税务系统公务员培训存在问题的原因分析 |
一、培训理念尚未转变 |
二、培训需求分析不科学 |
三、培训激励制度不健全 |
四、培训质量评估体系不完善 |
第四章 国内外税务系统公务员培训的经验和启示 |
第一节 国外税务系统培训经验 |
一、法国税务系统公务员培训 |
二、新加坡税务系统公务员培训 |
三、韩国税务系统公务员培训 |
第二节 国内其他省市税务系统培训经验 |
一、原湖北省地税系统公务员培训 |
二、原山东省滨州市国税局公务员培训 |
三、原沈阳市地税系统公务员培训 |
第三节 国内外税务系统公务员培训经验启示 |
一、坚持需求决定供给的培训理念 |
二、坚持培训方式的灵活多样 |
三、坚持多渠道的培训师资 |
四、坚持对培训效果的考核评估 |
第五章 完善大理州税务系统公务员培训的对策思考 |
第一节 坚定培训理念 |
一、明确培训指导思想和总体要求 |
二、注重人力资本投资 |
第二节 完善培训内容 |
一、党的基本理论教育培训 |
二、税收业务知识培训 |
三、高学历教育和资格培训 |
四、其他知识培训 |
第三节 创新培训形式 |
一、坚持培训方式差异化 |
二、运用民族语言双语培训 |
第四节 构建培训立体网络 |
一、抓好干部初任培训 |
二、认真组织任职培训 |
三、做好领导干部轮训 |
四、加强人才队伍培训 |
第五节 健全培训的制度体系 |
一、完善需求调研制度 |
二、健全培训组织管理制度 |
三、完善培训激励制度 |
四、建立健全培训监督管理 |
五、建立健全效果评估制度 |
总结与展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(5)基层税务系统青年干部培养研究 ——以二连浩特市税务系统为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
导言 |
(一)选题背景及意义 |
1.选题背景 |
2.研究意义 |
(二)国内外研究现状 |
1.国外研究现状 |
2.国内研究现状 |
(三)研究内容和研究方法 |
1.研究内容 |
2.研究方法 |
(四)创新和不足之处 |
1.创新点 |
2.存在的不足 |
一、相关概念与思想理论依据 |
1.1 相关概念 |
1.1.1 基层税务部门 |
1.1.2 青年干部 |
1.1.3 青年干部培养 |
1.2 思想理论依据 |
1.2.1 人员素质理论 |
1.2.2 激励理论 |
1.2.3 习近平中青年干部成长思想 |
二、二连浩特市税务系统青年干部培养的现状 |
2.1 二连浩特市税务系统基本情况 |
2.1.1 二连浩特市税务系统领导管理体制 |
2.1.2 二连浩特市税务系统组织结构及人员配置 |
2.2 二连浩特市税务系统青年干部基本情况 |
2.2.1 年龄结构 |
2.2.2 政治面貌 |
2.2.3 学历专业 |
2.2.4 户籍来源 |
2.2.5 民族构成 |
2.2.6 职务职级 |
2.3 二连浩特市税务系统青年干部培养的措施及成效 |
2.3.1 制定干部教育培训实施方案 |
2.3.2 实施五级人才培养规划 |
2.3.3 开展“5+5+5”精准培训 |
2.3.4 突出加强青年干部培训锻炼 |
2.3.5 强化新录用公务员教育培训 |
三、二连浩特市税务系统青年干部培养存在的问题及原因 |
3.1 二连浩特市税务系统青年干部培养存在的问题 |
3.1.1 教育培养方案有待落实 |
3.1.2 培训教育有待创新 |
3.1.3 干部流动有待增加 |
3.1.4 岗位与干部专业契合度有待提高 |
3.1.5 考核机制有待完善 |
3.1.6 青年干部晋升有待拓宽 |
3.2 二连浩特市税务系统青年干部培养存在问题的原因 |
3.2.1 青年干部培养重视不够 |
3.2.2 青年干部培养规划缺失 |
3.2.3 干部管理体制不够合理 |
3.2.4 青年干部培养机制不健全 |
3.2.5 选人用人环境有待优化 |
3.2.6 青年干部自我培养不足 |
3.2.7 地区经济发展水平的限制 |
四、加强二连浩特市税务系统青年干部培养的对策建议 |
4.1 加强青年干部培养思想认识和宣传教育 |
4.1.1 提高青年干部培养的思想认识 |
4.1.2 强化青年干部培养的宣传教育 |
4.2 制定青年干部培养规划和目标 |
4.2.1 制定青年干部培养规划 |
4.2.2 明确青年干部培养目标 |
4.3 完善青年干部培养制度 |
4.3.1 建立青年干部储备制度 |
4.3.2 创新青年干部培训制度 |
4.3.3 健全青年干部流动制度 |
4.3.4 优化青年干部选拔制度 |
4.4 创新青年干部培养机制 |
4.4.1 强化激励机制 |
4.4.2 完善保障机制 |
4.4.3 健全监督机制 |
4.5 营造青年干部培养良好环境 |
4.5.1 消除选人用人不良现象 |
4.5.2 营造民主公平竞争环境 |
4.6 加强青年干部自我培养 |
4.6.1 树立自我培养意识 |
4.6.2 开展自觉培养行动 |
4.7 借鉴区外税务系统青年干部培养的经验 |
4.7.1 区外税务系统青年干部培养的经验 |
4.7.2 区外税务系统青年干部培养经验的启示 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
(6)基于职位需要的基层税务执法类公务员培训研究 ——以江苏省D县税务局为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景和意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 文献综述 |
一、国外研究综述 |
二、国内研究综述 |
三、文献评述 |
第三节 研究内容、方法和创新之处 |
一、研究内容 |
二、研究方法 |
三、创新之处 |
第二章 相关概念界定与理论依据 |
第一节 相关概念界定 |
一、职位与职位需要 |
二、基层税务执法类公务员 |
三、公务员培训 |
第二节 基于职位需要的公务员培训理论框架 |
一、职位分析与评价理论 |
二、胜任力理论 |
三、培训需求分析评价理论 |
第三章 江苏省D县税务局执法类公务员培训现状 |
第一节 江苏省D县税务局机构及人员概况 |
一、机构 |
二、人员概况 |
第二节 江苏省D县税务局执法类公务员培训的现状 |
一、培训的管理机构 |
二、培训的内容 |
三、培训的师资力量与经费保障 |
四、培训的成效 |
第四章 江苏省D县税务局执法类公务员培训问题及原因 |
第一节 江苏省D县税务局执法类公务员培训调查 |
一、调查问卷的设计 |
二、问卷调查的实施 |
三、访谈的开展 |
第二节 江苏省D县税务局执法类公务员能力素质 |
一、已经具备的能力素质 |
二、与应有能力素质的差距 |
第三节 培训存在的主要问题 |
一、未考虑不同人群的能力素质差距 |
二、专用能力素质培训不足 |
三、培训效果不太理想 |
第四节 培训存在问题的原因分析 |
一、未针对职位特性进行培训需求调查 |
二、培训课程设置未充分考虑职位需要 |
三、培训考核奖惩未突出执法职位需要 |
第五章 国内税务公务员培训实践和启示 |
第一节 国内税务公务员培训实践 |
一、西藏税务公务员培训 |
二、吉安市地税局公务员培训 |
三、惠民县国税局公务员培训 |
第二节 国内税务公务员培训启示 |
一、重视专业骨干培训,培养税务专家 |
二、开展职位分析,建立岗位能力素质模型 |
三、注重职位的契合度,量身定制培训项目 |
第六章 江苏省D县税务局执法类公务员培训的对策建议 |
第一节 持续开展科学合理的培训需求调查分析 |
一、持续开展组织分析 |
二、持续开展任务分析 |
三、持续开展人员分析 |
第二节 依据职位需要设置执法类公务员培训课程 |
一、构建岗位能力素质模型 |
二、依据职位需要设置培训课程 |
三、实现培训套餐化管理 |
第三节 加强能力素质考核,完善培训考核奖惩机制 |
一、加强能力素质培训考核 |
二、落实培训奖惩措施 |
三、完善培训考核奖惩机制 |
第七章 结论与展望 |
一、结论 |
二、展望 |
参考文献 |
附录A 调查问卷 |
附录B 访谈提纲 |
附录C 访谈摘要 |
致谢 |
个人简历及在学期间发表的研究成果 |
(7)新形势下县级税务部门基层党建工作创新策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
创新点摘要 |
第1章 绪论 |
1.1 选题的背景 |
1.2 研究目的和意义 |
1.3 国内外的研究现状 |
1.3.1 国外研究成果 |
1.3.2 国内研究动态 |
1.4 研究方法和思路 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 研究思路 |
第2章 县级税务部门基层党建工作新形势与新举措 |
2.1 县级税务部门目前的新形势 |
2.1.1 机构设置更加合理 |
2.1.2 职能分工更加明确 |
2.1.3 发展思路更加清晰 |
2.1.4 制度建设更加完善 |
2.1.5 依法征税更加严格 |
2.2 县级税务部门基层党建工作的新特点 |
2.2.1 支部建设系统化 |
2.2.2 党务管理制度化 |
2.2.3 组织生活常态化 |
2.2.4 信息交互网络化 |
2.3 县级税务部门以党建促税收的新举措 |
2.3.1 通过党建工作强化税收人员的党性原则 |
2.3.2 通过党建工作强化税收人员的组织纪律 |
2.3.3 通过党建工作激活税收人员的内生动力 |
2.3.4 通过党建工作筑牢税收人员的组织观念 |
第3章 县级税务部门基层党建工作的现状 |
3.1 县级税务部门基层党建工作取得的成果 |
3.1.1 干部队伍的素质明显提高 |
3.1.2 领导的核心作用充分彰显 |
3.1.3 税收的内部环境逐步改善 |
3.1.4 纳税服务的成效得以优化 |
3.1.5 精神文明建设取得新成果 |
3.2 县级税务部门基层党建工作存在的问题 |
3.2.1 党建工作与税收融合不够到位 |
3.2.2 党建工作方式方法不够灵活 |
3.2.3 党建工作考评体系不够完善 |
3.2.4 党建工作资源整合不够充分 |
3.3 县级税务部门基层党建问题产生的原因 |
3.3.1 重视程度不够 |
3.3.2 创新方法不多 |
3.3.3 运行机制不畅 |
3.3.4 干部队伍不精 |
3.3.5 工作做得不实 |
第4章 县级税务部门基层党建工作的创新策略 |
4.1 真抓实干筑牢基础 |
4.1.1 明确立场,加强政治建设 |
4.1.2 提高认识,加强思想建设 |
4.1.3 合理布局,加强组织建设 |
4.1.4 严字当头,加强作风建设 |
4.1.5 科学设计,加强制度建设 |
4.1.6 筑牢防线,加强廉政建设 |
4.2 注重党建与业务的融合 |
4.2.1 围绕税收工作开展党建工作 |
4.2.2 通过党建工作促进税收工作 |
4.2.3 发挥党员作用做好税收工作 |
4.3 理顺机制加强考评 |
4.3.1 在考评主体上突出一主多元 |
4.3.2 在考评方法上突出动静结合 |
4.3.3 在考评指标上突出以点带面 |
4.3.4 在结果运用上突出刚性执行 |
4.3.5 在权重确定上突出科学合理 |
4.4 创新方法突出特色 |
4.4.1 打造“数字党建”,使党建工作信息化 |
4.4.2 打造“人文党建”,使党建服务人本化 |
4.4.3 打造“务实党建”,使目标责任具体化 |
4.4.4 打造“特色党建”,使党建活动品牌化 |
结论 |
参考文献 |
发表文章目录 |
致谢 |
(8)乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
一、选题依据 |
(一)研究背景 |
(二)理论意义 |
二、国内外研究述评 |
(一)国内研究述评 |
(二)国外研究述评 |
三、研究思路、方法与内容 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
(三)研究内容 |
四、拟创新之处、难点与不足 |
(一)拟创新之处 |
(二)研究的难点 |
(三)研究的不足 |
第一章 乡村治理现代化与乡镇公务员素质培育的理论基础 |
一、基本概念阐释 |
(一)治理、乡村治理与乡村治理现代化 |
(二)公务员与乡镇公务员 |
(三)素质、公务员素质与乡镇公务员素质 |
二、理论基础 |
(一)治理与善治理论 |
(二)素质模型理论 |
(三)新制度主义理论 |
(四)街头官僚与行为选择理论 |
(五)学习和培训的相关理论 |
三、加强乡镇公务员素质培育对于乡村治理现代化的现实意义 |
(一)加强乡镇公务员素质培育是构建现代乡村治理体系的现实需求 |
(二)加强乡镇公务员素质培育是提高乡镇政府治理能力的基本前提 |
(三)加强乡镇公务员素质培育是维护乡镇政权公信力的重要保障 |
小结 |
第二章 乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的内在逻辑 |
一、乡镇政府职能定位与乡镇公务员素质要求 |
(一)乡镇政府职能定位 |
(二)乡村治理对乡镇公务员的素质要求 |
(三)乡镇公务员素质的形成过程 |
二、加强乡镇公务员素质培育的理论逻辑 |
(一)基层治理是一种特殊的社会分工 |
(二)现代化治理价值与技术需要培育养成 |
(三)乡镇公务员的行为选择逻辑 |
三、推进乡村治理现代化过程中加强乡镇公务员素质培育的必要性 |
(一)乡村治理现代化对乡镇公务员的现实要求 |
(二)我国乡镇公务员素质总体状况考察 |
(三)当前乡镇公务员素质存在的问题与原因 |
小结 |
第三章 我国乡镇公务员素质培育状况考察 |
一、我国乡镇公务员素质培育的历史考察 |
(一)新中国成立后乡镇干部的素质培育 |
(二)改革开放后乡镇干部的素质培育 |
(三)《国家公务员暂行条例》实施后的乡镇公务员素质培育 |
(四)《公务员法》实施之后乡镇公务员的素质培育 |
二、我国乡镇公务员素质培育的现状考察 |
(一)乡镇公务员素质培育状况调查问卷 |
(二)调查问卷结果分析 |
(三)乡镇公务员素质培育存在的主要问题 |
三、我国乡镇公务员素质培育存在问题的主要原因 |
(一)乡镇公务员素质培育主体的观念意识淡薄 |
(二)乡镇公务员教育培训体系不健全 |
(三)乡镇公务员素质培育保障机制不完善 |
小结 |
第四章 国外公务员素质培育的经验 |
一、国外公务员素质培育的特征类型 |
(一)以英国为代表的“需求导向型” |
(二)以美国为代表的“能力导向型” |
(三)以加拿大为代表的“价值导向型” |
(四)以新加坡为代表的“人本导向型” |
(五)以日本为代表的“实践导向型” |
二、国外公务员素质培育的主要做法 |
(一)建立公务员素质标准 |
(二)分级分类对公务员进行培训 |
(三)重视对公务员进行素质测评 |
(四)加强培训教育机构建设 |
三、国外公务员素质培育的基本经验 |
(一)建立公务员培训的法律与制度保障 |
(二)完善公务员的道德行为准则 |
(三)重视理论培训与实践锻炼相结合 |
(四)注重公务员培训考核结果的运用 |
小结 |
第五章 基于乡村治理现代化的乡镇公务员素质培育路径 |
一、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的基本思路 |
(一)乡镇公务员素质培育的主要目标 |
(二)乡镇公务员素质培育的基本要求 |
(三)乡镇公务员素质培育的基本原则 |
二、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的内容要求 |
(一)乡镇公务员素质培育的构成要素 |
(二)乡镇公务员素质培育的具体内容 |
三、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的途径 |
(一)构建完善的乡镇公务员教育培训体系 |
(二)加强乡镇公务员素质培育的配套制度保障 |
(三)营造良好的政治生态和文化环境 |
(四)建立乡镇公务员素质跟踪评价系统 |
小结 |
结语 |
参考文献 |
附录1 |
附录2 |
后记 |
在学期间公开发表论文及着作情况 |
(9)MJ市税务局公务员管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 选题背景与研究意义 |
1.2 国内外公务员管理现状 |
1.3 研究内容与研究方法 |
2 税务公务员管理与激励理论 |
2.1 相关的概念 |
2.2 激励的相关理论 |
3 MJ市税务局公务员管理现状 |
3.1 MJ市税务局基本情况 |
3.2 MJ市税务局现行公务员管理制度 |
3.3 MJ市税务局在公务员管理领域的创新 |
4 MJ税务局公务员管理存在的问题及成因 |
4.1 MJ市税务局公务员管理存在的问题 |
4.2 MJ市税务局公务员管理存在问题的原因分析 |
5 强化MJ市税务局公务员管理的建议 |
5.1 顺应征管体制改革趋势 |
5.2 探索多维度激励机制 |
5.3 充分利用数字人事系统 |
5.4 科学运用考核考评手段 |
5.5 创新人才强税工作理念 |
5.6 完善教育培训工作机制 |
结束语 |
致谢 |
参考文献 |
(10)A县地税机关税收执法内部控制的研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究的背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外文献综述 |
1.2.1.1 企业的内部控制 |
1.2.1.2 政府的内部控制 |
1.2.1.3 税收执法风险研究 |
1.2.2 国内文献综述 |
1.2.2.1 企业内部控制 |
1.2.2.2 政府内部控制 |
1.2.2.3 税务部门内部控制 |
1.2.2.4 税收执法内部控制 |
1.2.3 文献述评 |
1.3 研究的基本思路及框架 |
1.3.1 研究的基本思路 |
1.3.2 研究的基本框架 |
1.4 研究的方法和技术 |
1.4.1 文献分析法 |
1.4.2 案例研究法 |
1.4.3 问卷调查法 |
1.4.4 访淡法 |
1.5 创新之处 |
第二章 相关概念与研究的理论基础 |
2.1 税收执法 |
2.2 税收执法风险 |
2.2.1 税收执法风险的含义 |
2.2.2 税收执法风险的特征 |
2.2.2.1 税收执法风险存在的客观性 |
2.2.2.2 税收执法风险发生的不确定性 |
2.2.2.3 税收执法风险后果的严重性 |
2.2.2.4 税收执法风险的可控制性 |
2.2.3 税收执法风险类型 |
2.2.3.1 组织收入类风险 |
2.2.3.2 征收管理类风险 |
2.2.3.3 税收政策类风险 |
2.2.3.4 税务稽查类风险 |
2.2.3.5 税收法制类风险 |
2.3 内部控制 |
2.3.1 内部控制的含义 |
2.3.2 单位内部控制目标 |
2.3.3 单位建立与实施内部控制的原则 |
2.3.3.1 全面性原则 |
2.3.3.2 重要性原则 |
2.3.3.3 制衡性原则 |
2.3.3.4 适应性原则 |
2.4 税收执法内部控制 |
2.4.1 税收执法内部控制的含义 |
2.4.2 税收执法内部控制机制的建设与发展历程 |
2.4.3 税收执法内部控制要素 |
2.4.3.1 控制环境 |
2.4.3.2 风险评估 |
2.4.3.3 控制活动 |
2.4.3.4 信息与沟通 |
2.4.3.5 监督 |
2.4.4 内部控制在税收执法风险防范中的作用 |
2.4.4.1 有利于推进税收执法的规范化 |
2.4.4.2 有利于提高税收执法工作质效 |
2.4.4.3 有利于加强税务机关党风廉政建设 |
2.5 研究的理论基础 |
2.5.1 委托代理理论 |
2.5.2 权力制衡理论 |
第三章 A县地税局税收执法内部控制现状分析 |
3.1 A县地税局概况 |
3.1.1 A县地税局组织框架 |
3.1.2 A县地税局职责范围 |
3.1.2.1 A县地方税务局的主要职责 |
3.1.2.2 A县地方税务局相关机构设置及基本职责 |
3.1.3 A县地税局主要税收业务 |
3.2 A县地税局税收执法内部控制现状 |
3.2.1 调查过程 |
3.2.1.1 问卷的设计、发放与回收 |
3.2.1.2 问卷的信度与效度分析 |
3.2.1.3 访谈提纲的设计、访谈过程记录、访谈结果整理 |
3.2.2 被调查对象基本情况统计分析 |
3.2.1.1 问卷调查 |
3.2.1.2 访谈 |
3.2.3 基于调查结果的A县地税局税收执法内部控制现状 |
3.2.3.1 控制环境方面 |
3.2.3.2 风险评估方面 |
3.2.3.3 控制活动方面 |
3.2.3.4 信息与沟通方面 |
3.2.3.5 监督方面 |
3.3 A县地税局税收执法内部控制存在的问题 |
3.3.1 控制环境方面问题 |
3.3.1.1 权责分配不合理 |
3.3.1.2. 奖惩不尽合理 |
3.3.1.3 税收执法人员素质问题 |
3.3.2 风险评估方面问题 |
3.3.3 控制活动方面问题 |
3.3.3.1 业务流程衔接不完善 |
3.3.3.2 税收执法内部控制考核效果不佳 |
3.3.3.3 制度落实不到位 |
3.3.4 信息与沟通方面问题 |
3.3.4.1 内外部信息沟通不畅 |
3.3.4.2 网络和信息系统安全、数据存储的隐患 |
3.3.4.3 信息技术与税收执法内部控制无法有效融合 |
3.3.5 监督方面问题 |
3.4 A县地税局存在税收执法内部控制问题的原因 |
3.4.1 控制环境方面原因 |
3.4.1.1 税收执法岗责体系不健全 |
3.4.1.2 激励机制不够完善 |
3.4.1.3 税收执法人员素质原因 |
3.4.2 风险评估方面原因 |
3.4.3 控制活动方面原因 |
3.4.3.1 管理流程制定不够细化优化 |
3.4.3.2 税收执法内部控制考核指标设置不科学 |
3.4.3.3 制度落实反馈机制待完善 |
3.4.4 信息与沟通方面原因 |
3.4.4.1 综合治税没有取得成效 |
3.4.4.2 天灾人祸威胁网络和信息安全 |
3.4.4.3 金三系统不成熟,操作人员不熟练,外勤管理缺失 |
3.4.5 监督方面原因 |
3.4.5.1 缺乏长效的税收执法监督机制 |
3.4.5.2 内部监察缺乏独立性 |
3.4.5.3 监督形式单一,缺乏外部监督合力 |
3.5 本章小结 |
第四章 优化A县地税局税收执法内部控制的对策 |
4.1 文献研究借鉴其他局税收执法内部控制成功经验 |
4.1.1 山东淄博地税局推广应用廉政风险防控平台 |
4.1.2 山东枣庄国税局预警式内部控制体系 |
4.1.3 香港税务机关设立独立公开的内部监督机构 |
4.1.4 借鉴启示 |
4.2 访谈法借鉴本省其他基层局税收执法内部控制先进做法 |
4.2.1 访谈提纲的设计、访谈过程记录、访谈结果整理 |
4.2.2 基于访谈结果的各基层局税收执法内部控制先进做法 |
4.2.3 借鉴启示 |
4.3 优化A县地税局税收执法内部控制的对策 |
4.3.1 控制环境方面对策 |
4.3.1.1 健全税收执法内部控制岗责体系 |
4.3.1.2 完善奖惩机制,强化激励手段 |
4.3.1.3 加强人力资源管理,提升干部素质 |
4.3.2 风险评估方面对策 |
4.3.3 控制活动方面对策 |
4.3.3.1 规范税收执法管理流程 |
4.3.3.2 确定科学的税收执法内部控制绩效评价考核指标 |
4.3.3.3 完善制度落实反馈机制 |
4.3.4 信息与沟通方面对策 |
4.3.4.1 落实协税护税体系 |
4.3.4.2 健全信息安全管理制度 |
4.3.4.3 推行信息化建设痕迹化管理 |
4.3.5 监督方面对策 |
4.3.5.1 健全长效的税收执法监督机制 |
4.3.5.2 设立独立的执法监督机构 |
4.3.5.3 拓宽外部监督渠道 |
4.3.5.4 建立有效的监督整改落实机制 |
4.4 本章小结 |
第五章 A县地税局税收执法内部控制的保障机制 |
5.1 加强组织领导 |
5.2 抓好贯彻落实 |
5.3 强化监督检查 |
5.4 深入宣传教育 |
结论 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
附录一 A县地方税务局税收执法内部控制调查问卷 |
附录二 A县地方税务局税收执法内部控制调查访谈提纲 |
附录三 关于税收执法内部控制工作优秀经验的调查 |
个人简历 |
四、创新政治思想和教育培训工作机制 促进国税事业发展(论文参考文献)
- [1]基于胜任力的税务系统公务员初任培训研究 ——以HN省为例[D]. 甘甜. 湘潭大学, 2020(02)
- [2]基层公务员政治胜任力提升研究[D]. 王科. 中南财经政法大学, 2020(08)
- [3]新时代基层税务公务员培训优化研究 ——以G县税务局为例[D]. 张小玲. 西北师范大学, 2020(01)
- [4]新时代下大理州税务系统公务员培训研究[D]. 李骏麟. 云南财经大学, 2020(07)
- [5]基层税务系统青年干部培养研究 ——以二连浩特市税务系统为例[D]. 李越尧. 内蒙古大学, 2020(01)
- [6]基于职位需要的基层税务执法类公务员培训研究 ——以江苏省D县税务局为例[D]. 李红霞. 上海财经大学, 2020(07)
- [7]新形势下县级税务部门基层党建工作创新策略研究[D]. 赵立克. 东北石油大学, 2019(04)
- [8]乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究[D]. 褚楚. 东北师范大学, 2019(04)
- [9]MJ市税务局公务员管理研究[D]. 王婧伊. 华中科技大学, 2019(03)
- [10]A县地税机关税收执法内部控制的研究[D]. 黄麒. 福州大学, 2018(03)