一、云南省贫困地区财源建设研究（论文文献综述）
文炳勋[1]（2021）在《基层预算协商治理的发展对策——对云南盐津参与式预算模式的反思》文中研究指明基层预算协商治理改革基本处于停滞状态,深入推进的难度较大。地方财源拮据、可用于改革的新增财力不足;县乡财政体制与公众参与的预算改革发生冲突,影响改革的积极性、主动性,导致基层预算协商难以持续、深化。为此,应当积极探索适应基层可持续发展的预算协商改革,发展地方优势产业,壮大地方财力,理顺县乡财政预算关系,培育公民社会,引导公民参与公共事务,努力实现基层治理体系和治理能力的现代化。
吴昱瑾[2]（2021）在《新发展阶段下云南省会泽县税源管理研究》文中研究指明当前,我国已进入经济高质量发展阶段,面对新冠肺炎疫情的冲击和国际贸易逆转的高压态势,中国经济稳定向好发展。“十四五”规划对经济发展提出了新的要求,要坚持以供给侧结构性改革为主线,借改革创新的春风,加快现代化经济体系的建成,推动财税体制改革,把实现高质量发展的愿景落实到经济社会各个方面。税源作为经济的产物,在经济持续、稳定、高质量的发展背景下必将发展壮大,而税源管理是对税源进行管理,它在调节和影响经济发展的同时也受经济环境因素影响。现阶段我国经济已取得了一定的成效,但发展中也存在一些弊端,如社会发展动力严重不足、市场主体活力不高、经济增速放缓甚至下滑等现象尤为突出,加之减税降费政策的继续施行和一系列阶段性税收减免政策的新出台,导致各地税务机关组织收入任务的压力和难度进一步加大。因此,做好新发展阶段下税源管理这篇文章,一方面可以通过经济新理念来引导税源高质量发展,另一方面,可以为建设现代化经济体系提供税收方面的数据支持和决策依据。本篇论文选取云南会泽县为个案进行实证分析,在文献研究的基础上运用统计分析方法和比较分析方法,对该县的经济与税源进行分税种、产业、行业、经济类型以及总量比较分析,再通过计算宏观税负、税收弹性系数以及运用线性回归方法,揭示该县税源与经济的动态发展状况,结合会泽县税源管理的具体手段和方法找出新发展阶段下税源管理面临的挑战和问题,并从税收政策、经济政策、税收征管以及当前形势等多个方面进一步剖析问题出现的原因,同时汲取国内外先进经验和做法,进而从优惠政策落实、创新纳税服务、畅通合作渠道、优化监管模式等多个角度为提升税源管理质效提出对策建议。
陈欣[3]（2020）在《广东省转移支付的财力均等化效应分析》文中指出自1978年改革开放以来,中国的经济社会发展取得了惊人的成就,GDP总量由1978年的3645亿元增长到2018年的90.03万亿,经济社会实现了跨越式发展,取得了世人瞩目的成就。在GDP增长创造奇迹的同时,中国在社会福利领域却呈现出十分大的区域差距,区域之间、城乡之间财力并未真正实现均等化。可见,改革开放取得举世瞩目成就的同时并没有在缩小财力差距方面起到很好的绩效。作为GDP总量超级大省,广东省的经济社会发展极度不平衡,有深圳、广州GDP名列前茅的城市领跑,又有东西两翼和粤北山区的人均GDP远低于全国平均水平,四大区域在经济社会发展上形成鲜明对比。经济发展的不平衡是各地区政府财政收入不均衡的重要因素,无法保障各地区政府有财力为辖区居民提供基本公共服务,而广东省发展方式已逐步从追求经济总量和发展速度向追求质量和人均共享转变,因此,转移支付资金成为弥补地方政府财政支出缺口、均衡区域财力的直接手段。但在实践中,转移支付的时滞性会导致财力效应表达长期化,地方政府因“收入效应”及“利己”动机等道德风险行为,进一步增强了地方财政依赖性,长此以往,会坠入恶性循环,转移支付财力再分配的实际均衡效果与理论作用尚有差距。本文以广东省的四大区域为研究对象,选择多个考察地市级财力的指标,分析财力差距的现状和成因,研究在区域经济差距十分明显的情况下财政转移支付起到了什么程度的均等化,并提出缩小区域财力差距的建议。本文总共包括五章内容,文章结构安排如下:第一章主要介绍了选题的背景和文章的研究意义,归纳和总结了国内外转移支付关于财力均等化的研究文献,同时也指出本篇文章的创新与不足。第二章主要介绍了广东省区域财力差距现状和转移支付制度的实施现状以及转移支付前后的区域财力差距对比,归整了广东省区域财力失衡原因。第三章是在理论分析的基础上探讨转移支付促进财力均等的基尼系数传导机制。第四章采用了MT指数法、基尼系数法和财力均等化模型分整体和不同区域对不同形式的转移支付的财力均等化效应的测度,并对振兴东西北地区的策略举措进行财力均等化效应度量。第五章在总结前面章节的分析上提出了缩小区域间财力差距对策建议。本文的研究结论是:第一,不同形式的转移支付在不同地区的财力均等化效应表现不一。MT指数结果显示,广东省转移支付后的基尼系数接近于0.3,地区财力分配相对平等。而进一步测算不同形式转移支付在不同区域内的均等化效应,可以看出珠三角地区财力转移到了非珠三角地区。一般性转移支付对于缩小区域间和内部财力差距均起到了正向的调节效应,但这种正向的促进效应存在明显的区域异质性,珠三角地区的均等化效应比较乐观,西翼和山区的均等化效应次之,东翼地区的均等化为负向;专项转移支付在全省样本,珠三角、东翼和山区内部起到了积极的均衡效应,而在西翼内部起到逆向调节作用;税收返还在全省和珠三角内部显而易见起到了抑制财力差距缩小的作用。第二,广东省全面振兴东西北的战略举措2008-2018年间一定程度上改善了区域财力差距,而振兴东西北地区主要通过专项转移支付来发挥作用,且在2014-2018年间,一般性转移支付的规模在非珠三角地区比重逐步提升,故一般性转移支付显着缩小了区域差距;专项转移支付也起到一定的财力均衡效应,但在振兴策略实施年间,通过大量的专项资金来缩小财力差距的效应并不明显;税收返还依旧起到拉大财力差距的作用。因此,根据文章的实证结论,提出要加快地方经济发展,提高地方政府的税收努力度、优化省以下分税制改革、完善现行的省以下转移支付制度和建立有效的激励和约束机制,以缩小区域差距的政策建议。
李玫[4]（2019）在《云南省各级政府间事权与支出责任划分与优化研究》文中研究表明政府事权和支出责任的发挥是体现政府职能的一个重要方面,目前我国已经建立了多层政府事权及支出责任划分体系,各级政府在事权和支出责任方面存在一定的差异性。支出责任的划分是政府公共产品和服务供给的重要依据,只有实现事权与支出责任的匹配,才能够更好的发挥自身的职能。但是从实践情况来看,由于各级政府之间存在博弈行为,因此导致了各级政府事权与支出责任不匹配问题比较突出。而这也对政府职能的发挥产生了很大的影响,因此针对各级政府事权与支出责任划分问题进行分析具有非常重要的意义。基于此,本文以云南省各级政府事权与支出责任划分情况作为研究对象,从而对其中存在的问题和对策进行分析。文章首先针对事权与支出责任所涉及到的相关概念等进行详细的界定,同时还就事权与支出责任划分过程中所涉及到的相关理论进行了整理。接着在对云南省省、市县三级政府间事权与支出责任划分现状进行分析的基础上,从经济性公共产品和民生性公共产品两个维度出发,对云南省教育、公共卫生与医疗、道路交通基础设施三个领域的事权与支出划分成效进行分析。然后在结合云南省的具体情况深入分析目前各级政府之间事权与支出责任划分存在的问题及其产生原因。最后在前文理论和现实分析的基础上对优化云南省各级政府间事权与支出责任划分提出切合实际的政策建议。从最终研究结果发现,云南省各级政府在事权和支出责任划分方面已经取得了一定的成效,但是同样也有着很多的不足。具体来说包括政府事权划分不清晰、支出责任划分下移趋势明显、事权与支出责任错位、财力与支出责任不匹配等问题,进一步分析原因发现,制度体系存在缺陷、事权与支出责任划分缺乏公平性导向和动态调整机制、基层政府财力不足、转移支付制度体系不完善是这些问题产生的主要原因。因此针对现存问题,必须要基于事权法定原则、财力事权匹配原则、受益范围原则、分工合作原则,从而进一步明确划分政府事权、基于事权合理划分支出责任、完善事权与支出责任划分的法律制度、完善地方税体系和转移支付体系,这样才能够更好构建事权和支出责任体系,从而实现政府职能的有效发挥。
王鑫[5]（2019）在《经济发展方式中介作用下的公共财政支出减贫增收效应研究》文中指出近年来,中国减贫事业取得伟大成就。农村贫困人口数量从改革开放初的2.6亿减少至2018年底的1660万人;贫困发生率下降至1.7%。回顾过去40年中国有组织和大规模的减贫历程,政府公共财政在其中发挥的积极作用是显而易见的。但随着减贫事业不断进入攻坚阶段,通过外力扶贫方式的财政支出逐步退出历史舞台,支持地方经济发展,促进扶贫的间接减贫方式发挥着越来越重要的作用。本文从公共财政支出、经济发展方式与减贫增收效应关系的角度入手,对三者之间的关系进行研究,特别是对于经济发展方式在公共财政支出与减贫增收效应之间的中介效应进行研究,对于农村减贫增收具有重要意义。首先,本文在梳理相关文献及理论的基础上,构建公共财政支出、经济发展方式、减贫增收效应三者间的概念模型,并通过划分变量二级具体测度指标,提出本文研究假设。其次,选取2008-2017年我国31个省市地区相关数据,运用面板数据固定效应模型,实证分析变量之间的关系,验证研究假设。最后,根据实证分析结果,从加强政府扶持力度,促进内在减贫,以及优化地方产业结构,完善内生减贫机制两方面,提出促进农村地区减贫增收的相关政策建议。本文认为,其一,公共财政支出、经济发展方式与减贫增收效应之间均为固定效应关系;其二,各类财政支出与经济发展方式之间的作用大小不同,生产性支出与服务性支出与经济发展方式之间的关系均为正向,而消费性支出为负向;其三,各类财政支出与减贫增收效应的方向大小不同,生产性支出与服务性支出为正向,促进居民收入与生活水平的提高,消费性支出为负向,不利于居民收入与生活水平的提高;其四,经济发展水平与经济发展方式转变程度与农村居民减贫增收效应之间的关系作用大小不同,二者均会促进居民收入与生活水平的提高,但经济发展方式转变程度的影响效应更大;其五,经济发展方式在公共财政支出减贫增收效应中发挥中介效应,经济发展方式转变程度的中介效应占比显着大于经济发展水平。
辛冲冲[6]（2019）在《中国地方政府财政能力研究》文中研究表明自1994年实施分税制改革以来,地方政府财政能力问题就日益受到了诸多学者的广泛关注和研讨。不过回顾既有相关文献,我们从中不难发现,许多学者依然倾向于将地方政府财政能力界定为地方政府在其辖区范围内,按照法定税率与税基,筹集财政收入的能力,并将其作为确定政府间财政转移支付标准的基本依据。而且在应用评价中,对其强弱的衡量也更多是选择地方政府财政收入、或考虑了人口因素的人均财政收入等量化指标来表示。理论上来讲,上述内涵界定及衡量标准显然存在一定局限性,难以触及财政职能的本质,即政府汲取财政资源提供公共服务以满足公共需要的活动。如果仅从汲取环节对地方政府可支配财力进行考察,那么,这种能力既不能够反映地方政府财政资源汲取的有效性和规范性,更不能反映地方政府履行财政职能的全面性,尤其是配置和利用财政资源提供公共产品的有效程度,以及财政资源是否具有可持续发展性也从中也难以体现。这反而会误导地方政府在财政实践活动中过度重视财政资源的汲取而忽视其有效供给和可持续发展性。不仅限于此,这也与中国当前纵深推进以适应于国家治理体系和国家治理现代化的新一轮财税体制改革的发展方向也明显偏离,既不符合新时期经济社会发展的现实需要也不符合现代财政制度建立的内在要求。为此,地方政府财政能力内涵与评价标准需要作出适时拓展和深化,顺应时代发展潮流和改革导向,保持与时俱进。当然,近年来尽管也有一些学者逐步突破以往研究的局限对其内涵界定与评价标准有了较大拓展,但更多仅是停留在定性分析层面,而且也缺乏与其内涵配套的定量评价指标体系,继而更缺乏对其进行较为细致的实证研究。因而,摆在我们面前的问题是,如何完善地方政府财政能力内涵?怎样建立与其内涵更契合的定量评价指标体系?这些年中国地方政府财政能力到底处于什么水平、变化轨迹与发展趋势如何?省域间地方政府财政能力存在何种差异、是否存在收敛性?导致地方政府财政能力变动的关键因素是什么?等等,这些问题的探讨在既有研究中比较鲜见。很显然,对这些问题的有效解读和分析不仅有助于我们增进对中国地方政府财政能力发展现状及其基本特征的宏观认知,也有利于立足于实证研究结果并结合中国现实情况,提出更具合理性的政策建议,为加快推进中国地方政府财政能力提质升级、切实践行新一轮财税体制改革发展方向奠定坚实基.础。鉴于此,本文以地方政府财政能力为研究对象。首先通过梳理国内外既有相关文献,以及对本文涉及的相关概念和相关理论进行回顾和总结,以确保研究根基。其中在内涵确定方面,本文是在既有研究基础上就地方政府财政能力内涵进行了深化拓展,从有效性视角将其内涵简要概述为有效实现政府财政职能目标所具备的综合能力。其核心思想重在反映地方政府实施有效财政活动从而实现其职能目标的有效程度,并以此确定了依托于地方政府财政活动作用效果来评价其财政能力的基本路径。同时,以本文界定的内涵为依据,在结构层面上将财政综合能力细化为财政汲取能力、财政供给能力和财政可持续发展能力三个维度的基准能力,进一步明确本文研究对象。然后,在构建与其内涵相匹配的定量评价指标体系基础上,运用定性与定量相结合分析方法,先是分别对样本观测期内中国地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力进行了全面核算并分析了其时空分异特征。在此基础上,利用所测得的相关数据,继而分别科学测算和实证检验了其地区差异、收敛性特征以及三重（汲取-供给-可持续发展）财政能力的耦合协调发展水平,并深入探究了它们的时序演变规律和空间分异特征,以此来揭示这些年中国地方政府财政能力现状。之后,还剖析了影响地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力变化发展的关键因素,力图从中探寻出导致它们变化发展的关键动因。最后,在总结和提炼主要研究结论基础上并结合中国实际情况,提出相关政策建议,以期为中国深化推进新一轮财税体制改革以及切实提升地方政府财政能力提供必要的数据支撑与政策参考。本文遵循提出问题、分析问题和解决问题的基本思路,将其研究内容共分为导论、理论分析（第一章）、评价指标体系构建与测算方法（第二章）、地方政府财政能力测算及时空特征分析（第三章）、地方政府财政能力区域差异测算与结果分析（第四章）、地方政府财政能力收敛性检验与结果分析（第五章）、地方政府三重财政能力耦合协调性时空特征及驱动力分析（第六章）、地方政府财政能力影响因素分析（第七章）、促进地方政府财政能力提升的政策建议（第八章）、研究结论与研究展望等十个部分。通过这一较为深入细致的实证研究,主要得出以下研究结论:第一,地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力均具有明显的时空分异特征。本文分别测算了样本观测期内全国层面、区域层面和省域层面地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力评价指数,并分析了其时空特征。结果显示:①全国及东中西部三大区域地方政府财政汲取/供给/综合能力在时序层面上总体均呈趋稳递增态势,可持续发展能力在时序层面上则呈明显“波动下降-反弹上升-波动下降”变化轨迹。具体到省域层面,除个别省份地方政府财政汲取能力出现明显下滑和放缓态势以外,其余省份与全国和三大区域时序演变规律一致。②从空间分布来看,三大区域间差距依然十分悬殊,总体呈“东高西低”阶梯状特征,即东部>中部>西部。具体到省域层面,西部落后省份与东部发达省份之间差距的缩小幅度并不明显,反而扩大趋势较为强劲。第二,地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力总体空间差异变化特征表现各异,总体空间差异形成的主要驱动因素均来自于区域间差异。采用Dagum基尼系数及分解法对观测期内地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力区域差异均进行了科学测度,并依次从总体空间差异、区域内差异、区域间差异和差异来源及其贡献四个方面分析了它们的区域差异情况。结果表明:①总体空间差异方面。地方政府财政汲取/供给能力总体空间差异都呈明显下降趋势,而财政可持续发展/综合能力总体则均表现为不稳定的波动态势,降幅不够显着。②区域内差异方面。东中西部三大区域内部差异变化趋势表现各异。其中,东部和中部区域均是除了财政供给能力内部差异趋于明显下降趋势外,财政汲取/可持续发展/综合能力则都呈波动上扬趋势,而西部区域内部差异变化趋势呈明显缩小的有财政汲取/供给能力,其余两个能力则呈小幅扩大趋势。③区域间差异方面。三大地带间差异变化趋势主要表现为:东-西部之间和东-中部之间财政汲取/供给/可持续发展/综合能力整体均呈明显或波动下降过程;而中-西部之间仅有财政汲取/供给能力趋于一定幅度下降外,财政可持续发展/综合能力则都呈小幅波动上扬趋势。④差异来源及其贡献方面。地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力均均表现为区域间差异对总体空间差异形成的贡献率最大,发挥了主导驱动作用。第三,地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力在全国层面和三大区域层面均同时存在绝对β收敛和条件β收敛特征,但σ收敛特征则表现有所不同。通过对观测期内地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力的收敛特征进行实证检验发现:①σ收敛方面。财政汲取能力在全国层面和西部区域存在σ收敛,而在东部和中部区域则不存在σ收敛;财政供给能力不仅在全国层面也在东、中、西部三大区域存在σ收敛;财政可持续发展能力仅在全国层面趋于小幅度σ收敛,而在东、中、西部三大区域均不具有σ收敛特征;财政综合能力也仅是在全国层面存在σ收敛现象,同样在东、中、西部三大区域均不存在σ收敛。②绝对β收敛方面。全国层面以及东、中、西部三大区域地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力均存在绝对β收敛现象。③条件β收敛方面。全国层面以及东、中、西部三大区域地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力也同时均存在条件β收敛现象。第四,地方政府三重财政能力耦合协调发展指数总体呈趋稳递增态势,地区间差距虽有缩小但依然显着;内部驱动力对其变化发展影响较大,外部驱动力影响较弱。通过对三重（汲取-供给-可持续发展）财政能力耦合协调性及其驱动力进行测算和实证检验得知:①从时序演变来看,全国、东中西部三大区域以及31个省份三重财政能力耦合协调指数总体均呈趋稳递增态势,耦合协调等级都有所升级;且中西部区域多数省份增速明显快于东部区域,区域间以及省域间差距呈明显缩小趋势。②从空间分布来看,虽然空间格局随着时间推移有所变动,但省域间的差距依然显着,协调度高的省份多集聚在东部发达区域,低的省份则集中在中西部欠发达区域,总体呈“东高西低”的分布特征。③从影响三重财政能力变动的驱动因素来看,全国和三大区域层面均表现为汲取-供给能力、供给-可持续发展能力和汲取-可持续发展能力这三个内部驱动力对其变动具有显着正向驱动作用,占据主导地位,而外部驱动力则影响较弱。第五,地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力均存在显着的动态效应和空间溢出效应;制度、经济、社会等各因素对其影响效果则存在一定差异。采用动态空间面板模型分别对地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力影响因素进行实证检验发现:①地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力的一阶滞后项和空间滞后项回归系数都显着为正,动态效应和空间溢出效应均明显存在。②制度因素方面,收入分权对财政汲取/综合能力具有促进作用,但对财政供给/可持续发展能力影响效应不显着;支出分权对财政汲取/供给/可持续发展均具有抑制作用,而对财政综合能力影响效应不显着;政府竞争对财政汲取/可持续发展/综合能力均具有显着促进作用,却对财政供给能力具有抑制作用;收/支分权与政府竞争交互项对财政汲取/可持续发展/综合能力均具有促进作用,不过收入分权与政府竞争交互项对财政供给能力具有抑制作用。③经济因素方面,对外开放、固定资产投资对财政汲取/供给/可持续发展/综合能力均具有促进作用;经济发展水平对财政汲取/可持续发展/综合能力具有促进作用但对财政供给能力具有抑制作用,且它与财政供给能力存在“U”型关系,同时与财政可持续发展/综合能力存在倒“U”型关系;居民消费水平有利于促进财政供给/综合能力的提升,但对财政汲取/可持续发展能力影响效应则都不显着;产业结构变迁有助于促使财政汲取/供给/综合能力的提升,但对财政可持续发展能力影响不显着。④社会因素方面。城镇化率对财政汲取/可持续发展能力具有促进作用,但对财政汲取能力具有抑制作用,而对财政综合能力影响效应不显着;人口密度对财政汲取能力具有促进作用但对财政供给/可持续发展能力具有抑制作用,而对财政综合能力影响效应不显着。最后,立足于实证研究所得结论并结合中国现实情况,主要提出以下几点政策建议:一是,积极推进财政事权与支出责任划分改革。二是,完善地方税收体系与健全转移支付制度。三是,加快建立地方政府性债务管理制度。四是,加强配套措施建设。
于璇[7]（2019）在《我国中西部贫困地区普通高中教育发展困境与治理路径研究》文中研究指明普通高中教育是连接义务教育和高中后教育的衔接纽带。然而,在当前我国各级各类教育中,普通高中教育仍是薄弱环节,特别是中西部贫困地区普通高中教育发展面临诸多难以破解的现实困境,不仅影响了贫困地区和贫困人口的可持续发展,更影响了全面普及高中阶段教育目标和脱贫攻坚战略目标的顺利实现。本研究从“经验、问题和对策”三个层面及“供需、经费、均衡、质量”四个维度出发,综合运用文献分析法、历史研究法、比较研究法、问卷调查法和访谈法,在对湖北、陕西、贵州、河南、甘肃、四川、云南7省14个贫困地区30所普通高中学校进行调查研究的基础上,从理论与实践相结合的角度,对我国中西部贫困地区发展普通高中教育的客观必然性、政策变迁历程、取得的经验成就、存在的困境及原因进行了全面、深入的分析研究。研究发现:第一,新中国成立以来,我国中西部贫困地区普通高中教育发展总体经历了重点发展、调整稳定、着力扩大规模以及迈入普及发展新阶段的发展脉络,并取得了显着成就,具体表现在普及水平持续提升、经费投入不断增加、办学条件显着改善、免费教育逐步推行、贫困地区学生升入高等学校的机会继续扩大。第二,当前中西部贫困地区普通高中教育在资源供给、经费保障、均衡发展以及内涵发展等方面存在诸多深层次的现实困境。在资源供给方面,教育规模供给不足,办学条件薄弱,优质教育资源短缺,难以满足贫困地区家长和学生日益增长的接受优质普通高中教育的需求。在经费投入和保障方面,财政性经费投入不足,经费投入不均衡,普通高中举债办学,贫困家庭普通高中教育成本负担较重。在均衡发展方面,城乡、校际之间教育发展不平衡问题凸显。在内涵发展方面,优质生源大量流失、师资队伍建设薄弱以及辍学现象普遍存在等问题也始终困扰着中西部贫困地区普通高中教育的健康、可持续发展。第三,究其原因,主要在于中西部贫困地区自然生态环境恶劣、社会基础薄弱、经济发展滞后的影响,低重心的教育管理体制和财政体制的制约,教育法律制度体系不健全,贫困文化的桎梏和家庭教育功能缺失,以及教育精准扶贫机制不完善等。基于以上发现并结合现代治理理论,本研究提出了推进我国中西部贫困地区普通高中教育发展的治理路径和策略:一是加强普通高中立法,构建和完善中西部贫困地区普通高中教育法制体系;二是扩大中西部贫困地区普通高中教育资源,缓解供求失衡的现状;三是构建长效的普通高中教育经费保障机制,加大对中西部贫困地区普通高中教育的投入力度;四是提高中西部贫困地区普通高中教育质量,满足贫困地区对优质普通高中教育的需求;五是健全教育精准扶贫机制,提升中西部贫困地区普通高中教育精准扶贫成效。
王璟谛[8]（2019）在《国家治理视角下民族自治地方财政问题研究》文中认为党的十八届三中全会指出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并指出“财政是国家治理的基础和重要支柱,科学合理的财税体制是实现资源优化配置、市场统一有序、社会公平公正、国家长治久安的制度保障。”我国民族自治地方是中华人民共和国神圣领土不可分割的部分,民族区域自治是我国基于民族自治地方特殊性安排的一项基本政治制度,推进民族自治地方治理必然是国家治理的重要组成部分,所以建立符合民族自治地方发展的现代财政制度是全面深化改革推进国家治理现代化的应然要求,也是民族自治地方治理体系和治理能力现代化建设的题中之义。长期以来,党和国家领导人高度重视民族自治地方发展。党的十九大报告提出“全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。”并提出了加大力度支持革命地区、民族自治地方、边疆地区、贫困地区加快发展的区域协调发展战略,给民族自治地方尤其是边疆民族自治地方带来了新发展机遇。促进经济发展,实现国家治理现代化需要坚实的财力保障和规范的制度保障,由于历史原因和原来国家战略大局安排,民族自治地区财政经济发展还明显地落后于发达地区,地方政府自主财力还较为薄弱,目前中央支持民族自治地方财政政策还欠稳定欠规范,转移支付力度与民族自治地方发展的需要还有较大差距,需要深入研究并提出解决问题的办法。在此背景下,加强在国家治理视角下开展民族自治地方财政问题研究,建立符合民族自治地方加快发展全面发展的现代财政制度体系,具有重要意义。本文在文献回顾和收集八个民族省区的财政经济资料的基础上,针对民族自治地方存在的财政问题开展一定范围的实地调研,从国家治理视角对民族自治地方的政治、经济、社会、生态环境、历史文化和财政运行的特殊性进行再认识,按照“理论分析—统计描述—实证分析（案例分析）—改革设计”的逻辑思路展开研究,全面分析了民族自治地方财政收支体系、中央对民族自治地方的财政政策、民族自治地方财政管理制度和债务管理制度等财政体制问题,以及国家的财政法律制度建设和民族自治地方财政法规建设问题,并分别提出了政策建议。本论文主要的创新点和突破点为:一是在党的十九大报告关于现代财政制度框架（中央与地方财政关系、预算管理制度、税收制度改革和地方税体体系）的基础上进行论证和修订,并提出符合民族自治地方现代财政制度框架（财政收支体系、财政体制、财政管理制度和财政法律）。二是用历史唯物和辩证唯物主义的观点科学分析,得出受国家发展战略影响,民族自治地方存在基本公共服务历史欠账,自身定位不准发展滞后等多重因素制约,在一定时期内,民族自治地方财政支出优先于地方组织收入工作。三是论文提出民族自治地方建立现代财政制度,必须体现历史补偿原则,中央和发达地区支持是民族自治地方成功从“输血”转向“造血”的重要保障。四是通过研究中央部委不当政策干预造成民族自治地方财政支出结构不优、资金使用绩效不高的案例,得出结论是中央对民族自治地方重赋金、轻赋权的指导思想应该要调整,并进一步指出财政法制建设任重道远。五是提出民族自治地方是国家治理现代化先试先行天然试验区,根据建设现代财政制度需要,先行全面深化民族自治地方行政管理机构改革,率先试行预算编制、执行、监督三分离的机构改革,尤其是突破人大机关职能职责的改革,率先推进财政大数据。
揭子平[9]（2018）在《滇桂边境地区农村贫困成因及扶贫模式研究》文中研究表明贫困问题一直倍受世界关注,中国作为全球最大的发展中国家,贫困人口居世界首位,中国民族地区一直是中国减贫工作的重点和难点。经过多年的扶贫开发,中国的扶贫工作取得了巨大的成就,中国民族地区的贫困现象得到了极大缓解。滇桂边境民族地区地处中国西南边疆,分别与缅甸、老挝和越南接壤,多个少数民族跨境而居,少数民族文化和习俗多样,面对的国际经济、政治形势复杂,滇桂边境地区是典型的集中连片特困区,反贫困任务相当繁重,是中国扶贫攻坚的主战场。滇桂边境地区农村的贫困现状如何,其致贫因素及机理如何,现有的扶贫模式有哪些,取得了哪些成效,存在哪些不足与问题,根据滇桂边境地区的贫困现状和成因该如何完善现有的扶贫模式。解决这些问题,直接关系到滇桂边境地区的贫困人口能否早日脱贫、实现小康,对促进中国民族团结、实现各族人民共同富裕、稳固中国西南边疆具有重要的意义。本研究在借鉴国内外相关研究成果的基础上,充分利用文献和二手统计资料及实地调研考察的资料,从宏观上把握滇桂边境地区农村贫困的总体情况,利用农户调研数据对农户的收入贫困和多维贫困进行了测度。在此基础上,进一步分析滇桂边境地区农村贫困的致贫因素及机理,首先对致贫因素及机理进行了理论上的梳理,然后对滇桂边境地区的致贫因素及机理进行了一般分析,最后利用农户调查数据对致贫因素及机理进行了实证分析。随后本文对滇桂边境地区的扶贫模式及其做法进行了总结,分析了现有扶贫模式所取得的成效、存在的问题和不足,结合贫困现状和贫困原因分析该如何完善现有的脱贫模式。最后根据前文的研究得出研究结论,并对滇桂边境地区农村扶贫开发提出了相应的对策和建议。主要研究内容有:第一章导论。本部分陈述了本研究的研究背景和研究意义、研究目标和研究内容、研究思路和研究方法、本文可能的创新点和不足之处。第二章文献综述与理论基础。本章首先对收入、收入贫困、多维贫困、农户、滇桂边境地区等核心概念进行了界定。然后对多维贫困理论基础、测度方法及实证研究进行了回顾,从经济视角、社会视角、制度视角、自然环境视角、文化视角和个体视角对致贫因素和机理进行了回顾和总结,对滇桂边境地区的贫困现状、成因及对策进行了梳理。在梳理和总结文献的基础上,指出本文进行研究的理论基础,并进行了分析框架的构建。第三章滇桂边境地区农村贫困的现状。本章先从总体上对滇桂边境地区农村贫困现状进行了分析,具体分析了该地区的基本经济状况、贫困发生率和贫困的区域分布,并总结了该地区的贫困特征。再利用农户调研数据对农户贫困进行了收入贫困测度和多维贫困测度,先介绍了样本区域的基本情况及样本的描述性统计,在测度农户收入贫困时,利用FGT指标对农户收入贫困进行了测度,在收入贫困测度结果的基础上进一步分析了不同特征农户的收入贫困发生率;在测度农户多维贫困时,先介绍了维度的选取及权重、各维度剥夺临界值的确定,测度了各维度单维贫困发生率,测算多维贫困估计结果,并从维度和地区进行多维贫困分解,在多维贫困测度结果的基础上,进一步分析了不同特征农户多维贫困发生率;将收入贫困和多维贫困测度结果进行比较,对收入贫困和多维贫困的关联与差异进行统计分析,并建立logistic模型,进一步考察了收入对其他维度的影响。第四章滇桂边境地区农村贫困的成因。本章先对致贫因素及机理进行了理论分析;在理论分析的基础上,利用间接资料,结合滇桂边境地区农村的实际情况,从自然环境因素、基础设施因素、产业因素、特殊边境因素、特殊历史及文化因素方面对该地区的致贫因素及机理进行了一般分析;最后再利用农户调研数据,通过构建二元logistic模型对致贫因素及机理进行了实证分析,鉴于收入贫困和多维贫困测度结果的差异,此处分别对收入贫困致贫因素和多维贫困致贫因素进行了实证分析。第五章滇桂边境地区农村扶贫模式。本章先从政府主导、市场驱动和社会参与三个角度对滇桂边境地区的扶贫模式及其做法进行了总结,进一步分析了现有扶贫模式取得的成效和存在的不足,然后结合滇桂边境地区农村贫困的现状和成因分析了如何完善现有的扶贫模式。第六章结论及建议。本章对本文的研究结论进行了总结,具体研究结论如下:滇桂边境地区农村反贫困任重道远;将收入贫困与多维贫困相结合才能更准确反映贫困的全貌;滇桂边境地区农村贫困致贫因素及机理复杂;滇桂边境地区农村扶贫模式有待进一步创新。在以上研究结论的基础之上,提出了相应的对策和建议,具体如下:促进形成区域扶贫开发均衡格局;确立多维贫困新标准,深化推进精准扶贫;加大财政投入,解决关键问题;促进特色农业、边境旅游和边境贸易融合发展;长期、多层次投入,提高教育水平;疾病预防为主、其他措施为辅;开发与保护相结合,推动产业生态化和生态产业化;创建良好的边境环境。本文可能的创新点有:1.将广西边境和云南边境结合起来研究。广西与云南接壤,同属中国西南边疆,两个地区的贫困问题在许多地方既有相似之处,也有不同之处。将广西边境和云南边境的贫困问题结合起来研究,分析其差异,彼此取长补短,共同协作,才能更好的面对脱贫攻坚。2.采用多维贫困的方法对农户贫困进行测度。现有文献对滇桂边境地区多维贫困进行分析的少之又少,本文采用多维贫困的方法,对滇桂边境地区农户的教育、健康、住房、能源、饮用水、卫生设施和耐用消费品等维度进行了测度,较为全面地反映了农户的贫困现状。3.收入贫困分析与多维贫困分析相结合。在测度农户贫困时,将收入贫困和多维贫困分开进行讨论,从收入角度和多维角度对滇桂边境地区的贫困状况进行了刻画,然后将收入贫困和多维贫困测量结果进行对比分析,比较其差异,为滇桂边境地区贫困人口识别更精准提供了理论依据,能更加科学全面地反映滇桂边境民族地区农户的贫困状况。4.从多方面分析了滇桂边境地区农村贫困特殊致贫因素及机理。现有研究大多从自然因素、经济因素和人力资本因素来分析贫困的原因,基于滇桂边境地区特殊的区位,本文还从政治、民族、历史和文化等方面分析了滇桂边境地区贫困的致贫机理。5.对滇桂边境地区的扶贫模式进行了总结。不同地区不同情况下采取的扶贫政策和扶贫模式既有相似之处,也有当地结合实际情况的创新应用。本文对滇桂边境地区现有的扶贫模式进行了梳理,并结合滇桂边境地区贫困原因分析了现有扶贫模式的不足,并对滇桂边境地区的扶贫模式创新提出了自己的见解。本文的研究局限主要有:1.样本区域和数量、统计资料的不足。本文采用的农户调查样本数据主要存在以下不足,调查样本区域分布不够广泛,数量有限,问卷调查内容不够充分。采用的二手统计数据,由于多方面原因,不能搜集到最全最新的统计数据,有时候目标区域缺乏目标统计值,只能采用相似相近的数据来代替,或者用某个局部地区作为代表来描述总体情况。2.非自然、非经济因素的定量研究不足。本文的研究中涉及了社会、历史文化、宗教和民族等方面的因素,尽管有所涉及,但研究的内容和分析的深度还远远不够。调查问卷的内容更多的反映了物质方面的贫困情况,主要包括收入、支出、医疗、教育和物质条件等方面的调查,许多非物质方面的因素在问卷中反映不足,这对于定量研究非物质因素对贫困的影响方面有很大的局限性,这部分的研究有待进一步深入。3.城乡人口流动对贫困的挑战有待进一步研究。本文微观层面的分析是从农户角度入手,在城镇化的背景下,传统农户的定义受到挑战,许多传统农户家庭成员外出务工,不再同住同一套房子,决策具有相对的独立性,收入也不再完全共享,许多外出务工人员成为城乡流动人口,在这种特殊的背景下,农户贫困问题变得更加复杂,以农户为单位进行贫困问题的考察就具有一定的局限性,比如农民在户籍地与务工城市享有的某些权益和待遇等,在本文的研究中没有充分考虑这些因素,还有待进一步研究。
戴翔[10]（2017）在《云南省财政支出的减贫效果研究 ——以文山州为例》文中研究说明贫困一直以来都是社会所关注的重要问题。贫困问题如果不能很好的解决,对一个国家的经济发展和社会稳定都有很大的影响。新的历史时期下,党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议中已经明确指出:“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。云南省地处我国西南地区,地理环境恶劣,经济水平落后,贫困问题非常突出。云南省扶贫工作面临着严峻的形势和挑战。在市场无法解决贫困问题的情况下,政府能够运用公共财政支出履行职责,有效的缓解贫困状况。因此,在这样的背景之下对云南省财政支出的减贫效应进行研究分析,不仅对改善云南省贫困状况有着积极的作用,还能促进云南省经济社会的稳定协调发展、加快全面建成小康社会目标的实现。本文以财政支出为视角,将云南省文山州作为典型研究贫困问题,构建了财政支出发挥减贫作用的机制框架,运用实证研究方法验证了财政支出的减贫效果。文章的具体研究如下:首先对财政支出和贫困进行了理论阐释,并且构建了财政支出减少贫困的作用机理,明确了财政支出对减少贫困存在直接和间接两条作用路径;其次对云南省文山州财政支出和贫困状况进行了统计分析,初步得出了财政支出与贫困的变动规律;然后根据相关数据对云南省文山州财政支出的减贫效果进行相应的实证分析,得出了以下结论:财政支出规模的增加能够通过经济增长渠道间接减少贫困,而农业支出、医疗卫生支出、社会保障支出能够直接减少贫困,而教育支出对减少贫困则没有显着效果;依据实证检验的结论,进一步探讨了财政支出在发挥减贫作用过程中存在的问题及原因;最后,结合实证结果以及文山州财政支出存在的问题,提出了优化云南省财政支出减贫效果的对策建议。
二、云南省贫困地区财源建设研究（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、云南省贫困地区财源建设研究（论文提纲范文）
（1）基层预算协商治理的发展对策——对云南盐津参与式预算模式的反思（论文提纲范文）
| 一、问题的提出 |
| 二、“财力总余额”导致预算协商陷入困境 |
| 三、基层财政体制是预算协商的制度障碍 |
| 四、推进基层预算协商的基本策略 |
| 1.预算协商治理持续推进的财税措施 |
| (1)发展地方经济，壮大地方财源，确保财力持续增长，用增量财力推进预算改革 |
| (2)树立可持续发展的政绩观，理顺基层政府间关系，建设责任政府 |
| (3)完善预算公开机制，科学设计预算程序，为公众参与打造开放有效的信息平台 |
| 2.参与式预算改革持续推进的产业政策 |
| (1)以财源建设为核心制定产业发展战略 |
| (2)产业发展战略应当明确政府、企业与社会组织的定位，走多元化共治共享之路 |
| (3)以优势产业为龙头实现地方经济与财政同步增长 |
| 3.参与式预算改革持续推进的基层治理配套改革 |
| (1)倡导民主治理理念，培育公民文化，夯实公众参与基层治理的基础 |
| (2)采用新技术、新手段、新方法，创新基层协商治理新模式 |
| (3)参与式预算改革的持续推进有赖于基层治理的配套改革 |
（2）新发展阶段下云南省会泽县税源管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景和意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究动态 |
| (一)国外研究动态 |
| (二)国内研究动态 |
| (三)国内外研究述评 |
| 三、研究的目标、思路及方法 |
| (一)研究的目标 |
| (二)研究的思路 |
| (三)研究的主要方法 |
| 四、创新点和不足之处 |
| (一)创新点 |
| (二)不足之处 |
| 第一章 核心概念及理论基础 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、新发展阶段 |
| 二、税源 |
| 三、税源管理界定 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、新公共管理理论 |
| 二、服务型政府理论 |
| 三、税源管理环境分析 |
| 第二章 云南省会泽县经济与税源基本概况及税源管理现状分析 |
| 第一节 云南省会泽县经济与税源基本概况 |
| 一、云南省会泽县经济基本概况 |
| 二、云南省会泽县税源基本概况分析 |
| 三、云南省会泽县重点税源企业的税收贡献情况 |
| 第二节 云南省会泽县经济与税源的对比分析 |
| 一、税源规模与经济总量的关系 |
| 二、税源增减变化与经济发展变化的关系 |
| 三、税收与经济预测情况 |
| 第三节 云南省会泽县税源管理现状分析 |
| 一、实行“属地+重点”税源管理模式 |
| 二、“保姆式”税源管理现象仍然凸显 |
| 三、成立专业化团队管理重点税源 |
| 四、全方位做好税源经济监控分析 |
| 第三章 新发展阶段下云南省会泽县税源管理面临的挑战、主要问题及原因分析 |
| 第一节 新发展阶段下税源管理面临的挑战 |
| 一、经济与税收发展不协调 |
| 二、减税措施导致税收任务艰巨 |
| 三、重点税源发展潜力较小 |
| 四、地方税源可塑性较低 |
| 第二节 云南省会泽县税源管理存在的主要问题 |
| 一、税务干部队伍老龄化严重 |
| 二、征管信息数据存在“壁垒” |
| 三、纳税主体税收遵从意识薄弱 |
| 四、税源与税收背离现象严重 |
| 第三节 存在问题的原因分析 |
| 一、税收政策的变化 |
| 二、宏观经济政策的影响 |
| 三、当前经济形势对税源的限制 |
| 四、税源征管模式的影响 |
| 第四章 国内外税源管理的做法及经验启示 |
| 第一节 国外的具体做法及启示 |
| 一、推行税源分类管理模式 |
| 二、建立税源分析预测体系 |
| 三、构建协税治税综合管理机制 |
| 第二节 国内其他地区的具体做法及启示 |
| 一、狠抓项目挖掘税源促发展 |
| 二、发展楼宇经济和总部经济 |
| 三、协税护税确保税源稳增长 |
| 第五章 新发展阶段云南省会泽县完善税源管理的对策建议 |
| 第一节 创新优化纳税服务,持续改善营商环境 |
| 一、加强政策引导助转型 |
| 二、带动金融普惠促发展 |
| 三、营造良好的营商环境 |
| 第二节 畅通合作沟通渠道,做好税源规划建设 |
| 一、鼓励技术革新,做强做优主体税源 |
| 二、引导发展总部经济,稳固重点税源 |
| 三、完善财税互动机制,提高税收预测分析水平 |
| 第三节 强化税收政策引领,促进产业深度融合 |
| 一、创新税收政策宣传方式,“一企一策”促发展 |
| 二、以税收优惠带动招商引资,提高税源管理绩效 |
| 三、发挥税收政策扶持作用,助力脱贫产业做强做优 |
| 四、发挥区域优势,推动税源结构升级 |
| 第四节 优化税源监管模式,提高税源掌控水平 |
| 一、提高税源征管人员素质 |
| 二、运用大数据平台,有效提高税源管理质量 |
| 三、运用绩效管理,强化税源监控能力 |
| 四、多部门联合,完善综合治税机制 |
| 结论和展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）广东省转移支付的财力均等化效应分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题背景和研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国外研究综述 |
| 二、国内研究综述 |
| 三、研究评述 |
| 第三节 研究方法与技术路线 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法 |
| 三、技术路线 |
| 第四节 研究创新与不足 |
| 一、创新之处 |
| 二、不足之处 |
| 第二章 转移支付实现财力均等化的理论基础与内在机制 |
| 第一节 理论基础 |
| 一、财政分权理论 |
| 二、福利经济学理论 |
| 三、财政均等化理论 |
| 第二节 转移支付实现财力均等化的内在机制 |
| 一、基尼系数分解法和MT指数法 |
| 二、基尼系数传导路径曲线 |
| 第三章 广东省区域财力差距与转移支付现状 |
| 第一节 广东省经济社会发展的总体区域差距分析 |
| 第二节 广东省财政转移支付的现状 |
| 第三节 广东省转移支付前后区域财力现状 |
| 一、转移支付前区域财力差距分析 |
| 二、转移支付后区域财力差距分析 |
| 第四节 影响广东省区域财力失衡原因分析 |
| 一、区域经济发展存在差距 |
| 二、欠发达地区财政依赖度高 |
| 三、区域税收努力存在差异 |
| 四、省以下分税制改革不到位 |
| 五、转移支付制度不合理 |
| 第四章 转移支付影响财力均等化的实证分析 |
| 第一节 MT指数法分析转移支付的均等化效应 |
| 第二节 基尼系数法分析转移支付的均等化效应 |
| 一、一般性转移支付的财力均等化效应分析 |
| 二、专项转移支付的财力均等化效应分析 |
| 三、税收返还的财力均等化效应分析 |
| 第三节 影响财力均等效应分析模型 |
| 一、指标选取 |
| 二、描述性统计和回归分析 |
| 三、实证结果分析 |
| 第四节 振兴东西北部政策均等化效应实证分析 |
| 第五章 结论与政策建议 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 政策建议 |
| 一、加快经济发展,提高地方政府税收积极性 |
| 二、优化省以下分税制改革 |
| 三、完善现行转移支付制度 |
| 四、建立有效的激励和约束机制 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在读期间完成的科研成果 |
（4）云南省各级政府间事权与支出责任划分与优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)总结与评论 |
| 三、研究内容、思路与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| (三)研究思路 |
| 四、研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)不足之处 |
| 第一章 核心概念界定与理论基础 |
| 第一节 核心概念界定 |
| 一、地方政府 |
| 二、事权 |
| 三、支出责任 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、财政联邦主义理论 |
| 二、公共产品供给理论 |
| 三、公共选择理论 |
| 第二章 云南省各级政府间事权与支出责任划分现状 |
| 第一节 云南省各级政府间事权与支出责任状况 |
| 一、省级政府的事权与支出责任 |
| 二、市(州)级政府的事权与支出责任 |
| 三、县级政府的事权与支出责任 |
| 第二节 云南省事权与支出责任划分的成效 |
| 一、云南省事权与支出责任划分总体成效 |
| 二、云南省交通系统事权与支出责任划分成效 |
| 三、云南省教育系统事权与支出责任划分成效 |
| 四、云南省医疗卫生系统事权与支出责任划分成效 |
| 第三章 云南省事权与支出责任划分存在的问题与原因 |
| 第一节 云南省政府间事权与支出责任划分存在的问题 |
| 一、事权划分不科学 |
| 二、支出责任划分下移趋势明显 |
| 三、政府事权与支出责任错位 |
| 四、基层政府支出责任与财力不匹配 |
| 第二节 云南省各级政府间事权与支出责任划分相关问题的成因 |
| 一、政府间事权与支出责任划分的制度体系不健全 |
| 二、事权与支出责任划分缺乏公平导向与动态调整机制 |
| 三、基层政府财力有限 |
| 四、政府间转移支付制度体系不完善 |
| 第四章 云南省各级政府间事权与支出责任划分优化路径 |
| 第一节 政府间事权与支出责任优化的基本原则 |
| 一、事权法定原则 |
| 二、财力事权匹配原则 |
| 三、受益范围原则 |
| 四、分工合作原则 |
| 第二节 云南省各级政府间事权与支出责任划分优化的措施 |
| 一、明确划分政府事权 |
| 二、基于事权合理划分支出责任 |
| 三、完善事权与支出责任划分的法律制度 |
| 四、完善地方税体系和转移支付体系 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）经济发展方式中介作用下的公共财政支出减贫增收效应研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 公共财政支出与经济发展方式关系的研究 |
| 1.2.2 公共财政支出与减贫增收效应关系的研究 |
| 1.2.3 经济发展方式与减贫增收效应关系的研究 |
| 1.2.4 公共财政支出、经济发展与减贫增收效应关系的研究 |
| 1.2.5 研究述评 |
| 1.3 研究方法和内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究创新点 |
| 第二章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 公共财政支出的相关概念 |
| 2.1.2 经济发展方式的相关概念 |
| 2.1.3 贫困的概念与测度 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 贫困相关理论 |
| 2.2.2 经济发展方式转变理论 |
| 2.2.3 收入分配理论 |
| 第三章 研究设计 |
| 3.1 维度划分与变量设计 |
| 3.1.1 公共财政支出(PFE) |
| 3.1.2 经济发展方式(EDM) |
| 3.1.3 减贫增收效应(POV) |
| 3.2 研究假设 |
| 3.2.1 公共财政支出与经济发展方式的关系假设 |
| 3.2.2 公共财政支出与减贫增收效应的关系假设 |
| 3.2.3 经济发展方式与减贫增收效应的关系假设 |
| 3.2.4 经济发展方式的中介作用假设 |
| 3.3 模型构建 |
| 3.3.1 概念模型构建 |
| 3.3.2 面板数据模型构建 |
| 3.3.3 中介效应检验方法 |
| 第四章 实证分析 |
| 4.1 样本选取与数据来源 |
| 4.2 固定效应模型估计与分析 |
| 4.2.1 单位根检验 |
| 4.2.2 协整检验 |
| 4.2.3 模型影响效应分析 |
| 4.2.4 模型影响形式分析 |
| 4.2.5 回归结果分析 |
| 4.3 中介效应的检验与估算 |
| 第五章 促进农村地区减贫增收的对策建议 |
| 5.1 加强政府扶持力度,促进内在减贫机制 |
| 5.1.1 加强财政能力建设,扩大财政支出规模 |
| 5.1.2 调整财政支出结构,发挥财政扶贫作用 |
| 5.2 转变经济发展方式,完善内生减贫机制 |
| 5.2.1 提高经济发展水平,共享经济发展成果 |
| 5.2.2 延伸产业链价值,促进三次产业融合 |
| 5.2.3 推广农业现代化,加快农业产业化建设 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 不足与展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（6）中国地方政府财政能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究背景及意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、研究思路与研究内容 |
| 四、研究方法与技术路线 |
| 五、本文可能的创新点与不足之处 |
| 第一章 地方政府财政能力建设的理论分析 |
| 第一节 相关概念范畴探讨 |
| 一、能力与组织能力 |
| 二、地方政府 |
| 三、政府能力 |
| 四、政府财政能力 |
| 第二节 地方政府财政能力建设的理论基础 |
| 一、财政分权理论 |
| 二、公共产品理论与外部性理论 |
| 三、政府间税收划分理论 |
| 四、政府间转移支付理论 |
| 五、可持续发展理论与公债理论 |
| 第三节 地方政府财政能力影响因素及作用机理 |
| 一、地方政府财政能力影响因素及理论模型构建 |
| 二、各影响因素对地方政府财政能力形成的作用机理 |
| 本章小结 |
| 第二章 地方政府财政能力评价指标体系构建与测算方法 |
| 第一节 地方政府财政能力评价指标体系设计原则与构建 |
| 一、地方政府财政能力评价指标体系设计原则 |
| 二、地方政府财政能力评价指标体系的构建 |
| 三、指标选取范围与数据来源 |
| 第二节 地方政府财政能力测算方法 |
| 一、基础指标的无纲量化方法 |
| 二、熵值法 |
| 三、线性加权组合方法 |
| 本章小结 |
| 第三章 中国地方政府财政能力测度及时空特征分析 |
| 第一节 地方政府财政汲取能力测算及时空特征分析 |
| 一、地方政府财政汲取能力测算 |
| 二、地方政府财政汲取能力时序演变规律分析 |
| 三、地方政府财政汲取能力空间差异分析 |
| 四、地方政府财政汲取能力时空演变进程可视化描述 |
| 第二节 地方政府财政供给能力测算及时空特征分析 |
| 一、地方政府财政供给能力测算 |
| 二、地方政府财政供给能力时序演变规律分析 |
| 三、地方政府财政供给能力空间差异分析 |
| 四、地方政府财政供给能力时空演变进程可视化描述 |
| 第三节 地方政府财政可持续发展能力测算及时空特征分析 |
| 一、地方政府财政可持续发展能力测算 |
| 二、地方政府财政可持续发展能力时序演变规律分析 |
| 三、地方政府财政可持续发展能力空间差异分析 |
| 四、地方政府财政可持续发展能力时空演变进程可视化描述 |
| 第四节 地方政府财政综合能力测算及时空特征分析 |
| 一、地方政府财政综合能力测算 |
| 二、地方政府财政综合能力时序演变规律分析 |
| 三、地方政府财政综合能力空间差异分析 |
| 四、地方政府财政综合能力时空演变进程可视化描述 |
| 本章小结 |
| 第四章 中国地方政府财政能力区域差异测算及结果分析 |
| 第一节 研究方法、数据来源与区域说明 |
| 一、研究方法 |
| 二、数据来源与区域说明 |
| 第二节 地方政府财政汲取能力区域差异测算与结果分析 |
| 一、财政汲取能力区域差异测算 |
| 二、财政汲取能力区域差异测算结果分析 |
| 第三节 地方政府财政供给能力区域差异测算与结果分析 |
| 一、财政供给能力区域差异测算 |
| 二、财政供给能力区域差异测算结果分析 |
| 第四节 地方政府财政可持续发展能力区域差异测算与结果分析 |
| 一、财政可持续发展能力区域差异测算 |
| 二、财政可持续发展能力区域差异测算结果分析 |
| 第五节 地方政府财政综合能力区域差异测算与结果分析 |
| 一、财政综合能力区域差异测算 |
| 二、财政综合能力区域差异测算结果分析 |
| 本章小结 |
| 第五章 中国地方政府财政能力收敛性检验与结果分析 |
| 第一节 研究方法、变量说明与数据来源 |
| 一、研究方法 |
| 二、变量说明与数据来源 |
| 第二节 地方政府财政汲取能力收敛性检验及结果分析 |
| 一、σ收敛检验及结果分析 |
| 二、β收敛检验及结果分析 |
| 第三节 地方政府财政供给能力收敛性检验及结果分析 |
| 一、σ收敛检验及结果分析 |
| 二、β收敛检验及结果分析 |
| 第四节 地方政府财政可持续发展能力收敛性检验及结果分析 |
| 一、σ收敛检验及结果分析 |
| 二、β收敛检验及结果分析 |
| 第五节 地方政府财政综合能力收敛性检验及结果分析 |
| 一、σ收敛检验及结果分析 |
| 二、β收敛检验及结果分析 |
| 本章小结 |
| 第六章 中国地方政府三重财政能力耦合协调性时空特征及驱动力分析 |
| 第一节 内涵界定、研究方法与数据来源 |
| 一、三重财政能力内涵界定 |
| 二、研究方法 |
| 三、数据来源及处理 |
| 第二节 地方政府三重财政能力耦合协调发展时空演变特征 |
| 一、三重财政能力耦合度时空演变特征 |
| 二、三重财政能力耦合协调发展度时空演变特征 |
| 第三节 地方政府三重财政能力耦合协调发展动力识别 |
| 一、全国层面实证检验与结果分析 |
| 二、区域异质性考察 |
| 本章小结 |
| 第七章 中国地方政府财政能力影响因素分析 |
| 第一节 地方政府财政能力空间相关性检验与判别 |
| 一、探索性空间数据分析法 |
| 二、地方政府财政汲取能力空间相关性特征检验与判别 |
| 三、地方政府财政供给能力空间相关性特征检验与判别 |
| 四、地方政府财政可持续发展能力空间相关性特征检验与判别 |
| 五、地方政府财政综合能力空间相关性特征检验与判别 |
| 第二节 地方政府财政能力影响因素:基于动态空间面板模型的实证分析 |
| 一、模型设定、变量说明与数据来源 |
| 二、地方政府财政汲取能力影响因素实证估计与解读 |
| 三、地方政府财政供给能力影响因素实证估计与解读 |
| 四、地方政府财政可持续发展能力影响因素实证估计与解读 |
| 五、地方政府财政综合能力影响因素实证估计与解读 |
| 本章小结 |
| 第八章 促进中国地方政府财政能力提升的政策建议 |
| 第一节 积极推进财政事权与支出责任划分改革 |
| 一、合理分配各级政府事权 |
| 二、严格规范地方政府行为 |
| 第二节 完善地方税收体系与健全转移支付制度 |
| 一、构建和完善地方税收体系 |
| 二、改革和健全财政转移支付制度 |
| 第三节 加快建立地方政府性债务管理制度 |
| 一、亟待加强地方政府性债务法律法规建设 |
| 二、进一步优化地方政府性债务结构 |
| 三、完善地方政府性债务考核问责制度 |
| 四、积极探索和创新地方政府融资模式 |
| 第四节 加强配套措施建设 |
| 一、构建地方政府财政能力综合评价机制 |
| 二、加快完善地方政府政绩考核评价办法 |
| 三、稳妥推进地方政府财政能力内部结构的协调发展 |
| 四、全方位增强地方政府财政能力提升的“驱动力” |
| 本章小结 |
| 研究结论与研究展望 |
| 一、基本结论 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间研究成果 |
| 致谢 |
（7）我国中西部贫困地区普通高中教育发展困境与治理路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 问题提出 |
| 一、研究背景和意义 |
| 二、研究目的 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国内外相关研究综述 |
| 二、对已有研究的反思 |
| 第三节 相关概念界定 |
| 一、贫困地区 |
| 二、中西部贫困地区 |
| 三、普通高中教育 |
| 第四节 研究方法与数据来源 |
| 一、研究方法 |
| 二、数据来源 |
| 第五节 结构安排与创新之处 |
| 一、结构安排 |
| 二、本研究的创新之处 |
| 第二章 重视中西部贫困地区发展普通高中教育的必然性 |
| 第一节 从人力资本理论透视贫困地区普通高中教育的减贫功能 |
| 一、人力资本理论的研究脉络及理论贡献 |
| 二、人力资本视域中的贫困研究 |
| 三、人力资本视角下贫困地区普通高中教育的减贫功能和应然选择.. |
| 第二节 教育公平理论与贫困地区普通高中教育的弱势补偿 |
| 一、多元视角下的教育公平理论研究 |
| 二、中西部贫困地区普通高中教育公平存在的问题 |
| 三、教育公平视角下贫困地区普通高中教育补偿的路径 |
| 第三节 教育治理现代化与贫困地区普通高中教育发展的必由之路 |
| 一、西方发达国家教育治理的实践趋势 |
| 二、我国教育治理现代化的逻辑审视 |
| 三、贫困地区普通高中教育治理现代化是实现教育现代化的必由之路 |
| 第三章 中西部贫困地区普通高中教育的政策变迁及发展成就 |
| 第一节 中西部贫困地区普通高中教育的政策变迁 |
| 一、重点导向时期(1949-1980) |
| 二、普职调整时期(1980-1998) |
| 三、规模扩张时期(1998-2005) |
| 四、普及攻坚时期(2005 至今) |
| 第二节 中西部贫困地区普通高中教育的发展成就 |
| 一、普及水平持续提升 |
| 二、经费投入不断增加 |
| 三、办学条件显着改善 |
| 四、免费教育逐步推行 |
| 五、升学通道继续拓宽 |
| 第四章 中西部贫困地区普通高中教育发展的现实困境 |
| 第一节 供需矛盾困境 |
| 一、规模上的供不应求加剧入口困难 |
| 二、办学资源紧缺导致“大班额”现象突出 |
| 三、办学条件薄弱难以满足基本办学需求 |
| 四、社会对优质资源的渴求激化资源短缺矛盾 |
| 第二节 经费保障困境 |
| 一、财政性经费投入不足,与经济发达地区差距较大 |
| 二、经费投入占比偏低,面临学段“倒挂”现象 |
| 三、经费投入不均衡,贫困地区内部差异显着 |
| 四、举债办学现象普遍,学校债务问题突出 |
| 五、贫困家庭普通高中教育成本负担较重 |
| 第三节 均衡发展困境 |
| 一、城乡之间普通高中教育发展失衡 |
| 二、示范校与非示范校之间发展失衡 |
| 第四节 内涵发展困境 |
| 一、优质生源大量流失 |
| 二、师资队伍建设薄弱 |
| 三、辍学现象尚未改善 |
| 第五章 中西部贫困地区普通高中教育发展困境的原因分析 |
| 第一节 自然生态环境恶劣,社会基础薄弱,普通高中发展先天不足 |
| 一、脆弱的生态环境及气候灾害对普通高中教育发展的影响 |
| 二、薄弱的社会基础条件对普通高中教育发展的制约 |
| 第二节 贫困程度深,经济发展滞后,普通高中发展缺乏经济基础 |
| 一、贫困是普通高中教育发展的主要障碍 |
| 二、贫弱的经济状况影响政府财政投入和家庭的支付能力 |
| 第三节 教育管理体制和财政体制重心过低,普通高中发展面临体制机制障碍 |
| 一、低重心的基础教育管理格局使县级政府成为普通高中的领导者 |
| 二、“以县为主”的管理体制难以承担发展普通高中教育的重任 |
| 第四节 法律规制不健全,普通高中发展缺乏法制规范和保障 |
| 一、法制供给不足导致多元主体的行为失范和利益受损 |
| 二、政策执行偏差：普职结构政策的地方博弈 |
| 第五节 贫困文化桎梏,家庭教育功能缺失,普通高中发展缺乏良好的环境氛围 |
| 一、普通高中教育发展的贫困文化制约机制 |
| 二、家庭教育缺失对贫困地区农村留守儿童接受高中教育的影响 |
| 第六节 教育精准扶贫机制不健全,普通高中教育扶贫功效有待加强 |
| 一、教育精准扶贫理念的非系统性 |
| 二、教育精准扶贫推进中的粗放式 |
| 三、教育精准扶贫中多元主体的缺失 |
| 第六章 中西部贫困地区普通高中教育发展的治理路径 |
| 第一节 加强普通高中教育立法,构建和完善中西部贫困地区普通高中教育法制体系 |
| 一、我国普通高中教育立法的新时代背景 |
| 二、我国普通高中教育立法的价值取向和重点内容 |
| 三、构建和完善中西部贫困地区普通高中教育的制度体系 |
| 第二节 扩大中西部贫困地区普通高中教育资源,缓解供求失衡的现状 |
| 一、扩充中西部贫困地区普通高中办学资源 |
| 二、合理规划中西部贫困地区普通高中学校布局 |
| 三、发挥社会力量参与教育资源服务供给中的主体创新作用 |
| 第三节 构建长效经费保障机制,加大中西部贫困地区普通高中教育投入力度 |
| 一、建立中西部贫困地区普通高中教育生均拨款制度 |
| 二、明确各级政府普通高中教育投入主体责任,构建政府间分担机制 |
| 第四节 提高普通高中教育质量,满足中西部贫困地区对优质普通高中教育的需求 |
| 一、师资素质转型：加强中西部贫困地区普通高中教师队伍建设 |
| 二、组织机制转型：构建政府、学校、社会之间新型关系和良性互动机制 |
| 三、战略思路转型：推动中西部贫困地区普通高中学校多样化有特色发展 |
| 第五节 健全教育精准扶贫机制,提升中西部贫困地区普通高中教育精准扶贫成效 |
| 一、转变教育扶贫思维,以新发展理念引领教育精准扶贫实践 |
| 二、提升关键环节成效,建构精准化的教育精准扶贫治理机制 |
| 三、建全贫困资助体系,保障贫困学生接受普通高中教育的合法权利 |
| 四、发挥政府“元治理”的核心主体作用,构筑多元协同参与的教育精准扶贫格局 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 附录一 中西部贫困县(区)教育局调查表 |
| 附录二 校长、教育行政人员访谈提纲 |
| 附录三 中西部贫困地区普通高中教育发展现状调查问卷(校领导卷) |
| 附录四 中西部贫困地区普通高中教育发展现状调查问卷(教师卷) |
| 附录五 中西部贫困地区普通高中教育发展现状调查问卷(学生卷) |
| 在学期间所发表的学术论文 |
| 致谢 |
（8）国家治理视角下民族自治地方财政问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 主要研究范围和拟解决的主要问题 |
| 1.3 研究的理论价值和现实意义 |
| 1.4 文献述评 |
| 1.5 本文的研究思路与方法 |
| 1.6 研究的难点与创新 |
| 第二章 国家治理与财政相关理论基础 |
| 2.1 国家治理 |
| 2.2 财政分权理论 |
| 2.3 财政职能划分 |
| 2.4 民族区域自治与地方财政相关理论 |
| 2.5 构建符合民族自治地方现代财政制度的重要意义 |
| 第三章 民族自治地方特殊性的再认识 |
| 3.1 .民族自治地方政治特殊性的再认识 |
| 3.2 民族自治地方经济发展特殊性的再认识 |
| 3.3 民族自治地方社会发展特殊性的再认识 |
| 3.4 民族自治地方地理生态和历史文化特殊性的再认识 |
| 3.5 民族自治地方特殊性对财政问题的影响 |
| 第四章 民族自治地方财政收支问题分析 |
| 4.1 民族自治地方财政支出情况分析 |
| 4.2 民族自治地方公共财政收入水平分析 |
| 4.3 中央对民族自治地方补助收入分析 |
| 4.4 民族自治地方财政收支关系的实证分析 |
| 4.5 主要结论及政策启示 |
| 第五章 民族自治地方财政问题的制度分析 |
| 5.1 加强民族自治地方财税法律制度建设的重要性 |
| 5.2 中央与民族自治地方政府间财政关系分析 |
| 5.3 民族自治地方分级财政体制问题 |
| 5.4 民族自治地方现代预算管理制度的低效与缺失 |
| 5.5 民族自治地方财政收入制度的低效与缺失 |
| 5.6 民族自治地方债务管理制度缺失 |
| 第六章 建设民族自治地方现代财政制度体系的政策建议 |
| 6.1 建立民族自治地方现代财政制度总体构想 |
| 6.2 建立并完善财政收支体系,夯实民族自治地方治理现代化的物质基础 |
| 6.3 坚持并完善符合民族区域自治的财政体制机制,理顺中央和民族自治地方政府间关系 |
| 6.4 .构建现代财政法律体系,提升民族自治地方财政法治化水平 |
| 6.5 创新配套地方性法规和制度 |
| 研究展望 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 一、已公开发表的论文 |
| 二、主持或参与研究的课题 |
| 后记 |
（9）滇桂边境地区农村贫困成因及扶贫模式研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究背景和意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究目标与研究内容 |
| 一、研究目标 |
| 二、研究内容 |
| 第三节 研究思路和研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 可能的创新点和研究局限 |
| 一、可能的创新点 |
| 二、研究局限 |
| 第二章 文献综述及理论基础 |
| 第一节 关键概念界定 |
| 一、贫困 |
| 二、收入贫困 |
| 三、多维贫困 |
| 四、农户 |
| 五、滇桂边境地区 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、多维贫困理论与实证研究 |
| 二、致贫因素及机理 |
| 三、滇桂边境地区贫困相关问题研究 |
| 四、研究述评 |
| 第三节 理论基础与分析框架 |
| 一、理论基础 |
| 二、分析框架 |
| 第三章 滇桂边境地区农村贫困现状 |
| 第一节 滇桂边境地区基本经济状况 |
| 一、滇桂边境地区区位 |
| 二、滇桂边境地区人口特征 |
| 三、滇桂边境地区GDP及产业分布 |
| 四、滇桂边境地区居民收入情况 |
| 五、地方财政自给程度 |
| 第二节 滇桂边境地区农村贫困总体现状及特征 |
| 一、滇桂边境地区农村贫困总体现状 |
| 二、滇桂边境地区农村贫困总体特征 |
| 第三节 滇桂边境地区农户收入贫困 |
| 一、调查样本情况及描述统计 |
| 二、农户收入贫困测度 |
| 三、收入贫困与农户特征 |
| 第四节 滇桂边境地区农户多维贫困 |
| 一、多维贫困测度方法 |
| 二、维度选取及权重 |
| 三、各维度剥夺临界值确定 |
| 四、农户多维贫困测量结果 |
| 五、多维贫困分解 |
| 六、多维贫困与农户特征 |
| 第五节 滇桂边境地区农户收入贫困和多维贫困比较 |
| 一、收入贫困与多维贫困关联与差异的统计分析 |
| 二、不同贫困维度对收入的Logistic模型估计结果 |
| 第六节 本章小结 |
| 第四章 滇桂边境地区农村贫困成因 |
| 第一节 致贫因素及机理的理论分析 |
| 第二节 致贫因素及机理的一般分析 |
| 一、自然环境因素 |
| 二、基础设施 |
| 三、公共服务因素 |
| 四、产业因素 |
| 五、特殊边境因素 |
| 六、特殊历史及文化因素 |
| 第三节 致贫因素及机理的实证分析 |
| 一、农户收入贫困的影响因素 |
| 二、农户多维贫困的影响因素 |
| 第四节 本章小结 |
| 第五章 滇桂边境地区农村扶贫模式 |
| 第一节 现有扶贫模式 |
| 一、政府主导的扶贫模式 |
| 二、市场驱动的扶贫模式 |
| 三、社会参与的扶贫模式 |
| 第二节 现有扶贫模式的成效与不足 |
| 一、现有扶贫模式取得的成效 |
| 二、现有扶贫模式存在的问题与不足 |
| 第四节 扶贫模式的完善 |
| 一、完善扶贫模式需要明确的认识 |
| 二、扶贫模式的具体完善 |
| 第五节 本章小结 |
| 第六章 结论及建议 |
| 第一节 结论 |
| 一、滇桂边境地区农村反贫困任务艰巨 |
| 二、将收入贫困与多维贫困相结合才能更准确反映贫困全貌 |
| 三、滇桂边境地区农村贫困致贫因素及机理复杂 |
| 四、滇桂边境地区农村扶贫模式有待进一步创新 |
| 第二节 建议 |
| 一、促进形成区域扶贫开发均衡格局 |
| 二、确立多维贫困新标准,深化推进精准扶贫 |
| 三、加大财政投入,解决关键问题 |
| 四、大力发展特色农业、边境旅游和边境贸易 |
| 五、长期、多层次投入,提高教育水平 |
| 六、疾病预防为主、其他措施为辅 |
| 七、开发与保护相结合,推动产业生态化和生态产业化 |
| 八、创建良好的边境环境 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 附录: 滇桂边境地区农户多维贫困调查问卷 |
| 致谢 |
（10）云南省财政支出的减贫效果研究 ——以文山州为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外相关文献综述 |
| 一、国外相关文献综述 |
| 二、国内相关文献综述 |
| 三、文献评述 |
| 第三节 研究内容及方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法 |
| 三、创新与不足 |
| 第二章 财政支出发挥减贫作用的理论研究 |
| 第一节 贫困与财政支出减贫的基本理论界定 |
| 一、贫困的理论概述 |
| 二、财政支出的基本概念 |
| 三、财政支出减贫的内涵 |
| 第二节 财政支出发挥减贫作用的基础理论 |
| 一、财政支出与减贫的关系定位 |
| 二、财政支出发挥减贫作用的理论依据 |
| 三、财政支出的减贫职能分析 |
| 第三节 财政支出减少贫困的作用机理 |
| 一、财政支出减少贫困的间接作用分析 |
| 二、财政支出减少贫困的直接作用分析 |
| 三、小结 |
| 第三章 文山州财政支出与贫困的状况分析 |
| 第一节 文山州财政支出状况分析 |
| 一、文山州财政支出规模状况分析 |
| 二、文山州财政支出结构状况分析 |
| 第二节 文山州贫困状况分析 |
| 一、文山州贫困现状分析 |
| 二、文山州减贫状况分析 |
| 第三节 文山州财政支出与贫困的变化规律 |
| 第四章 文山州财政支出的减贫效果实证分析 |
| 第一节 文山州财政支出的间接减贫效果研究 |
| 一、变量定义 |
| 二、数据的整理与说明 |
| 三、实证分析 |
| 第二节 文山州财政支出的直接减贫效果研究 |
| 一、变量定义 |
| 二、数据的整理与说明 |
| 三、实证分析 |
| 第三节 结论分析 |
| 第五章 文山州财政支出发挥减贫作用存在的问题及成因 |
| 第一节 文山州财政支出发挥减贫作用存在的问题 |
| 一、财政支出规模与力度不足 |
| 二、分项财政支出水平较低 |
| 三、财政支出结构不尽合理 |
| 第二节 成因分析 |
| 一、文山州经济发展水平 |
| 二、中央财政支出政策导向 |
| 三、中央与地方的支出管理责任与财力划分 |
| 第六章 提高云南省财政支出减贫效果的政策建议 |
| 第一节 提高经济发展水平，改善贫困人口生活状况 |
| 一、重视和推进农业经济发展，提升贫困人口收入 |
| 二、加快云南省的产业转型，增加就业机会 |
| 第二节 加强云南省财政能力建设，继续扩大财政支出规模 |
| 第三节 进一步调整财政支出结构，充分发挥财政减贫作用 |
| 一、着重加大医疗卫生的投入 |
| 二、进一步增加教育支出力度 |
| 三、继续加大支援农业的投入 |
| 四、完善社会保障制度 |
| 第四节 精确财政资金投入，助推扶贫攻坚工作 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在读期间完成的研究成果 |
四、云南省贫困地区财源建设研究（论文参考文献）
- [1]基层预算协商治理的发展对策——对云南盐津参与式预算模式的反思[J]. 文炳勋. 湖南财政经济学院学报, 2021(06)
- [2]新发展阶段下云南省会泽县税源管理研究[D]. 吴昱瑾. 云南财经大学, 2021(09)
- [3]广东省转移支付的财力均等化效应分析[D]. 陈欣. 云南财经大学, 2020(07)
- [4]云南省各级政府间事权与支出责任划分与优化研究[D]. 李玫. 云南财经大学, 2019(07)
- [5]经济发展方式中介作用下的公共财政支出减贫增收效应研究[D]. 王鑫. 西安电子科技大学, 2019(02)
- [6]中国地方政府财政能力研究[D]. 辛冲冲. 中南财经政法大学, 2019(08)
- [7]我国中西部贫困地区普通高中教育发展困境与治理路径研究[D]. 于璇. 华东师范大学, 2019(09)
- [8]国家治理视角下民族自治地方财政问题研究[D]. 王璟谛. 中央财经大学, 2019(01)
- [9]滇桂边境地区农村贫困成因及扶贫模式研究[D]. 揭子平. 中南财经政法大学, 2018(04)
- [10]云南省财政支出的减贫效果研究 ——以文山州为例[D]. 戴翔. 云南财经大学, 2017(01)